Признавая остроту проблемы наркопреступности, группа выработала меры политики по сокращению рецидива и хронической наркомании. Одним из путей здесь является внедрение альтернативных мер наказания – программ терапевтического лечения, поддержка инициатив по расширению реабилитационных программ – как в условиях пенитенциара, так и после выхода на свободу. Группа содействует сотрудничеству между полицией и таможенными органами в борьбе с контрабандой наркотиков, уделяя особое внимание аэропортам и портам на внутренних водных путях.
Группа также участвовала в выработке ряда соглашений Совета Европы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а именно:
- Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности;
- Соглашение о морской контрабанде.
В Группе разрабатываются различные учебные мероприятия в поддержку программ реабилитации. Одним из них является проект создания учебных программ и пособий для двенадцати стран. Она также оказывает поддержку проведению ознакомительных поездок для специалистов и ученых.
Учитывая потребность в обмене специальными знаниями, в Группе разрабатываются различные документы – от протоколов и итоговых документов семинаров до составляемых специалистами докладов и справочников, в том числе совместно с другими организациями.
«Группа Помпиду» тесно взаимодействует и проводит совместные проекты с рядом международных, межгосударственных и неправительственных организаций, среди которых:
- Европейский Союз и, в частности, Комиссия и смежные структуры, в том числе Европейский центр изучения проблем наркотиков и наркомании и Европол;
- специализированные учреждения и организации системы ООН - Управление по контролю над наркотиками и предупреждению преступности (УКНПП), Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация труда (МОТ), ЮНЕСКО;
- специализированные организации – Международная организация уголовной полиции (Интерпол), Всемирная таможенная организация;
- международные неправительственные организации.
Государства – члены «Группы Помпиду»: Австрия, Азербайджан, Бельгия, Болгария, Венгрия, Дания, Германия, Греция, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Сан-Марино, Словакия, Словения, Турция, Финляндия, Франция, Соединенное Королевство, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.
В оказании технического содействия также участвуют другие страны, не входящие в Группу: Албания, Румыния и Украина.
К работе Группы на разовой основе подключаются и другие страны, не являющиеся членами Совета Европы, например, США, Канада, Ватикан.
Заключение
Таким образом, необходимость тесного сотрудничества и государств в целом, и правоохранительных органов в частности объясняется следующими моментами:
1. При правильном подходе к сотрудничеству можно минимизировать влияние дестабилизирующих факторов на политическую и экономическую систему, оказываемое международной преступной средой.
2. Получить информацию о не известных в достаточной степени формах и методах деятельности организованной преступности.
3. Затруднить проникновение иностранных криминальных организаций в государства и замедлить тенденцию сращивания с отечественными преступными формированиями.
4. Получить доступ к научно-технической информации и передовым технологиям, которые могут быть использованы не только в борьбе с преступностью, но и в экономической деятельности.
5. Привлечь международные финансовые средства на ассигнование деятельности правоохранительных органов по борьбе с организованной наркопреступностью.
Литература:
1. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова – М.: Межд. отношения. 2003. – Гл. 17.
2. Основные направления противодействия транснациональному организованному криминальному наркобизнесу: Монография / Л. Драпкин, Р. Вафин, Я. Злоченко и др./ Под общ. ред. Е.П. Ищенко – М.: ЛексЭст, 2003. – 424 с.
3. Бондарев И.М. Система международных судебных учреждений: Учебное пособие. – М.: ЮРКНИГА, 2004. – 288 с.
4. Веб-сайт Управления по наркотикам и преступности ООН – <http://www.unodc.org>.
5. Богатырев А.Г. Конвенции по борьбе с преступлениями международного характера: Учебное пособие. - М.: МВШМ МВД СССР, 1990. – 100с.
6. Доклад Директора-исполнителя Комиссии по наркотическим средствам на тему: «Незаконный оборот и предложение запрещенных наркотиков: последующие мероприятия по итогам двадцатой специальной сессии Генеральной Ассамблеи Международная помощь государствам транзита запрещенных наркотиков» // Док. ООН E/CN.7/2006/6.
7. Доклад Международного комитета по контролю над наркотиками от 1 марта 2006 г. за 2005 г.