Сохраняемые земли: Это земли, которые могут не иметь формального природоохранного статуса, но управляются с целью сохранения и поддержания биоразнообразия и взаимосвязанных природных ресурсов. Примерами могут служить независимо сертифицированные и хорошо управляемые лесные хозяйства, а также кооперативы землевладельцев, управляемые с целью увеличения биоразнообразия.
Угрозы: Это факторы, потенциально вредное действие которых еще не проявилось, но возможно, вероятно или неизбежно в будущем.
Устойчивое развитие: Это такое использование природных ресурсов, которое отличается минимальным вредным воздействием на структуру и функции лесов и не снижает их долгосрочную продуктивность и способность к восстановлению. Примеры: экотуризм, сбор не древесных продуктов леса, мало-масштабные устойчивое лесопользование.
Щадящее (неистощительное) землепользование: Щадящим может быть признано такое землепользование, которое наносит минимальный вред лесу. Примеры: низкая плотность дорожной сети, ограничения размеров вырубки для минимизации нарушений целостности (перфорации и фрагментации) лесных массивов, а также ограничения уровня шума и загрязнения.
Эндемичные виды: Виды, которые существуют только внутри ограниченного географического района или происходят из него.
Эталонная и нетронутая экосистема: Экосистема, которая содержит все или большинство своих природных элементов, включая полную совокупность исконных биологических видов, элементы структуры и участки, связанные с историческими природными катаклизмами.
GIS: Географические информационные системы, позволяющие пользователям ПК накладывать один слой данных (например, тип лесного покрова) на другой или несколько совмещенных слоев данных (например, топография, местообитания) для выполнения комплексных анализов.
GPS: Глобальная система позиционирования, позволяющая пользователям точно определять свое географическое расположение, что повышает эффективность планирования и мониторинга.
ССЫЛКИ И БЛАГОДАРНОСТИ
Указанные ниже люди своими неоценимыми реакцией и советами обеспечили разработку данной методики:
Wale Adeleke, Dinesh Aryal, Klaus Berkmuller, Nora Berrahmouni, Andy Brock Doyle, Danielle Cantin, David Capen, Jose Courrau, Tom Dillon, Holly Dublin, Nigel Dudley, Elie Hakizumwami, Lawrence Hamilton, Marc Hockings, Marilyn Hoskins, Harri Karjalainen, Rosa Lemos, Fan Longqing, Robert Mather, Stewart Maginnis, Thomas McShane, Alex Moad, Peter Odoul, Ard Oostra, Rick Paradis, Jeffrey Parrish, Bob Pressey, Zoltan Rakonczay, Devendra Rana, Amy Smith, Sue Stolton, Rodney Taylor, Daniel Vallauri, Tashi Wangchuk, Eric Wikramanayake, Lini Wollenberg, Lu Zhi, Kun Zoltan.
Brandon, K., Redford, K. and Sanderson, S. 1998. Parks in Peril. The Nature Conservancy, Island Press, Washington DC.
Cifuentes, M. and Izurieta, A.1999. “Evaluation of Protected Area Management Effectiveness: Analysis of Procedures and Outline for a Manual.” Paper prepared for IUCN Management Effectiveness Task Force meeting, The Broads Authority, UK, October 1999.
Courrau, J. 1999. “Strategy for Monitoring the Management of Protected Areas in Central America.“ PROARCA CAPAS Program, The Nature Conservancy, San Jose, Costa Rica.
Dramstad, W., J. Olson, and R. Forman. 1996. Landscape Ecology: Principles in Landscape Architecture and Land Use Planning. Washington DC: Island Press.
Dudley, N., Hockings, M. and Stolton,. S. 1999. “Measuring the effectiveness of protected area management.” In Stolton, S. and Dudley, N. (editors), Partnerships for Protection. Earthscan, London. Pp.249-257.
Dudley, N. and Stolton, S. 1999. “Conversion of Paper Parks to Effective Management: Developing a Target.” Report to the WWF-World Bank Alliance from the IUCN/WWF Forest Innovation Project.
