Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001.
Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Дополнительная литература. Научная литература:
Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М., 1996.
Кабышев В.Т. Российский федерализм: конституционные основы, тенденции развития // Конституционное развитие России: Межвуз. науч. сб. Саратов, 1996. Вып.2. С. 4-18.
Кабышев В.Т. Прямое народовластие в Советском государстве. Саратов, 1974.
Кабышев В. Т. Становление конституционного строя России // Конституционное развитие России. Саратов, 1993. С 3—14.
Колесников Е.В. Конституционные вопросы политического плюрализма и России // Конституционное развитие России. Саратов. 1998. С. 23-52.
Конституционный строй России. М., Вып. 2. 1995.
Мамонов В.В. Конституционные основы национальной безопасности России / Науч. ред. В.Т. Кабышев. Саратов, 2002.
Мамонов В.В. Конституционные основы национальной безопасности России. Саратов, 2002.
Мартышкин О.В. Российская Конституция 1993 г. и становление новой политической системы//Государство и право. 1994. № 10. С. 32-40.
Марченко М.Н. Государственный суверенитет: проблемы определения понятия и содержания//Правоведение. 2003. № 1.С. 186-196.
Перегудов С.П. Новейшие тенденции в изучении отношений гражданского общества и государства//Политические исследования. 1998. № 1.С. 137-148.
Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в Конституции //Государство и право. 1993. № 10. С. 3-15.
Скуратов Ю.И. Концепция народного суверенитета и современное конституционное право // Личность и власть (конституционные вопросы): Межвуз. сб. науч. работ. Ростов на/Д,1995. С. 84-94.
Шабров О.Ф. Политическая система: демократия и управление обществом //Государство и право. 1994. № 5. С. 116-125.
Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд:
Учеб. пособ. для вузов. М., 1996. С. 172-222, 254.
Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации. М., 1993. Гл. 1.
Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 24.04.2008) // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» (в ред. от 22.07.2010 г.) // СЗ РФ. 1995. №21. Ст.1930; СЗ РФ. 26.07.2010, № 30, ст. 3995.
Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001г. (в ред. от 04.06.2010 г.) // СЗ РФ. 2001г. №29. Ст.2950; СЗ РФ. 07.06.2010, № 23, ст. 2798.
Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001г. (в ред. от 07.03.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. №23. Ст.2277; СЗ РФ. 07.03.2005, № 10, ст. 753.
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. «О военном положении» // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002г. (в ред. от 29.04.2008 г.) // СЗ РФ. 2002. №30. Ст.3031; СЗ РФ. 05.05.2008, № 18, ст. 1939.
Задания студентам на самостоятельную работу:
1. Изучение вопросов семинара и подготовка конспектов.
2. Решение задач.
Практические задания:
1. В 1995 г. Конституционный Суд РФ рассматривал дело о конституционности ряда Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, принятых в конце 1994 г. в связи с необходимостью восстановления конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики. В ходе рассмотрения данного дела особое внимание уделялось таким конституционным ценностям, как суверенитет Российской Федерации, ее независимость и государственная целостность, права и свободы человека.
Изучите Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. и особые мнения судей Конституционного Суда РФ по данному делу. Данте правовой анализ рассматриваемых актов с позиций их соответствия основам конституционного строя Российской Федерации.
См.: СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3424; № 35. Ст. 6589.
2. Изучите первую главу Конституции РФ и дайте ответы на следующие вопросы.
Нет ли противоречия в Конституции Российской Федерации межу принципами разделения власти (ст. 10) и единства государственной власти (ч. 3 ст. 5)?
Дайте системное толкование данных принципов,
3. В принятом 11 июля 2001 г. Федеральном законе «О политических партиях» одним из критериев политической партии определяется ее численность не менее 50 тысяч человек. Соответственно только таким общественным организациям предоставляется право участвовать в качестве самостоятельных субъектов в избирательном процессе.
