V. Управление, контроль реализации
и оценка эффективности государственной программы
88. Управление и контроль реализации государственной программы должны соответствовать требованиям раздела V Порядка.
89. Мероприятия государственной программы реализуются в соответствии со сроками, установленными государственной программой. Изменение сроков и стоимости реализации мероприятий, влияющее на реализацию основных параметров государственной программы (подпрограммы), требует корректировки государственной программы (подпрограммы).
90. Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограмм и федеральных целевых программ), ход реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы.
91. Мониторинг реализации государственных программ осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации.
92. Мониторинг реализации государственных программ проводится
на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов
о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ,
докладов ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы, отчетов о ходе реализации федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, докладов о результатах и основных направлениях деятельности федеральных органов исполнительной власти, иных отчетов и докладов федеральных органов исполнительной власти, подготавливаемых по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
93. Для получения уточненной информации о ходе реализации государственной программы Министерство экономического развития Российской Федерации направляет ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы запросы с указанием срока исполнения и приложением формы, формата и порядка представления сведений.
94. Ответственный исполнитель или соисполнитель государственной программы в случае невозможности представления соответствующих сведений направляет в половину установленного запросом срока в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации информацию с обоснованием невозможности представления запрашиваемой информации и указанием предложений по срокам представления соответствующих сведений.
95. Результаты мониторинга реализации государственных программ используются при проведении оценки их эффективности и подготовке заключений Министерства экономического развития Российской Федерации о ходе реализации государственной программы в соответствии с пунктом 34 Порядка.
96. По результатам мониторинга реализации государственных программ Министерством экономического развития Российской Федерации готовятся предложения о сокращении или перераспределении между участниками государственной программы на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации как отдельных мероприятий государственной программы, так и государственной программы в целом.
97. Оценка эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) осуществляется на основе методики оценки ее эффективности.
98. Для выявления степени достижения запланированных результатов государственной программы (подпрограммы) в отчетном году фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями.
Для выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически произведенные затраты на реализацию программы (подпрограммы) в отчетном году сопоставляются с их плановыми значениями.
99. Для выявления степени исполнения плана по реализации государственной программы (подпрограммы) проводится сравнение фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными, а также сравнение фактически полученных результатов с ожидаемыми.
100. В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год по всем вышеуказанным направлениям рекомендуется с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий представлять аргументированное обоснование причин:
отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;
значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;
возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы (подпрограммы) в отчетном году;
перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями государственной программы (подпрограммы) в отчетном году;
исполнения плана по реализации государственной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.