Ervin, J. and Hockings, M. 2000. “Comparison of Assessment Systems.” Unpublished Paper for WWF International, Gland, Switzerland. 6pp.
Ferreira, L. Lemos de Sá, R., Buschbacher, R., Batmanian, G., Bensusan, N and Costa, K. 1999. Protected Areas or Endangered Spaces? WWF Report on the Degree of Implementation and the Vulnerability of Brazilian Federal Conservation Areas. edited by Ana Claudia Barbosa and Ulisses Lacava . WWF Brazil, Brasilia.
Hakizumwami, E. 2000. “Protected Areas Management Effectiveness Assessment for Central Africa. “ IUCN/WWF Forest Innovations Project, Gland, Switzerland.
Hockings, M. 2000a. “Evaluating Management Effectiveness: A Framework for Evaluating Management of Protected Areas.” Draft Discussion Paper. IUCN/World Commission on Protected Areas.
Hockings, M. 2000b. “Evaluating Protected Area Management: A Review of Systems of Assessing the Management Effectiveness of Protected Areas.” School of Natural and Rural Systems Management. The University of Queensland Occasional Paper (In press).
Hockings, M. 1997. “Evaluating Management Effectiveness: A framework for evaluating management of protected areas.” Discussion Paper, IUCN World Commission on Protected Areas. 80pp.
Hockings, M. and Phillips, A. 1999. “How well are we doing? – Some thoughts on the effectiveness of protected areas.” Parks 9(2): 5-14.
Hockings, M., Stolton , S., and Dudley, N. 2000. Evaluating Effectiveness: A Framework for Assessing Management of Protected Areas. IUCN Cardiff University Best Practice Series, IUCN Cambridge and Gland.
Indian Institute of Public Administration. 1998. “Survey of National Parks and Sanctuaries in India.” Sponsored by the Ministry of Environment and Forests. Government of India, New Delhi.
IUCN. 1994. “Guidelines for Protected Areas Management Categories.” IUCN, Cambridge, UK and Gland, Switzerland. 261pp
Izurieta, A.V., M.A. Cifuenters, H.H. De Favia. 1999. “Medición de la Efectividad del Manejo de Areas Protegidas.” Project Manual from a workshop sponsored by WWF, IUCN, and GTZ, held June 1999, Turrialba, Costa Rica.
Karjalainen, H. 1999. “PAN Parks Principles and Criteria.” Draft for WWF International, Gland, Switzerland. November, 1999, 14 pp.
Noss, R, M. O’Connell, D. Murphy. 1997. The Science of Conservation Planning. Washington DC: Island Press.
Singh, S. 1999. Assessing management effectiveness of wildlife protected areas in India. Parks 9(2): 34-49.
Stolton, S. and N. Dudley. 1999. A Preliminary Survey of Management Status and Threats in Forest Protected Areas. PARKS: Protected Areas Programme. Gland, Switzerland, IUCN. Vol 9, No. 2.
The Nature Conservancy. 1999. “Measuring Success: The Parks in Peril Consolidation Scorecard Manual – Draft.” The Nature Conservancy, Latin America and Caribbean Region, Virginia, USA.
The Nature Conservancy. 2000. The Five-S Framework for Site Conservation: A Practitioner’s Handbook for Site Conservation Planning and Measuring Conservation Success. The Nature Conservancy, Virginia, USA. Volume 1, Second Edition, June 2000.
WWF Brasil. 1998. “Direct Consultation to Park Managers.” From a Protected Area Assessment conducted June 1998.
