Будет ли удовлетворено его ходатайство? Каков порядок представления и рассмотрения ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища?
См.: Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища от 21 июля 1997 г. //СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3601.
2. Иванов И.П., бывший гражданин Российской Федерации, с 1996 г. имеет вид на жительство в ФРГ. Прибыв в 1999 г. на территорию Российской Федерации, Иванов И.П. решает продолжить свое обучение, поступив в очную аспирантуру одного из вузов. В этом праве Иванову было отказано на том основании, что установленная квота на прием иностранных граждан на обучение и повышение квалификации за счет средств федерального бюджета исчерпана.
Правомерны ли действия администрации высшего учебного заведения?
См.: Федеральный закон от 24 мая 1999 г. «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» //СЗ РФ. 1999. №22. Ст. 2670.
3. Гражданину Куприянову СА. 15 января 2000 г. был предоставлен статус вынужденного переселенца. В феврале 2000 г. Куприянов обратился в территориальный орган Федеральной миграционной службы с заявлением о предоставлении долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья. Одновременно Куприянов предоставил
гарантии возврата ссуды - поручительство двух физических лиц.
Территориальным органов ФМС в предоставлении ссуды было отказано на
том основании, что отсутствуют необходимые средства для выдачи ссуды.
Какие нормы Федерального закона «О вынужденных переселенцах» были нарушены?
4. Королев С.А. обратился в суд с жалобой на отказ миграционной службы Краснодарского края предоставить ему статус беженца. Он сослался на то, что в 1993 г. в связи с межнациональными разногласиями был вынужден выехать из Республики Абхазия, где проживал, в Краснодарский край к родственникам жены. В июле 1993 г. он обратился в миграционную службу с ходатайством о предоставлении статуса беженца, однако в этом ему было отказано. Решением Октябрьского районного народного суда г. Краснодара (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда) в удовлетворении жалобы Королеву было отказано. По мнению суда, следует признать правомерным требование
миграционной службы о предоставлении лицом, ходатайствующем о статусе
беженца доказательств о наличии у него близких родственников, имеющих постоянное место жительства на той территории, которую он покинул.
Какие условия для признания лица беженцем установлены в качестве обязательных Федеральным законам «О беженцах»?
5. Гражданин РФ во время пребывания за рубежом в туристической поездке совершил уголовное преступление.
Может ли российский гражданин быть выдан по требованию иностранного государства?
6. Лицо без гражданства Яхья Дашти Гафур, пребывавший в Российской Федерации, 18 февраля 1997 г. был подвергнут задержанию на основании санкционированного прокурором г. Москвы постановления УВИР ГУВД г. Москвы о выдворении из Российской Федерации под конвоем.
Более двух месяцев он содержался под стражей в Центре социальной реабилитации № 1 ГУВД г. Москвы и 29 апреля 1997 г. был принудительно выдворен в Швецию. Дашти Гафур обратился в суд на действия правоохранительных органов. По его мнению, задержание с санкции прокурора на срок, необходимый для выдворения, нарушает конституционное право на свободу и личную неприкосновенность.
Какой порядок административного выдворения иностранных граждан, лиц без гражданства установлен новым Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»?
Каковы сроки административного выдворения?
См.: Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года по делу о проверке конституционности положений части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура //СЗ РФ. 1998. №9. Ст. 1142; Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3032.
7. Московской городской Думой был принят Закон г. Москвы от 9 июля 1997 г. «Об условиях пребывания в Москве иностранных граждан, имеющих право на безвизовый въезд в Россию». В ч. 2 ст. 3 этого Закона установлено, что иностранные граждане, пребывающие в Москву на срок свыше 3 суток, обязаны в суточный срок пройти регистрационный учет и внести плату по возмещению расходов, связанных с обеспечением регистрационного учета. Согласно ч. 4 ст. 4 Закона регистрация по месту пребывания осуществляется на срок не более 6 месяцев в календарном году.
