СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………… 3
РАЗДЕЛ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВЕННО-
ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОРПОРАТИВНОГО
КОНТРОЛЯ В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ ……….. 12
1.1. Необходимость и направления совершенствования
хозяйственно-правового обеспечения корпоративного
контроля в акционерных обществах в Украине ……….………... 12
1.2. Зарубежный опыт хозяйственно-правового обеспечения
корпоративного контроля в акционерных обществах ………….. 38
Выводы по разделу 1……………………………………………………. 59
РАЗДЕЛ 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОРПОРАТИВНОГО
КОНТРОЛЯ В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ ………... 63
2.1. Понятие корпоративного контроля……………………………...... 63
2.2. Основные принципы организации корпоративного
контроля в акционерных обществах …………………………….. 81
Выводы по разделу 2…………………………………………………. 97
РАЗДЕЛ 3. ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА КОРПОРАТИВНОГО
КОНТРОЛЯ В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ…..….. 100
3.1. Компетенция общего собрания акционеров
по корпоративному контролю…………………………………… 100
3.2. Состав и компетенция наблюдательного совета .......................... 132
3.3. Состав, компетенция и ответственность
ревизионной комиссии ………………… ……………………….. 156
Выводы по разделу 3…………………………………………………. 175
ПРИЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………………. 204
Для заказа доставки работы воспользуйтесь поиском на сайте http://www.mydisser.com/search.html
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Переход к новым условиям хозяйствования и недостатки начального этапа формирования рыночного законодательства сказались на правовой действительности резким падением уровня законности и массовостью правонарушений, где одной из наиболее болезненных стала проблема произвола и беззакония в деятельности органов управления текущей деятельностью акционерных обществ, созданных в процессе приватизации. В условиях длящихся процессов перераспределения собственности угрожающее распространение приобрели нарушения интересов мелких акционеров и работников предприятий. Часто органы акционерного общества действуют в ущерб ему. Отклонения от ожидаемого поведения субъектов хозяйствования одной из наиболее распространенных организационных форм отрицательно влияют на эффективность экономики Украины.
Эти отрицательные проявления главным образом обусловлены отсутствием эффективного контроля деятельности непосредственных руководителей предприятий. Критическим недостатком Закона Украины «О хозяйственных обществах» от 19 сентября 1991 г. стало несовершенство хозяйственно-правового обеспечения корпоративного контроля. Указом Президента Украины «О мерах по развитию корпоративного управления в акционерных обществах» от 21 марта 2002 г. предусматривается необходимость совершенствования системы внутреннего контроля с целью соблюдения интересов акционеров и общества в процессе его деятельности в составе необходимых мер по развитию корпоративного управления в Украине [168]. Хозяйственный и Гражданский кодексы Украины заложили необходимые основы для дальнейшего развития специального законодательства в этом направлении, однако на сегодня нужна разработка предложений относительно совершенствования законодательства об акционерных обществах в необходимом направлении.
Вопросы совершенствования корпоративного управления акционерными обществами находятся в кругу внимания ряда исследователей, среди которых О. Винник, А. Блюмхардт, Д. Задыхайло, Е. Кибенко, Г. Назарова, И. Спасибо-Фатеева, Е. Щербина и др. Однако общая направленность исследовательских интересов на оптимизацию корпоративных отношений требует определенного корректирования с целью решения злободневных проблем тенизации и криминализации экономики Украины, массовых злоупотреблений со стороны «фактических хозяев» предприятий и т.п. Системообразующие аспекты деятельности акционерных обществ должны органически включать в себя эффективный корпоративный контроль и предупреждение злоупотреблений со стороны непосредственных руководителей и владельцев контрольных пакетов акций в ущерб интересам других участников хозяйственной жизни. Это требует специального комплексного исследования хозяйственно-правового обеспечения корпоративного контроля в акционерных обществах и обоснования направлений его совершенствования.