WWF China. 1999. “Panda Strategic Plan.” Report of the Species Areas Programme, WWF China, Beijing
Приложение А: Формат анкеты
| А. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1) Название ОПТ __________________________________ 2) Расположение ОПТ __________________________________ 3) Дата организации ОПТ __________________________________ 4) Размеры ОПТ __________________________________ 5) Фамилия респондента __________________________________ 6) Дата заполнения анкеты __________________________________ | 7) Индивидуальные цели ОПТ |
| 1. ЦЕЛИ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от¨ | ||
| О О О О О | a) Цели ОПТ обеспечивают сохранение и поддержание биологического разнообразия и связанных с ним ресурсов. | |
| О О О О О | b) Цели ОПТ ясно изложены в менеджмент-плане. | |
| О О О О О | c) Менеджерская политика (например, менеджмент-план, годовой рабочий план) согласуется с целями управления ОПТ. | |
| О О О О О | d) Служащие и администраторы ОПТ ясно понимают цели менеджмента, практику и политику ОПТ. | |
| О О О О О | e) Местное население поддерживает общие цели ОПТ. | |
| 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЕ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) ОПТ охраняется законом на долгосрочной основе. | |
| О О О О О | b) Отсутствуют спорные вопросы, связанные с землевладением и правами пользователей. | |
| О О О О О | c) Обозначение границ соответствует целям ОПТ. | |
| О О О О О | d) Исполнение всех законов эффективно поддерживается внутри ОПТ. | |
| О О О О О | e) Финансирование достаточно для проведения необходимых мероприятий по кризисному управлению | |
| 3. ПРОЕКТ И ПЛАНИРОВАНИЕ ОПТ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) Планировка и конфигурация ОПТ оптимизируют сохранение биоразнообразия (см. вставку 5). | |
| О О О О О | b) Землепользование на окружающей ОПТ территории способствует эффективному менеджменту ОПТ (например, ОПТ окружена либо ненарушенной буферной зоной, либо зоной неистощительного землепользования). | |
| О О О О О | c) Расположение ОПТ соответствует её целям. | |
| О О О О О | d) Размеры ОПТ достаточны для достижения её целей (например, достаточны для поддержания минимальных жизнеспособных популяций зонтичных видов). | |
| О О О О О | e) ОПТ связана через охраняемые миграционные коридоры или расположена рядом с другими сохраняемыми землями и/или ОПТ. | |
| 4. БИОЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕННОСТЬ д в/д в/н н от | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| О О О О О | a) ОПТ включает глобально угрожаемую экосистему | |
| О О О О О | b) ОПТ содержит глобально редкие, угрожаемые или исчезающие виды. | |
| О О О О О | c) ОПТ содержит регионально или локально редкие, угрожаемые или исчезающие виды. | |
| О О О О О | d) ОПТ имеет высокий уровень биоразнообразия. | |
| О О О О О | t) ОПТ имеет большое число эндемичных видов. | |
| О О О О О | f) ОПТ выполняет критическую ландшафтную функцию | |
| О О О О О | g) ОПТ достаточно обширна для поддержания минимальных жизнеспособных популяций зонтичных видов или относительно обширна для данного региона. | |
| О О О О О | h) ОПТ включает эталонные и нетронутые экосистемы. | |
| О О О О О | i) ОПТ вносит значительный вклад в общую репрезентативность системы ОПТ. | |
| О О О О О | j) ОП ОПТ включает важные, высокого качества типы мест обитания ключевых видов (вставка 6) | |
| 5. СОЦИАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) ОПТ обеспечивает экономические возможности для лиц, живущих внутри или рядом с ней. | |
| О О О О О | b) ОПТ демонстрирует возможности для устойчивого развития, соответствующие её целям. | |
| О О О О О | c) ОПТ обуславливает высокий уровень жизни и/или поддерживает традиционное природопользование местного населения. | |
| О О О О О | d) ОПТ имеет религиозное или духовное значение. | |
| О О О О О | e) ОПТ свойственны уникальные черты эстетической значимости (горячие источники, живописные виды, объекты природного наследия). | |
