Какое решение должен принять городской суд по. обращению избирательной комиссий области? Каковы основания и порядок расформирования избирательной комиссии?
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 25 декабря 2001г. по делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 208 ГПК РСФСР в связи с жалобами граждан Г.В. Истомина, A.M. Соколова, Султанова, М.М. Хафизова и А.В. Штанина // СЗ РФ. 2002.
№ 1 (ч. 2). Ст. 126; Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. № 2,
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2002 г.
по делу о проверке конституционности положений п. 1 ст. 64, п. 11
ст. 32, п. 8 и 9 ст. 35, п. 2 и 3 ст. 59 Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» в связи с запросами
Верховного Суда РФ и Тульского областного суда // СЗ РФ. 2002. №25. Ст. 2515.
Формы контроля студентов:
- Проверка наличия у студентов нормативно-правовых актов;
- Опрос студентов по вопросам семинара.
- Проверка у студентов конспектов семинаров, решения задач.
Тема 11. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (4 часа)
Семинар № 5 (2 часа)
Цель семинара: научить студентов свободно выступать в обсуждаемой теме занятия, используя свой план выступления по учебному вопросу. Научить при ответе на поставленный вопрос использовать первоисточники, законодательную базу, учебную и научную литературу.
Задачи семинара: изучение статуса главы государства.
Умения и навыки, приобретённые студентами в результате семинарского занятия: формирование у студентов комплексного представления о порядке избрания и вступления в должность, функциях, полномочиях, прекращении полномочий, ответственности Президента РФ.
План семинарского занятия. (1 час 30 мин.)
1. Институт Президента в конституционной системе государственной
власти России.
2. Порядок избрания Президента РФ.
3. Полномочия Президента РФ.
Список рекомендуемой литературы
Основная литература. Учебная литература:
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., с изм. И доп. М., 2001.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право России: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России, 3-е изд. М., 2003.
Комментарий к Конституции Российской Федерации/ Под. ред. Л.А. Окунькова. М, 2002.
Конституционное право России: Лекции / Отв. Ред. В.Т. Кабышев, Е.В. Колесников. Саратов, 1995.
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.И. Кокотов, М.И. Кукушкин. М., 2003.
Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999.
Конституция Российской федерации. Научно-практический комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М, 2002.
Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий / Отв. ред., В.А. Четвернин. М., 1997.
Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. 2-е изд. / Отв. ред. В.А. Туманов. М., 1997.
Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001.
Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Дополнительная литература.
Научная литература:
Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса //Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. 1998.
№ 1. С 8-40.
Выборы Президента-2000: правовые основы: Интервью с А.А.Вешняковым // Журнал российского права. 2000. № 3. С. 3-11.
Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США)// Государство и право. 1999. № 3. С 82-90.
Лукьянова Е.А. Указное право как российский политический феномен // Журнал российского права. 2001. № 10.
Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. М., 2003.
Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации: Конституция и политическая практика. М., 1996.
Окуньков Л.А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание//Журнал российского права. 1997.№2.С 14-23.
Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента: Научно-практическое пособие. М, 1999.
Правовой статус Президента Российской Федерации / Под ред. Ю-А. Дмитриева. М., 1997.
Президент Российской Федерации в системе разделения властей /Под ред. В.И. Радченко. Саратов, 1996.
Президент — Правительство — Исполнительная власть: российская модель / под ред. И.Г. Шаблинского. М., 1997.
Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. Саратов, 2000.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
Указы Президента РФ: основные социальные и правовые характеристики / Под ред. В.О. Лучина. М., 2000.
Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблемы взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. № 2.
Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5. С 15-23.
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г. // Российская газета. 2005. 26 апреля.
Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001г. (в ред. от 07.03.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. №23. Ст.2277; СЗ РФ. 07.03.2005, № 10, ст. 753.
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. «О военном положении» // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2010 г.) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171; СЗ РФ. 20.07.2009, № 29, ст. 3633.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. от 22.07.2010 г.) // СЗ РФ. 22.12.1997, N 51, ст. 5712; СЗ РФ. 26.07.2010, N 30, ст. 3984.
Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» (в ред. от 24.07.2010 г.) // СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 617.
Положение о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе. Утверждено Указом Президента РФ от 7 ноября 2005 г. // Российская газета. 2005. 10 ноября.
Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»// СПС «Консультант Плюс».
Положение об Администрации Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. с изм. и доп. // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1395.
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. по делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики», Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта», постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1994 года № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 года № 1833 «Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3424.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г. по делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3118.
Задания студентам на самостоятельную работу:
1. Изучение вопросов семинара и подготовка конспектов.
2. Решение задач.
Практические задания:
1. Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 г. утверждена Военная доктрина Российской Федерации.
К какой категории относится данный Указ Президента РФ?
Какова юридическая природа Указа Президента РФ «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации»?
См.: Указ Президента РФ от 21 апреля 2000 г. «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 17. Ст. 1852.
2. В своем ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ «России надо быть сильной и конкурентоспособной» Президент РФ В.В. Путин указал: «Политическая стабильность и благоприятная экономическая конъюктура не использованы в полной мере для качественного улучшения жизни граждан страны, для завоевания Россией достойного места в мировой экономической системе.
Сегодня страны мира конкурируют друг с другом по всем параметрам экономики и политики - по величине налоговой нагрузки, по уровню безопасности страны и ее граждан, по гарантиям защиты права собственности. Они соревнуются в привлекательности делового климата, в развитии экономических свобод, в качестве государственных институтов и эффективности судебно-правовой системы.
Я уже говорил: России сегодня нужны более амбициозные цели. Более высокие темпы роста. А наша экономическая политика, повседневная работа государственных институтов - должны быть нацелены на решение
соответствующих задач».
Будут ли положения, содержащиеся в посланиях Президента РФ, носить обязательный или рекомендательный характер для органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, политических партий?
Влияют ли положения, содержащиеся в Послании Президента России на план законодательной работы Государственной Думы?
См.: Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 18 апреля 2002 г. «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 2002. 19 апреля.