Вышеизложенное свидетельствует об актуальности и целесообразности проведения исследования по теме диссертационной работы.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертационное исследование выполнено соответственно плану научно-исследовательских работ Института экономико-правовых исследований НАН Украины по теме «Гармонизация хозяйственного, экологического и уголовного законодательства в системе правового обеспечения экономики» (номер госрегистрации 0102U000455), в которой автор принимал участие в качестве соисполнителя. В рамках указанной темы диссертант провел исследование особенностей правового положения органов акционерного общества, управомоченных на осуществление корпоративного контроля, существующих проблем и практических потребностей в сфере корпоративного контроля, соответствующего отечественного и зарубежного опыта, определил правовые основы осуществления корпоративного контроля и пути совершенствования хозяйственно-правового обеспечения корпоративного контроля в акционерных обществах.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является обоснование новых научных положений и предложений по совершенствованию хозяйственно-правового обеспечения корпоративного контроля в акционерных обществах для повышения эффективности их хозяйствования.
Соответственно определенной цели были поставлены и решены следующие задачи:
исследовать состояние хозяйственно-правового обеспечения корпоративного контроля в акционерных обществах, практику правоприменения и зарубежный опыт и определить, с учетом практических потребностей, направления совершенствования правового регулирования в этой сфере;
проанализировать правовые основы корпоративного контроля в акционерных обществах, сформулировать понятие и основные принципы организации корпоративного контроля;
исследовать особенности осуществления корпоративного контроля органами акционерного общества и определить правовые средства сбалансирования интересов в акционерном обществе, в том числе защиты интересов мелких акционеров, работников;
провести исследование компетенции общего собрания акционеров, наблюдательного совета, ревизионной комиссии и выработать предложения относительно распределения компетенции по осуществлению корпоративного контроля между этими органами, принципов их формирования, ответственности должностных лиц.
Объектом исследования являются корпоративные отношения, возникающие в процессе осуществления корпоративного контроля деятельности исполнительных органов акционерных обществ.
Предметом исследования является хозяйственно-правовое обеспечение корпоративного контроля в акционерных обществах.
Методологическая основа исследования. При осуществлении исследования были применены диалектический, синтетический, сравнительно-правовой, исторический, системно-структурный, формально-логический, логико-юридический методы. С помощью аналитико-синтетического и диалектического методов осуществлено исследование состояния хозяйственно-правового обеспечения корпоративного контроля в акционерных обществах и определены направления его совершенствования. Сравнительно-правовой и исторический методы использованы при исследовании зарубежного опыта организации корпоративного контроля в акционерных обществах и отечественного опыта участия трудовых коллективов в управлении предприятиями. Системно-структурный метод применен при определении принципов организации корпоративного контроля и разработке предложений относительно распределения компетенции по корпоративному контролю между органами общества. Формально-логический и логико-юридический методы использованы для выявления недостатков действующего законодательства и обоснования направлений его совершенствования.
Теоретическую основу исследования, кроме указанных авторов, составили работы отечественных и зарубежных ученых – юристов и экономистов, а именно: М.Л. Амигуда, В.П. Богуна, В.Н. Гайворонского, В.А. Евтушевского, И.Е. Замойского, Г.Л. Знаменского, Т.В. Кашаниной, В.В. Лаптева, В.К. Мамутова, А.М. Ройтера, Л.А. Савельева, Н.А. Саниахметовой, О.Н. Сыродоевой, А.А. Чувпило, В.С. Щербины и др.
Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты Украины и зарубежных стран, статистические материалы, учредительные документы акционерных обществ, материалы рассмотрения хозяйственных дел в судах, обзоры практики хозяйственных судов.
Научная новизна полученных результатов обусловливается тем, что впервые в отечественной юридической науке на основе комплексного исследования хозяйственно-правового обеспечения корпоративного контроля в акционерных обществах обосновано новые научные положения и разработаны предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере общественных отношений. Научная новизна полученных результатов подтверждается следующим.
Впервые:
предложена классификация организационно-хозяйственных отношений на внешние, возникающие между субъектами хозяйствования и органами государственной власти и местного самоуправления, которые осуществляют управленческо-хозяйственные (организационные) действия по отношению к первым, и внутренние, возникающие между субъектами хозяйствования и учредителями (участниками) и уполномоченными ими органами;