На всей территории РФ действует единая шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды по величине комплексного показателя, который учитывает совокупность метеоэлементов, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t.) на разность температур воздуха и точки росы за число дней (n) после последнего дождя, считая день выпадения более 3 мм осадков первым днем бездождевого периода. Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды выделяет 5 классов и определена приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 16 декабря 2008 г. № 532.
Таблица 15л
Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды
| Класс пожарной опасности в лесах | Величина комплексного показателя | Степень пожарной опасности |
| I | 0. ..300 | Отсутствует |
| II | 301. ..1000 | Малая |
| III | 1001. ..4000 | Средняя |
| IV | 4001. ..10000 | Высокая |
| V | Более 10000 | Чрезвычайная |
Под лесным пожаром стандарты понимают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях лесной растительностью, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).
Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.
ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.
Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.
Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.
Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.
Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.
В соответствии с ЛК РФ привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно этого закона организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:
- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно ГОСТ 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации — лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей
Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:
- наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);
- количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;
- наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесопожарных служб.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ, приказ МПР РФ от 06.02.2008 г. № 32) осуществляются следующие мероприятия:
а) противопожарное обустройство лесов;
б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
в) мониторинг пожарной опасности в лесах;
г) разработка планов тушения лесных пожаров;
д) тушение лесных пожаров;
е) иные меры пожарной безопасности в лесах».
Противопожарное обустройство лесов
Противопожарное обустройство лесов включает следующие мероприятия:
1) Разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны.
Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиационных работ, в которой выделяются районы наземной охраны и районы авиационной охраны. Основным нормативом при выделении зоны наземной охраны лесов принята возможность доставки сил и средств пожаротушения на все участки, охраняемые наземными или водными средствами, в течение 3 часов (письмо Минлесхоза от 30.12.1976 г. № 5-10 «О порядке определения районов наземной и авиационной охраны»).
Остальная территория лесничества относится к району авиационной охраны. Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утверждённой приказом Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122.
Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества. Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.
Таблица 15м
Перечень кварталов лесничества закрепленных за наземной и авиационной охраной лесов
| Наименование участковых лесничеств | Наземная зона | Площадь, га | Авиационная зона | Площадь, га |
| Анюйское | - | - | 1, 26-31; 53-58; 75-83; 98-107; 149-164; 194-201; 238-243; 270-274; 307-311; 338-344; 346, 369-375; 398-403; 414-422; 448-454; 477-480; 488-492; 513-515 | 70674 |
| Верхне-Анюйское | - | - | 112, 113, 146-148; 150-151; 190, 195-201; 212-217 | 8595 |
| Гассинское | 11. 22, 44, 45, 59, 89, 90, 107-108, 127-130, 147, 148 | 14621 | 12-14, 23, 24, 131, 149-153, 170-175, 204-211, 225-231, 244-247, 259-269, 278-285, 296-304, 312-411 | 104675 |
| Маноминское | 112, 114-116, 122-124, 161, 162, 184-187, 200-203, 207, 209, 222, 231, 235, 242-246, 254-256 | 11217 | 125-130, 135, 136, 140-158, 160, 163-183, 188-199, 204-206, 210-211, 224-229, 230, 232-241, 247-253, 257-284, 309-315 | 50938 |
| Славянское | 84, 85, 88-96, 108, 109, 111-113, 123-129, 139-146, 147-151, 166, 167, 172-178, 194-196, 208-210, 213-217, 219-220, 231, 237 | 21788,5 | 114-122, 133-138, 152-165, 168-171, 179-193, 197-207, 211, 212, 218, 221-230, 232-234, 238-249, 257-266 | 49475 |
| Троицкое л/у 1998 г. л/у 1995 г. | 56-60, 66, 68-76 26-36, 47-52, 59-60, 75-81, 91-97, 124, 125, 206-212, 215 | 39203,5 | 1-25, 37-45, 53-58, 61-65, 67-74, 82-88, 98, 99, 117-121, 126-131, 145-150, 163-166, 177, 178, 190-193, 201-203, 214, 216 | 56218 |
| Итого по лесничеству | 86830 | 340575 |
2) Распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения.
Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара
возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве чётко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.
По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ,
1982 г.) территория лесничества относится к Сукпайскому лесопожарному округу Уссурийской лесопожарной области, который характеризуется достаточно высокой степенью горимости лесов.
Территория лесничества характеризуется в целом средним классом пожарной опасности (3,1), что обусловлено удельным весом в покрытых лесом землях хвойных, средневозрастных и спелых насаждений.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.