Письмо Минобразования РФ от 20 декабря 2000 г. N 03-51/64
В целях рациональной организации документационного обеспечения в общеобразовательных учреждениях системы образования Министерством образования Российской Федерации подготовлены и согласованы с Федеральной архивной службой России "Методические рекомендации по работе с документами в общеобразовательных учреждениях".
Руководителям образовательных учреждений, территориальных, муниципальных и региональных органов управления образованием рекомендуем использовать данные методические рекомендации в работе по делопроизводству.
Первый заместитель министра А.Ф.Киселев
Методические рекомендации
по работе с документами в общеобразовательных учреждениях
1. Общие положения
2. Документирование управленческой деятельности общеобразовательного
учреждения
3. Прием и регистрация документов
4. Контроль за сроками исполнения документов
5. Составление номенклатуры и формирование дел
6. Подготовка документов к передаче в архив
7. Обеспечение сохранности дел
Приложение 1. Должностная инструкция
Приложение 2. Правила внутреннего трудового распорядка
Приложение 3. Структура и штатная численность
Приложение 4. Штатное расписание
Приложение 5. Образец приказа
Приложение 6. Образец протокола
Приложение 7. Образец протокола заседания педагогического совета
Приложение 8. Образец выписки из протокола заседания
педагогического совета
Приложение 9. Образец письма
Приложение 10. Образец телеграммы
Приложение 11. Образец телефонограммы
Приложение 12. Образец регистрационного штампа
Приложение 13. Образец регистрационно-контрольной карточки
Приложение 14. Форма журнала регистрации поступающих документов
Приложение 15. Форма журнала регистрации отправляемых документов
Приложение 16. Форма журнала регистрации приказов
Приложение 17. Образец номенклатуры дел
Приложение 18. Образец примерной номенклатуры дел
общеобразовательного учреждения
Приложение 19. Образец заверительной надписи
Приложение 20. Образец обложки дела
Приложение 21 Образец описи дел постоянного хранения
Приложение 22. Образец акта о выделении к уничтожению документов,
не подлежащих хранению
Приложение 23. Образцы примерных формулировок приказов и записей
в трудовую книжку, связанных с расторжением трудового
договора (контракта) по инициативе администрации
по основаниям, предусмотренным ст.33 КЗоТ РФ
Образцы примерных формулировок приказов и записей
в трудовую книжку, связанных с расторжением трудового
договора по инициативе работника
Образцы примерных формулировок приказов и записей
в трудовых книжках, связанных с дисциплиной труда
и другими вопросами, регулирующими трудовые отношения
работника с администрацией учреждения, организации,
предприятия
Образцы примерных формулировок приказов, связанных
с вопросами предоставления отпусков
Приложение 24. Договор о полной индивидуальной материальной
ответственности
Перечень документов, необходимых для кадрового
делопроизводства, движения и учета кадров и требуемых
органами надзора и контроля при проведении проверок
соблюдения трудового законодательства РФ
Типовая межотраслевая форма N T-1 "Приказ (распоряжение) о приеме
на работу"
1. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации составлены в целях рациональной организации документационного обеспечения деятельности общеобразовательного учреждения (лицей, гимназия, школа), а также строгого соблюдения действующих нормативных документов в сфере документации и информации.
1.2. Ответственность за организацию делопроизводства, своевременное и качественное исполнение документов и их сохранность возлагаются на руководителя общеобразовательного учреждения.
1.3. Непосредственное ведение делопроизводства в общеобразовательном учреждении возлагается на зав. канцелярией (секретарем), сотрудника, назначенного ответственным за ведение делопроизводства, который обеспечивает учет и прохождение документов в установленные сроки, информирует руководстве о состоянии их исполнения, осуществляет ознакомление сотрудников с нормативными и методическими документами по делопроизводству.
2. Документирование управленческой деятельности общеобразовательного учреждения
2.1. При подготовке, согласовании, подписании и утверждении документов, образующихся в результате деятельности общеобразовательного учреждения, необходимо соблюдать требования, обеспечивающие юридическую силу документов и возможность их обработки с использованием средств электронно-вычислительной техники.