| О О О О О | f) ОПТ охраняет виды высокой социальной или экономической значимости (лекарственные, пищевые ресурсы). | |
| О О О О О | g) ОПТ имеет высокую ценность для образования и/или научных исследований. | |
| О О О О О | h) ОПТ имеет большой рекреационный потенциал. | |
| О О О О О | i) Функции экосистем в пределах ОПТ приносят существенную социальную или экономическую выгоду (например, охрана и воспроизводство водных ресурсов). | |
| О О О О О | j) Местное население или экономика в большой степени (прямо или косвенно) зависят от природных ресурсов ОПТ. | |
| 6. НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ | ||||
| a) за последние 10 лет наблюдалось: | Последствия этого воздействия за последние10 лет: | |||
| Воздействие: __________________ Примечания: | - Резкое возрастание - Небольшое возрастание - Постоянный уровень - Слабое снижение - Резкое снижение | b. Ареал распространения - Повсеместно (> 25 %) - Широко (10-20 %) - Разрозненно (5-15 %) - Локально (< 5 %) | c. Сила воздействия - Критическое - Сильное - Умеренное - Незначительное | d. Срок воздействия - Постоянно (> 500 лет) - Длительный (100-500 лет) - Средний (10-100 лет) - Краткий (< 10 лет) |
| 6. НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ | ||||
| a) за последние 10 лет наблюдалось: | Последствия этого воздействия за последние10 лет: | |||
| Воздействие: __________________ Примечания: | - Резкое возрастание - Небольшое возрастание - Постоянный уровень - Слабое снижение - Резкое снижение | b. Ареал распространения - Повсеместно (> 25 %) - Широко (10-20 %) - Разрозненно (5-15 %) - Локально (< 5 %) | c. Сила воздействия - Критическое - Сильное - Умеренное - Незначительное | d. Срок воздействия - Постоянно (> 500 лет) - Длительный (100-500 лет) - Средний (10-100 лет) - Краткий (< 10 лет) |
| 6. НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ | ||||
| a) за последние 10 лет наблюдалось: | Последствия этого воздействия за последние10 лет: | |||
| Воздействие: __________________ Примечания: | - Резкое возрастание - Небольшое возрастание - Постоянный уровень - Слабое снижение - Резкое снижение | b. Ареал распространения - Повсеместно (> 25 %) - Широко (10-20 %) - Разрозненно (5-15 %) - Локально (< 5 %) | c. Сила воздействия - Критическое - Сильное - Умеренное - Незначительное | d. Срок воздействия - Постоянно (> 500 лет) - Длительный (100-500 лет) - Средний (10-100 лет) - Краткий (< 10 лет) |
| 6. НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ | ||||
| a) за последние 10 лет наблюдалось: | Последствия этого воздействия за последние10 лет: | |||
| Воздействие: __________________ Примечания: | - Резкое возрастание - Небольшое возрастание - Постоянный уровень - Слабое снижение - Резкое снижение | b. Ареал распространения - Повсеместно (> 25 %) - Широко (10-20 %) - Разрозненно (5-15 %) - Локально (< 5 %) | c. Сила воздействия - Критическое - Сильное - Умеренное - Незначительное | d. Срок воздействия - Постоянно (> 500 лет) - Длительный (100-500 лет) - Средний (10-100 лет) - Краткий (< 10 лет) |
| 6. НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ | ||||
| a) за последние 10 лет наблюдалось: | Последствия этого воздействия за последние10 лет: | |||
| Воздействие: __________________ Примечания: | - Резкое возрастание - Небольшое возрастание - Постоянный уровень - Слабое снижение - Резкое снижение | b. Ареал распространения - Повсеместно (> 25 %) - Широко (10-20 %) - Разрозненно (5-15 %) - Локально (< 5 %) | c. Сила воздействия - Критическое - Сильное - Умеренное - Незначительное | d. Срок воздействия - Постоянно (> 500 лет) - Длительный (100-500 лет) - Средний (10-100 лет) - Краткий (< 10 лет) |
| 7. УГРОЗЫ | ||||
| a) Вероятность проявления или возрастания в последующие 10 лет | Возможные последствия этого воздействия за последующие 10 лет | |||