Прокомментируйте, как соотносится данное положение с
конституционными принципами «политическое многообразие», «многопартийность», закрепленными в ст. 13 Конституции РФ? См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Коллект. автор; под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 2000.
4. К. обратился в суд с требованием признать незаконным бездействие Думы Приморского края по исполнению п.3 ст.1 Закона Приморского края от 18 мая 1999 г. «Об избирательной комиссии Приморского края» и обязать данный орган принять закон, устанавливающий порядок и сроки официального опубликования решений избирательной комиссии Приморского края, связанных с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Может ли суд обязать законодательный орган субъекта Российской Федерации принять закон?
Раскройте содержание принципа разделения властей.
Форма контроля студентов:
1. Опрос студентов по вопросам семинара;
2. Проверка конспектов в рабочих тетрадях;
3. Проверка решения задач в рабочих тетрадях.
Тема 4. НАРОДОВЛАСТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2 часа)
Семинар № 6 (2 часа)
Цель семинара: научить студентов свободно выступать в обсуждаемой теме занятия, используя свой план выступления по учебному вопросу. Научить при ответе на поставленный вопрос использовать первоисточники, законодательную базу, учебную и научную литературу.
Задачи семинара: определение источника власти в Российской Федерации, рассмотрение основных форм народовластия в России, изучение видов представительного и непосредственного народовластия, определение понятия и видов референдумов, изучение порядка инициирования референдума, агитации за участие в референдуме, рассмотрение процедуры голосования на референдуме, реализации решения, принятого на референдуме, гарантий народовластия в Российской Федерации.
Умения и навыки, приобретённые студентами в результате
семинарского занятия: формирование у студентов комплексного
представления об основных формах народовластия в Российской
Федерации, формирование у студентов комплексного представления о процедуре реализации прав граждан РФ на участие в управлении делами государства путём голосования на референдуме.
План семинарского занятия. (1 час 30 мин.)
1. Народовластие в Российской Федерации: понятие, содержание,
социальная сущность.
2. Основные формы осуществления народовластия в России:
представительная и прямая (непосредственная) демократия и их
соотношение.
3. Представительная демократия: понятие и содержание. Государственная
власть и местное самоуправление, принципы их взаимодействия.
4. Прямая (непосредственная) демократия в Российской Федерации:
понятие и основные институты.
5. Понятие и виды референдумов.
6. Правовое регулирование референдума в Российской Федерации.
Порядок инициирования референдума. Формула референдума
Агитация за участие в референдуме.
7. Голосование на референдуме. Реализация решения, принятого на
референдуме.
8. Гарантии народовластия в Российской Федерации.
Список рекомендуемой литературы
Основная литература.
Учебная литература:
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., с изм. И доп. М., 2001.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право России: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. 3-е изд. М., 2003.
Комментарий к Конституции Российской Федерации/ Под. ред. Л.А. Окунькова. М., 2002.
Конституционное право России: Лекции / Отв. Ред. В.Т. Кабышев, Е.В. Колесников. Саратов, 1995.
Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. М, 2003.
Конституционное право: Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. М., 1999.
Конституция Российской федерации. Научно-практический комментарий. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2002.
Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М., 1997.
Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. 2-е изд. / Отв. ред. В.А. Туманов. М., 1997.
Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001.
Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Дополнительная литература.
Научная литература:
Бородин СВ., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России //Государство и право. 2002. № 5. С 13-16.
Кабышев В. Т. Народовластие развитого социализма. Саратов, 1979.
Кабышев В.Т. Конституционная система власти в современной России //Вестник СГАП. 1998. № 3.
Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России: Учеб, пособ. М, 1998.
Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. М, 1995.
Народовластие в России — очерк истории и современного состояния / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1997.
Нудненко Л.А. Теория демократии. М., 2001.
Проблемы парламентского права России / Под ред. Л. Иванова. М., 1996.