2.2. Состав документов, образующихся в процессе деятельности общеобразовательного учреждения, определяется: его компетенцией и функциями; кругом управленческих действий, порядком разрешения вопросов (единоначальный или коллегиальный); характером взаимодействия между общеобразовательными учреждениями и другими организациями.
В состав документов общеобразовательного учреждения входят:
Организационные документы (устав общеобразовательного учреждения; договор с учредителем; положения о подразделениях; должностные инструкции сотрудников; структура и штатная численность; штатное расписание; правила внутреннего трудового распорядка);
Распорядительные документы (приказы, инструкции); информационно-справочные документы (протоколы, планы, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма, телеграммы и телефонограммы, договоры, трудовые соглашения, контракты и др.).
Документы, как правило, должны оформляться на бланках общеобразовательного учреждения, соответствующих стандарту (ГОСТ Р 6.30-97 с изменением N 1 2000 г.), иметь установленный комплекс обязательных реквизитов и стабильный порядок их расположения.
См. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятый и введенный в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст
Приказ - правовой акт, издаваемый руководителем для решения основных и оперативных вопросов лечебно-профилактических мероприятий, вопросов финансово-хозяйственной деятельности общеобразовательного учреждения.
Приказ вступает в силу с момента его подписания руководителем общеобразовательного учреждения, если в тексте не указано другого срока. Подписанный приказ регистрируется зав. канцелярией (секретарем).
Оформляется приказ на бланке общеобразовательного учреждения и должен иметь следующие реквизиты: название вида документа, дату, номер приказа, место издания, заголовок, текст, подпись, визы, согласование.
Текст приказа состоит из двух частей: констатирующей и распорядительной.
В констатирующей части отражаются цели и задачи предписываемых действий, причины издания приказа, дается ссылка на документ, послуживший основанием для подготовки приказа.
Распорядительная часть содержит предписываемые действия, фамилии должностных лиц, ответственных за их выполнение, и сроки исполнения. Распорядительная часть отделяется от констатирующей словом "приказываю", ставится двоеточие. Распорядительная часть текста приказа, как правило, делится на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точками.
Каждый пункт распорядительной части начинается с указания конкретного действия, выраженного глаголом в неопределенной форме.
Отдельные задания (например, задания, содержащие цифровые данные) могут оформляться в виде приложения к приказу со ссылкой на них в соответствующих пунктах приказа.
На первом листе приложения в правом верхнем углу делается надпись:
Приложение
к приказу от 11.02.2001 N 2
При наличии нескольких приложений на каждом из них проставляется порядковый номер.
Если в приложении к приказу даны документы другой организации, то в правом верхнем углу данного приложения делается соответствующая запись:
Приложение
к приказу от 02.02.2001 N 12
Страницы приказа и приложений нумеруются как единый документ.
Образец оформления приказа по основной деятельности общеобразовательного учреждения приведен в приложении 5.
Процессы применения управленческих решений общеобразовательного учреждения и сами решения документируются с помощью протоколов конференций, педагогических советов.
Протоколы оформляются на бланках общеобразовательного учреждения и содержат следующие реквизиты: наименование общеобразовательного учреждения, наименование вида документа, дата заседания, номер, место заседания, гриф утверждения (если протокол подлежит утверждению), заголовок, виза, текст, подписи, отметка о направлении в "дело". Дата протокола - это дата проведения совещания.
Текст протокола состоит из двух частей: вводной и основной. Вводная часть содержит постоянную информацию (слова: "Председатель", "Секретарь", "Присутствовали") и переменную (фамилия, инициалы председателя, секретаря и присутствующих). При необходимости указываются должности присутствующих, а также инициалы, фамилии, должности лиц, приглашенных на совещание.
При количестве участников совещания более 10 составляется список присутствующих, который прилагается к протоколу.
Слова "Председатель", "Секретарь", "Присутствовали" пишутся от 0-нулевого положения табулятора, от 2-го положения табулятора ставится тире, инициалы и фамилии пишут в именительном падеже. Фамилии присутствующих располагаются в алфавитном порядке и печатаются через 1 межстрочный интервал.