Государственные учебно-воспитательные учреждения также не могут полностью игнорировать образовательную политику правительства, однако их руководители и педагоги, в зависимости от понимания ситуации, от уровня своей гражданственности, патриотического сознания и духовности, могут либо активно проводить ее в жизнь, либо путем искусного маневрирования минимизировать ее губительные последствия, сводить их на нет, то есть фактически придерживаться второго — консервативно-охранительного — варианта стратегии, что пока в большинстве случаев и имеет место, благодаря чему система образования остается одним из наиболее устойчивых социальных институтов российского общества. Этому способствует и то, что объективно учебные заведения, особенно высшего профессионального образования, выполняют крайне важную для общества задачу. Так, старшие классы общеобразовательной школы и профессиональные учебные заведения выступают в роли своеобразного предохранительного клапана или резервуара, с помощью которого снижается социальное давление на молодежь, вступающую в трудоспособный возраст, но не находящую спроса на рынке труда в стране с кризисной экономикой.
В условиях демократических преобразований в обществе, формирования законодательных и исполнительных органов власти регионов и городов путем прямых выборов учебные заведения с их концентрацией интеллектуальной элиты, общественно активной молодежи становятся предметом особой заботы и внимания общественных движений и политических партий. Их позиция часто может склонить чашу весов в пользу того или иного политика, определить исход политических кампаний, выступить фактором, определяющим стабильность политической жизни.
Фундаментальная философско-социологическая идея о том, что система образования не только отражает производственную и социально-политическую жизнь общества, но и может быть (в контексте комплексной государственной программы) важнейшим или даже решающим фактором его изменения, выхода из экстремальной ситуации к устойчивому развитию, основывается на обобщении всей прогрессивной отечественной и мировой педагогической практики. Использование образования в качестве фактора совершенствования личности и окружающей социальной и природной среды должно стать основным методологическим принципом стратегии возрождения России.
Институт образования в современном обществе относительно самостоятелен и вместе с тем оказывает сильное, если не решающее, воздействие на развитие государственно-правовых, социально-экономических и национально-культурных отношений. В развитых странах система образования в сравнении с другими сферами социального социума вышла на первое место по числу занятых в ней людей. Имеется в виду общее число работающих и обучающихся.
Общенациональные и региональные системы образования приобретают свой вектор развития и диктуют условия обществу, интегрируя вокруг себя другие общественные системы и предопределяя не только перспективы и темпы развития общества в целом, но и каждого человека в отдельности. По большому счету, в современном обществе, если исключить крайности протекционизма по самым различным основаниям, судьба человека, его творческая биография, место в социальной иерархии зависят от двух основных факторов — здоровья и качества полученного им образования.
Практически невозможно найти какой-либо вид общественно значимой деятельности, где наличие у человека образования не имело бы принципиального значения. Больше того, XX век в полном смысле слова стал «веком образования» — если в его начале большинство людей на планете не имели образования вообще, то в конце века самые продвинутые страны начинают переход к всеобщему высшему образованию. Следует не выпускать из вида, что, по некоторым оценкам, до 90 процентов всей научной информации человечество накопило именно в XX веке. Преобразования во всех сферах общества приобрели буквально «взрывной» характер. Подсчитано, что с 1897 по 1997 год скорость передвижения возросла примерно в сто раз, мощность источников энергии — в тысячу раз, мощность оружия — в сто тысяч раз, скорость обработки информации — в миллион раз.
Сегодня в мире не существует идеальных систем образования, каждая национальная система выстроена на культурно-исторических традициях своих народов и зависит от социально-экономических и политических реальностей общества. Такой подход требует переоценки многих приоритетов развития России в сторону признания и усиления роли социальных и духовных факторов, учета историко-культурных традиций общества. В российской системе образования есть большой научный, культурный и духовный потенциал и возможности, способные обеспечить наше дальнейшее развитие.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Г. Ф. Шафранов-Куцев. Университет и регион. Тюмень, 1997.