| Угроза: ___________________ Примечания: | - Очень вероятно - Довольно вероятно - Относительно маловероятно - Возможно, но маловероятно | b. Ареал распространения - Повсеместно (> 25 %) - Широко (10-20 %) - Разрозненно (5-15 %) - Локально (< 5 %) | c. Сила воздействия - Критическое - Сильное - Умеренное - Незначительное | d. Срок воздействия - Постоянно (> 500 лет) - Длительный (100-500 лет) - Средний (10-100 лет) - Краткий (< 10 лет) |
| 7. УГРОЗЫ | ||||
| a) Вероятность проявления или возрастания в последующие 10 лет | Возможные последствия этого воздействия за последующие 10 лет | |||
| Угроза: ___________________ Примечания: | - Очень вероятно - Довольно вероятно - Относительно маловероятно - Возможно, но маловероятно | b. Ареал распространения - Повсеместно (> 25 %) - Широко (10-20 %) - Разрозненно (5-15 %) - Локально (< 5 %) | c. Сила воздействия - Критическое - Сильное - Умеренное - Незначительное | d. Срок воздействия - Постоянно (> 500 лет) - Длительный (100-500 лет) - Средний (10-100 лет) - Краткий (< 10 лет) |
| 8. ЛОКАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ УПРАВЛЕНИЯ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) ОПТ трудно контролировать из-за недостаточной численности штата, большой величины территории или её удаленности | |
| О О О О О | b) Управление ОПТ находится под влиянием незаконной или чрезмерной эксплуатации природных ресурсов ОПТ (приносящей достаточно высокую прибыль, чтобы оплатить любые издержки) или групп с особыми интересами | |
| О О О О О | c) Взяточничество и коррупция являются обычным явлением повсеместно в регионе. | |
| О О О О О | d) Территория испытывает воздействие гражданских беспорядков. | |
| О О О О О | Культурные обычаи, верования и традиции природопользования находятся в противоречии с целями ОПТ. | |
| О О О О О | f) Природные ресурсы ОПТ имеют большую ценность прямого использования (ОПТ обладает насаждениями с запасами "деловой" древесины высокого качества, богатыми минеральными ресурсами, высоким потенциалом для развития гидроэнергетики, пастбищными угодьями). | |
| О О О О О | g) ОПТ легкодоступна (находится вблизи автомагистралей, воздушных и/или водных путей сообщения). | |
| О О О О О | h) Имеется большая потребность в прямом использовании и высокий покупательский спрос на природные ресурсы ОПТ (ценные сорта древесины, редкие виды растений и животных). | |
| О О О О О | i)Территория, окружающая ОПТ, испытывает значительное воздействие со стороны экономики и/или населения (дефицит земельных ресурсов, широко распространенная бедность, дефицит пищевых продуктов, высокий темпы роста населения). | |
| О О О О О | j) Трудности с наймом и сохранением кадров (высокий уровень заболеваемости, эмиграция). | |
| 9. РЕГИОНАЛЬНЫЙ И ГЛОБАЛЬНЫЙ ФОН | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | a) Территория подвержена природным катастрофам (наводнения, пожары, нашествия насекомых), а возможности их предотвращения и устойчивость к ним снижены из-за широкомасштабной чрезмерной эксплуатации природных ресурсов и/или подавления природных процессов. | |
| О О О О О | b) Территория подвержена климатическими изменениям и чувствительна к ним из-за того, что включает: a) экосистемы с ограниченным широтным распространением; б) высокогорные леса; в) низменные, прибреж-ные леса и мангровую растительность; и/или г) находится в зоне действия частых и сильных штормов. | |
| О О О О О | c) Территория подвержена и чувствительна к загрязнению воздуха и и асидификации из-за преобладания ветров, приносящих загрязнения, и/или экосистем, чувствительных к закислению. | |
| О О О О О | d) Территория подвержена вторжениям инвазивных, экзотических видов. | |
| О О О О О | e) Гидрологическая система ОПТ зависит от землепользования на прилегающих территориях и/или в регионе (например, подвержена загрязнению и/или засолению, колебаниям уровня грунтовых вод). | |
