Смекни!
smekni.com

Формы финансового контроля в РФ и за рубежом (стр. 7 из 7)

среды и устойчивому развитию и накопление весьма поучитель­ного опыта в изучении и постановке перед парламентом проблем охраны окружающей среды.

Заслуживающим внимание в российских условиях представ­ляется опыт УГА по оценке эффективности и обоснованности финансовых отчетов в рамках годового отчета об исполнении государственного бюджета. Специально выделяются непродуктивные расходы — объективно обусловленные и финансируемые на законной основе, но не изменившие ситуации к лучшему. По инициативе генерального аудитора кроме одного обязательного доклада могут быть представлены еще три доклада по вопросам комплексных проверок министерств и ведомств, если наблюдает­ся неадекватное реагирование их руководителей на критические замечания контрольного органа.

«Закон о генеральном аудиторе Канады» 1977 г. фактически закрепляет за его службой стратегический аудит эффективности функционирования государственного механизма, хотя именно это понятие не употребляется. Это означает, что руководитель дан­ной службы вправе в рамках отчета перед Палатой общин вносить предложения, направленные на радикальное совершенствование государственного механизма в рамках существующей политичес­кой системы. На повышение профессионального уровня финансо­вой деятельности направлены вносимые УГА в соответствии с его компетенцией предложения по совершенствованию подготовки специалистов высшей квалификации в области финансов и бух­галтерского учета.

По докладу генерального аудитора Комитет по контролю за расходованием государственных средств Палаты общин прини­мает соответствующие решения. В рамках аудита эффективности правительственных программ осуществляется аудит соответствия требованиям организации учета и отчетности, соответствия ре­альных процессов реализации программ целям, определенным парламентом, соответствия результатов использования бюджетных средств критериям экономичности и эффективности. Управление генерального аудитора воздерживается от политических оценок деятельности правительства. Однако контролируя указанный орган власти, УГА не может быть вне политики.