Наличие больших значительных высотных градиентов в пределах ОПТ делает ее более восприимчивой к быстрым глобальным изменениям климата.
Наличие дорог, ведущих к вершинам гор, способствует увеличению числа туристов (около 20000 туристов в год).
Территории, арендуемые для проведения лыжных трасс, используются круглый год. Туристы, посещая вершины гор, наносят вред популяциям редких и находящихся в опасности видов.
Земли буферных зон все больше используются для застройки, результатом чего является прогрессирующая фрагментация лесов и потеря многими видами мест обитания.
Кислотные дожди и загрязнение воздуха способствуют ухудшению состояния многих видов деревьев, включая красную ель (Picea rubens).
Проведение анкетирования
Вероятно, наиболее важной задачей организации процесса анкетирования является обеспечение качество полученной информации. В целях обеспечения достоверности данных те, кто использует методику, должны учитывать следующие факторы:
· Доверие. Для полноценного участия в процессе анкетирования, менеджеры ОПТ должны доверять вовлеченным в него людям, а также самому процессу. Поэтому важно, чтобы этим процессом управлял человек, внушающий доверие, и чтобы методы, задачи и результаты оценки были ясны.
· Использование информации. Менеджеры ОПТ должны знать, как будет использоваться полученная информация. Будут ли слабо управляемые ОПТ упразднены? Или они получат преимущества? Будут ли вознаграждены строго охраняемые ОПТ или им будут сокращены финансирование и поддержка? Что произойдет с территориями, имеющими меньшую биологическую и социальную значимость? Кто будет принимать решения и когда они вступят в силу? Ответы на эти вопросы должны быть ясны с самого начала процесса оценки.
· Независимое подтверждение данных. Чем больше возможностей независимого подтверждения данных, тем более вероятна их достоверность. Данные могут быть проверены и подтверждены, независимо друг от друга, неправительственными организациями и другими заинтересованными сторонами; путем использования простой контрольной техники (аэрофотоснимки и спутниковые изображения); при организации процесса таким образом, что менеджеры ОПТ могут оценивать друг друга и чувствовать взаимную ответственность; а также путем ознакомления участников с результатами оценки.
· Согласованность интерпретации. На совещаниях должно быть выделено время для того, чтобы респонденты полностью поняли и, если необходимо, могли предложить необходимые изменения анкет и методов их анализа. Это обеспечит необходимую согласованность ответов на вопросы.
Некоторые термины в Анкете экспресс-оценки выделены курсивом: их значение дано в словаре. Такие термины, как “адекватный”, “подходящий”, “всесторонний”, “эффективный” "достаточный" должны рассматриваться в зависимости от контекста. Например, утверждение “Удобства для посетителей должны соответствовать уровню использования” подразумевает, что посетители территории не разбивают лагеря на уязвимых территориях, не загрязняют водные источники, не вызывают значительной почвенной эрозии. Если территория предельно удалена и развитие туризма находится на низком уровне, уровень удобств может быть также низким. Будет идеально, если участники семинара выделят время на обсуждение значений различных терминов и придут к консенсусу. Скорее всего, дополнительного обсуждения потребуют следующие вопросы: 2c, 2d, 2e, 10a, 10b, 11b, 11c, 12a, 12b, 12c.
Анкета содержит следующие варианты ответов: «да», «в основном да», «в основном нет», «нет», «данные отсуствуют».
“да”, “по большей части да”, “по большей части нет”, “нет”, “не знаю”. Такой вид анкеты скорее поможет выявить главные тенденции, чем степень выполнения. Рассмотрим, например, утверждение “Существует соответствующий, сравнительно недавно написанный план по управлению территорией”. Ответ “да” будет означать, что все, или практически все, требования (план написан, план всесторонний, план соответствует современным требованиям) выполнены. Ответ “по большей части да” будет означать, что большинство требований выполнено или, вероятно, будет выполнено в ближайшем будущем, но отвечающий не имеет достаточных оснований быть абсолютно уверенным в ответе. Ответ “по большей части нет” будет означать, что выполнено всего несколько требований (написанный план устарел и не является эффективным), или то, что большинство требований выполняется, но результаты все еще остаются неудовлетворительными. Ответ “нет” будет означать, что ни одно из требований или почти ни одно не выполнено. Ответы “не знаю”, “сомневаюсь” будут означать, что для ответа на вопрос недостаточно информации.
Существует много систем оценки рассматриваемых показателей. Показатель “да-нет” (или “по большей части да”, “по большей части нет”) предполагает, что отвечающий легко осознает, выполняется ли данное условие. Эта система наиболее проста для использования и обеспечивает наибольшую гибкость, но получаемая в результате информация имеет, главным образом, общий характер. Пример показателя “да-нет” рассмотрен ниже:
Показатель: «Существует эффективная программа обучения».
Возможные варианты ответов:
«да» «по большей части да» «по большей части нет» «нет» «не знаю»
Подход управляемых ответов, основанный на предложении всех возможных вариантов ответа, обеспечивает определенный уровень управления с тем, чтобы определенным образом выполнялись условия и соблюдались критерии.
Ниже представлен пример, взятый из “Scorecard Criteria” (TNC 1998: 465):
5 = потребности обучения определены; программа обучения начала внедряться;
4= потребности обучения определены; обеспечено проведение некоторых основных курсов;
3 = потребности обучения определены; процесс обучения пока не начат;
2 = потребности обучения определяются;
1 = потребности обучения персонала не определены.
Подход управляемых ответов может обеспечить большую точность, но иногда приводит к затруднениям. Например: существует четкая программа обучения, но оценка потребностей не была завершена. Такой вариант ответа не предусмотрен анкетой и респондент окажется в затруднении: какой из предложенных вариантов выбрать?
Третий подход заключается в том, чтобы использовать специальные показатели и варианты ответов для каждой цели и каждого критерия. См. пример ниже:
Показатель: Действует эффективная программа обучения.
Варианты ответов:
a) оценка потребностей выполнена;
b) учебные руководства и другие пособия доступны;
c) штат сотрудников готов показать основные рабочие навыки;
d) продолжается определение потребностей обучения.
В этом подходе определяется числом выбранных вариантов ответа. Варианты ответов могут быть адаптированы к условиям конкретной страны или региона. Однако, время, необходимое для того, чтобы разработать и оценить варианты ответов, связанное, в основном, с высоким уровнем детализации, обусловленной самим подходом, способствует тому, что этот метод подсчета баллов больше пригоден для детального и глубокого анализа.