| 10. ШТАТ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О О О О О О О О О О О О О О О О О О О О О | a) Численность персонала достаточна для эффективного управления ОПТ. b) штатные сотрудники имеют достаточную квалификацию для выполнения управленческих задач. c) Существует четкая внутренняя организация (например, должностные инструкции). d) Поддержка штата (обучение, управление, контроль) соответствует его потребностям. e) Условия труда (жалованье, льготы и пособия, рабочие места) достаточны для сохранения высоко квалифицированных работников. | |
| 11. СИСТЕМЫ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) Существует эффективная связь между всеми сотрудниками ОПТ и администрацией. | |
| О О О О О | b) Имеются соответствующие средства связи между полевым и офисным штатом (телефоны, двусторонняя радиосвязь, доступ в Интернет, факсы). | |
| О О О О О | c) Имеются соответствующие системы обработки информации и данных (например, компьютеры, программное обеспечение, системы хранения файлов). | |
| О О О О О | d) Данные об ОПТ доступны и относительно современны (спутниковые изображения, аэрофотоснимки, отчеты о полевых исследованиях). | |
| О О О О О | e) Существует эффективная связь с местным населением, затрагивающая все аспекты управления ОПТ. | |
| 12. ТРАНСПОРТ И ОБОРУДОВАНИЕ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) Средства транспорта соответствуют потребностям проведения эффективного мониторинга и других мероприятий кризисного управления. | |
| О О О О О | b) Оборудование для сбора данных в полевых условиях (приборы дистанционного наблюдения, полевые бинокли, GPS-мониторы) достаточное и соответствует требованиям | |
| О О О О О | c) Условия для работы сотрудников (офисы, лаборатории, полевые станции) отвечают требованиям | |
| О О О О О | d) Эксплуатация и уход за оборудованием обеспечивают необходимый срок его эксплуатации. | |
| О О О О О | e) Инфраструктура (условия) для приема посетителей (тропы, дорожные знаки, указатели, места стоянки) соответствуют действительному уровню посещений. | |
| 13. ПЛАНИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) Существует всесторонний, относительно недавно разработанный план управления (менеджмент-план). | |
| О О О О О | b) Имеются современные результаты инвентаризации природных ресурсов, включая карты территории. | |
| О О О О О | c) Производится анализ и имеется стратегия выявления воздействий и угроз. | |
| О О О О О | d) Определены конкретные задачи, результаты и сроки, необходимые для достижения целей управления | |
| О О О О О | e) Планирование управления постоянно совершенствуется и корректируется с учетом вновь приобретенного опыта. | |
| 14. ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) Управленческие задачи, плановые задания и предписания выполняются в установленные разумные сроки | |
| О О О О О | b) Существует программа активного восстановления, учитывающая степень неблагоприятных воздействий. | |
| О О О О О | c) Существует программа активного предотвращения неблагоприятных воздействий, учитывающая степень серьезности угроз. | |
| О О О О О | d) Программы образования и помощи неимущим или нуждающимся учитывают уровень потребностей территории. | |
| О О О О О | e) Практика финансового менеджмента обеспечивает действенное и эффективное управление в целом. | |
| 15. ИССЛЕДОВАНИЯ, МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) Воздействия законного и незаконного природопользования на ОПТ аккуратно отслеживаются и регистрируются. | |
| О О О О О | b) Четко определены потребности и приоритеты исследовательских работ.. | |
| О О О О О | c) Регулярно оцениваются квалификация кадров и прогресс в решении плановых исследовательских задач. | |
| О О О О О | d) Результаты исследований и мониторинга постоянно используются в планировании. | |
| О О О О О | e) Исследования ключевых экологических и социальных вопросов ОПТ (например, тенденции динамики популяций, сбор дикоросов) соответствуют реальным воздействиям и угрозам. | |
| 16. ПРОЕКТ СИСТЕМЫ ОПТ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) Система ОПТ в нужной степени отражает все разнообразие экосистем региона на уровне ландшафта. | |
