Каков порядок лишения неприкосновенности депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ?
5. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ пригрел иностранное гражданство без выхода из гражданства России.
Имеет ли он право далее оставаться депутатом Государственной Думы?
Форма контроля студентов:
1. Опрос студентов по вопросам семинара;
2. Проверка конспектов в рабочих тетрадях;
3. Проверка решения задач в рабочих тетрадях.
Тема 13. Правительство Российской Федерации (2 часа)
Семинар № 10 (2 часа)
Цель семинара: научить студентов свободно выступать в обсуждаемой теме занятия, используя свой план выступления по учебному вопросу. Научить при ответе на поставленный вопрос использовать первоисточники, законодательную базу, учебную и научную литературу.
Задачи семинара: определение порядка формирования Правительства Российской Федерации, рассмотрение полномочий Председателя Правительства РФ, изучение видов актов высшего исполнительного органа в государстве.
Умения и навыки, приобретённые студентами в результате семинарского занятия: приобретение знаний в вопросах порядка формирования и полномочий Президиума Правительства РФ, определение содержания института политико-правовой ответственности Правительства перед парламентом и Президентом РФ, освоение порядка опубликования и вступления в силу актов Правительства.
План семинарского занятия. (1 час 30 мин.)
1. Правительство РФ — высший орган исполнительной власти
России.
2.Состав Правительства РФ и порядок его формирования.
3.Полномочия Правительства РФ, организация его деятельности.
4. Акты Правительства РФ.
Рекомендуемая литература:
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 г. // Российская газета. 2006. 11 мая.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. от 22.07.2010 г.) // СЗ РФ. 22.12.1997, N 51, ст. 5712; СЗ РФ. 26.07.2010, N 30, ст. 3984.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. в ред. от 2 февраля 2006 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 14.02.2010 г.) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2006. №6. Ст. 636; СЗ РФ. 21.12.2009, N 51, ст. 6150.
Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. «Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации» с изм. и доп. // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 697.
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2000 г. «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и федеральных органов государственной власти с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах и схеме размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2000. № 34. Ст. 3473.
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2000 г. «О полномочных представителях Правительства РФ в палатах Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 13 августа 2005 г.) // СЗ РФ. 2000. № 6. Ст. 774, № 23. Ст. 2435; 2005. № 34. Ст. 3507.
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2001 г. «О полномочном представителе Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 31. Ст. 3289.
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2000 г. «О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» (в ред. от 20 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 2000. № 17. Ст. 1877; 2001. № 32. Ст. 3335; 2004. № 35. Ст. 3636.
Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. в ред. от 29 ноября 2006 г. «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313; 2006. №23. Ст. 2514; №29. Ст. 3251.
Основная литература. Учебная литература:
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., с изм. и доп. М., 2001.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право России: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. 3-е изд. VI., 2003.
Комментарий к Конституции Российской Федерации/ Под. ред. Л.А. Окунькова. М., 2002.
Конституционное право России: Лекции / Отв. Ред. В.Т. Кабышев, Е.В. Колесников. Саратов, 1995.
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. М:, 2003.
Конституционное право: Учебник /Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999.
Конституция Российской федерации. Научно-практический комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2002.
Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М., 1997.
Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. 2-е изд. / Отв. ред. В.А. Туманов. М., 1997.
Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001.
Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Дополнительная литература. Научная литература:
Безруков А.В. Проблемы взаимодействия Российской Федерации и субъектов в сфере исполнительной власти // Журнал российского права. 2002. № 1.
Вельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. №3.
Васильева Л.Н. Взаимоотношения федеральных и региональных органов исполнительной власти: пути совершенствования // Журнал российского права. 2000. № 8.
Васильева Л.Н. О взаимодействии Совета Федерации и Правительства Российской Федерации по реализации планов законотворческой деятельности и организации совместной разработки законопроектов (совещание в Совете Федерации) //Журнал российского права. 2003. № 2.
Ершов В.Н. К вопросу о толковании части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации // Журнал российского права. 1999. № 5/6.
Звягин Ю.Г. О чем заставил задуматься правительственный кризис? // Журнал российского права. 1999. № 5/6.
Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы II Журнал российского права. 2003. № 5.
Игнатюк Н.А. Как используются понятия «система» и «структура» федеральных органов власти в конституционном законодательстве // Журнал российского права. 1999. № 9.
Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. И.Л. Бачило. М, 1998.
Окуньков Л, А. Правительство и Президент (грани взаимодействия) // Журнал российского права. 1998. № 9.
Окуньков Л.А. Как создавался Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» // Журнал российского права. 2000. №1.
Полянский И.А. Правовая природа исполнительной власти и ее место в организации государственной власти // Правоведение. 1999. № 4.
Тихомиров Ю.Л. Законопроектная деятельность федеральных органов исполнительной власти // Журнал российского права. 1997. №5.
Токанова А.В. Право гражданина на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов исполнительной власти // Журнал российского права. 2001, №11,
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»: Комментарий. М., 1999.
Шипицын А.Ю. О реализации федеральными органами исполнительной власти принятых федеральных законов // Журнал российского права. 2002. №6.
Задания студентам на самостоятельную работу:
1. Изучение вопросов семинара и подготовка конспектов.
2. Подготовка рефератов по темам:
- Этапы развития исполнительной власти в России.
-Законопроектная деятельность Правительства.
3. Решение задач.
Практические задания:
1. В соответствии со ст. 104 Конституции РФ Правительству РФ принадлежит право законодательной инициативы. Реализуя это право, Правительство рассматривает и вносит в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, предложения о поправках и пересмотре Конституции РФ.
Какие органы осуществляют правовую экспертизу законопроектов Правительства, разрабатываемых в порядке законодательной инициативы?
См.: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004 №23. Ст. 2313
Формы контроля студентов:
- Проверка наличия у студентов нормативно-правовых актов;
- Опрос студентов по вопросам семинара.
- Проверка у студентов конспектов семинаров, решения задач.
-Проведение самостоятельной работы по пройденным темам в виде опроса основных категорий и понятий.
Тема 14. Конституционные основы судебной власти в России.
(2 часа)
Семинар № 11
Цель семинара: научить студентов свободно выступать в обсуждаемой теме занятия, используя свой план выступления по учебному вопросу. Научить при ответе на поставленный вопрос использовать первоисточники, законодательную базу, учебную и научную литературу.
Задачи семинара: определение понятия и признаков правосудия, изучение конституционно-правового статуса судей в Российской Федерации, рассмотрение конституционных принципов организации и функционирования правосудия в Российской Федерации и структуры судебной системы Российской Федерации.