2. Ткаченко Е. В. Отчетный доклад //Вестник образования. 1996. № 3.
3. Справка о ходе реализации федеральной программы развития образования в России //Вестник образования. 1996. № 4.
4. Арнольд В. Математическая безграмотность губительнее костров инквизиции // Известия. 1998. 16 янв.
5. Показатели устойчивого развития: структура и методология. Тюмень, 2000. С. 69.
3.3.4. Стратегия и тактика современного образования
Человек не в состоянии предсказать свое будущее, зато он может его придумать.
Деннис Габор
Основное требование научной методологии состоит в том, чтобы любые частные задачи в комплексах сложных, тем более междисциплинарных, проблем рассматривать на основе предварительного решения общих философских вопросов. В противном случае исследователи обречены на взаимонепонимание и бесплодные дискуссии, возникающие именно из-за того, что эти общие вопросы были ими проигнорированы из идеологических или прагматических соображений. К сожалению, именно такая ситуация складывается в области изучения и практического разрешения современных проблем образования.
Предельно широкий подход, глобальное мышление и перспективное видение даже в исследовании узких вопросов необходимы, потому что система образования во многом предопределяет будущее. Например, при определении содержания, структуры, темпов и пропорций развития различных ступеней, типов и форм образования, а также при изучении перспектив занятости выпускников общеобразовательных школ, ПТУ, средних специальных и высших учебных заведений в условиях становления рыночных отношений необходимо выяснить, во-первых, соответствует ли сложившаяся в стране образовательная ситуация национальным интересам, менталитету народа, во-вторых, насколько она отвечает интересам безопасности государства, в-третьих, в каком направлении и какими темпами должна изменяться вся система образования, чтобы как можно полнее соответствовать современным требованиям, и, следовательно, в-четвертых, к какому именно состоянию образования как целостной системы необходимо стремиться в процессе модернизации и реформирования. Иначе даже эффективные, на первый взгляд, практические решения, принятые на основе рекомендаций вполне квалифицированных специалистов, могут на практике привести в конечном счете к результатам, противоположным ожидаемым.
Кроме того, при разработке данной проблематики добросовестный исследователь должен дать себе ясный ответ, что принесло России и ее народу форсированное становление рыночных отношений, какие они имеют перспективы в ближайшем и отдаленном будущем. Отсюда следует вопрос: нужно ли общее и профессиональное образование ориентировать на максимальную адаптацию к требованиям рыночной стихии или на ее обуздание и подчинение высшим гуманистическим целям всестороннего и гармоничного развития личности каждого, независимо от его богатства, семьи, социального статуса и т. п.? Решение подобного рода проблем неизбежно упирается в философско-методологические вопросы о системе базовых ценностей, о роли государства и общественности в развитии образования, о месте и роли различных социальных групп и политических сил в этом процессе, о целях и задачах, которые может и хочет ставить перед собой страна — то есть о выборе стратегии образования.
До начала 60-х гг. о какой-либо государственной стратегии образования говорить было не принято. Уровень сложности управленческих задач в этой сфере позволял решать их удовлетворительно, исходя из здравого смысла и интуитивных оценок ситуации. Во второй половине текущего столетия положение существенно изменилось: не только неизмеримо усложнились содержание обучения и воспитания, формы, методы, технологии и технические средства обеспечения педагогических процессов, но поменялись и количественные показатели — в развитых странах практически все население проходит в течение не менее 12 лет «обработку» в различных образовательных учреждениях — от детских и школьных до аспирантуры. Следовательно, роль этой системы в процессах общественного развития, в определении судеб государств и народов резко возросла. Кроме того, темпы научно-технического прогресса и социальных изменений ускорились настолько, что невозможно подходить к ним с прежних позиций. Сегодня система образования обязана учитывать в тон числе и экологические задачи, связанные с переходом к устойчивому развитию. Поэтому возникла необходимость разрабатывать научно обоснованную стратегию образования в тесной связи с социально-экономическими и природоохранными задачами — это объективное требование современности.