| О О О О О | b) Система ОПТ в нужной степени защищает от исчезновения или истребления любой вид путем охраны редких, угрожаемых и исчезающих видов и их местообитаний. | |
| О О О О О | c) Система ОПТ состоит, в основном, из репрезентативных и ненарушенных экосистем. | |
| О О О О О | d) Территории высокой природоохранной ценности для ключевых видов в нужной степени защищены. | |
| О О О О О | e) Система ОПТ поддерживает естественные процессы на ландшафтном уровне по всей стране. | |
| О О О О О | f) Система ОПТ включает территории на путях транзита видов между экосистемами. | |
| О О О О О | g) Система ОПТ включает последовательные и сукцессионные стадии на ландшафтном уровне в регионе. | |
| О О О О О | h) Охраняются территории с высоким уровнем биоразнообразия. | |
| О О О О О | i) Охраняются территории с высоким уровнем эндемизма | |
| О О О О О | j) Расположение и конфигурация ОПТ оптимальны для сохранения биоразнообразия | |
| 17. ПОЛИТИКА ОПТ | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) Национальная политика четко определяет перспективы, цели и задачи системы ОПТ | |
| О О О О О | b) Доля охраняемых территорий от общей площади земель, соответствует степени биоразнообразия внутри региона и ресурсам страны. | |
| О О О О О | c) Существует четкие и явные политические гарантии для сохранения полностью жизнеспособной и представительной на ландшафтном уровне сети ОПТ по всему региону. | |
| О О О О О | d) Проведена всесторонняя инвентаризация биоразнообразия региона. | |
| О О О О О | e) Проведена оценка исторического (естественного) уровня разнообразия экосистем по всему региону. | |
| О О О О О | f) Четко определены задачи по восстановлению нерепрезентативных и/или деградированных экосистем по всему региону, учитывающие степень их деградации | |
| О О О О О | g) Продолжается исследование критических вопросов, имеющих отношение к управлению ОПТ. | |
| О О О О О | h) Система ОПТ периодически оценивается с целью определения пробелов и слабых сторон (например, гэп-анализ биоразнообразия). | |
| О О О О О | i) Существует эффективная программа обучения и повышения квалификации для управляющих и администраторов ОПТ. | |
| О О О О О | j) Управление ОПТ, включая его эффективность, регулярно подвергается оценке. | |
| 18. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СРЕДА | ПРИМЕЧАНИЯ | |
| д в/д в/н н от | ||
| О О О О О | a) Законы, касающиеся ОПТ (о планировании землепользования, собственности на землю, лесном и сельском хозяйстве) дополняют управление ОПТ и не противоречат целям, поставленным перед ней. | |
| О О О О О | b) Имеются достаточные политические гарантии и необходимое финансирование эффективного управления ОПТ. | |
| О О О О О | c) Цели по охране окружающей среды и устойчивому развитию систематически внедряются во все аспекты политического развития. | |
| О О О О О | d) Высокая степень взаимодействия между природно-ресурсными и связанными с ними департаментами, министерствами и агентствами (например, парки, территории дикой природы, туризм, рекреация, лесное и сельское хозяйство). | |
| О О О О О | e) Обеспечено эффективное применение и соблюдение законов и постановлений по ОПТ на локальном, региональном и национальном уровнях. | |
| О О О О О | f) Национальная политика способствует широкому распространению экологического образования на всех уровнях. | |
| О О О О О | g) Национальная политика поддерживает устойчивое управление лесопользованием в общественном и частном секторах. | |
| О О О О О | h) Национальная политика ОПТ содействует внедрению полного набора общественных и частных форм и механизмов охраны земель (частные резерваты, рыночно-ориентированная сертификация, обучение лесопромышленников, налоговые льготы). | |
| О О О О О | i) Существует адекватная система обучения для государственных служащих на всех уровнях и во всех отраслях. | |
| О О О О О | j) Национальная политика поощряет диалог с общественными и экологическими неправительственными организациями. | |
Приложение В: Сравнение различных систем оценки