Соответствуют ли положения данного Закона г. Москвы новому Федеральному закону от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»? См.: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
Форма контроля студентов:
1. Опрос студентов по вопросам семинара;
2. Проверка конспектов в рабочих тетрадях;
3. Проверка решения задач в рабочих тетрадях.
Тема 8. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина (6 часов)
Семинар № 11 (2 часа)
Цель семинара: научить студентов свободно выступать в обсуждаемой теме занятия, используя свой план выступления по учебному вопросу. Научить при ответе на поставленный вопрос использовать первоисточники, законодательную базу, учебную и научную литературу.
Задачи семинара: изучение понятия, классификации прав и свобод человека и гражданина, рассмотрение личных, политических, социальных, духовно-культурных прав и свобод личности, исследование обязанностей личности, а также гарантий их обеспечения.
Умения и навыки, приобретённые студентами в результате семинарского занятия: формирование у студентов комплексного представления о системе прав и свобод личности, о механизме их реализации и охраны и защиты.
План семинарского занятия. (1 час 30 мин.)
1. Конституционные основы свободы личности в Российской Федерации:
понятие и основные элементы.
2. Понятие, признаки и юридическая природа основных конституционных
прав, свобод человека и гражданина.
3. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Классификация основных (конституционных) прав и свобод человека и
гражданина в Российской Федерации.
Список рекомендуемой литературы
Основная литература. Учебная литература:
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., с изм. и доп. М., 2001.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право России: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России, 3-е изд. М., 2003.
Комментарий к Конституции Российской Федерации/ Под. ред. Л.А. Окунькова. М, 2002.
Конституционное право России: Лекции / Отв. Ред. В.Т. Кабышев, Е.В. Колесников. Саратов, 1995.
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.И. Кокотов, М.И. Кукушкин. М., 2003.
Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999.
Конституция Российской федерации. Научно-практический комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М, 2002.
Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий / Отв. ред., В.А. Четвернин. М., 1997.
Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. 2-е изд. / Отв. ред. В.А. Туманов. М., 1997.
Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности / Б. С. Эбзеев. 2008. 384 с.
Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001.
Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Дополнительная литература.
Научная литература:
Баглай М.В. Дорога к свободе. М., 1994.
Бондарь Я.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов на/Д., 1996.
Бурьянов СА. Правовые основания, сущностное содержание и гарантии свободы совести // Государство и право. 2001. № 2. С 21-26.
Воеводин Л Д. Юридический статус личности в России: Учеб. пособ. М., 1997.
Всеобщая декларация прав человека в России: Междунар. научно-практ. конф. //Журнал российского права. 1999. № 3-4.
Горшкова СА. Россия и юридические последствия решений Европейского суда по правам человека // Журнал российского права. 2000. № 5/6.
Горшкова СА. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М., 2001.
Дмитриев Ю.А.. Шленева Е.В. Право человека в Российской Федерации на осуществление эвтаназии // Государство и право. 2000. №11.
Институт прав человека в России / Под ред. ПН. Комковой. Саратов, 1998.
Кабышев В.Т. Человек и власть: Конституционные принципы взаимоотношений //Личность и власть (Конституционные вопросы): Межвуз. сб. науч. работ. Ростов на /Д 1995. С 67-75.
Каршашкин В.А. Механизмы защиты прав человека // Журнал российского права. 1999. №3-4.
Кашепов В.П. Институт судебной защиты прав и свобод граждан и средства ее реализации // Государство и право. 1998. № 2.
Квашис В.С. Смертная казнь и общественное мнение // Государство и право. 1997. № 4.
Комкова Г.Н. Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов, 2002.
Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека: «Круглый стол» // Государство и право. 1994. № 10. С 3-31.
Крусс В.И. Актуальные аспекты проблемы злоупотребления правами и свободами человека // Государство и право. 2002. № 7. С 46-53.