Также данные категории граждан имеют право на денежную компенсацию в случае самостоятельного приобретения указанного в индивидуальной программе средства реабилитации, но не более стоимости изделия, изготовленного в организации, прошедшей по конкурсу.
| НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ |
Отцы и деньги
(«Газета» 01.04.2008)
КОНСТАНТИН ЛЕВИН
В распоряжении "Газеты" оказался проект президентского указа "О дополнительных мерах стимулирования рождаемости и усыновления (удочерения)". Кремлевские источники "Газеты" утверждают, что Дмитрий Медведев подпишет его сразу после инаугурации 7 мая. Указом с 1 января 2009 года вводится так называемый отцовский капитал.
Стоит подчеркнуть, что уходящий президент Владимир Путин против отцовского капитала (впервые идея была выдвинута Владимиром Жириновским). Владимир Путин уверен, что именно на плечах матери лежит главная ответственность не только за рождение, но и воспитание детей. Более того, на последней пресс-конференции 14 февраля Путин высказался и против инициативы празднования на федеральном уровне Дня отца, впрочем, оставив это на усмотрение местных властей. Вначале и Медведев разделял антиотцовское регулирование рождаемости.
Однако последние расчеты демографов и социологов показали (см. "Газету" от 31 марта), что все меньше российских женщин предпочитают брак (даже гражданский) свободным отношениям. Положение просто катастрофическое: даже в ЕС больше замужних женщин на 1 тысячу, чем в России. В результате Медведев все-таки склонился к тому, чтобы стимулировать мужчин к склонению даже случайных партнерш и бывших жен рожать детей, не останавливаясь на первом.
Главный аргумент - уравнять права отцов и матерей в сфере материального стимулирования. Результатом введения отцовского капитала, по расчетам кремлевских экспертов, станет рост населения России до 160-170 млн к 2020 году. Эти прогнозные выкладки, как считают источники "Газеты" в Кремле, близки к 100%. Дело в том, что матери, как неоднократно подчеркивал Путин, тут же поддержали его инициативу о старте с 1 января 2007 года проекта "Материнский капитал". Матери, родившие или усыновившие второго и последующего детей, получают право на единовременную госпомощь (в 2007 году она составляла 250 тысяч рублей, в этом - 271 тысячу, сумма ежегодно индексируется согласно темпам инфляции). Воспользоваться деньгами мать сможет тогда, когда ее ребенку исполнится три года (чтобы раньше времени ребенка не сдали в детдом). Однако на руки ни рубля она не получит (а значит, не будет раскрутки инфляции). Безналом эти деньги могут быть отправлены на образование ребенка, улучшение жилищных условий или, наконец, перечислены на накопительный пенсионный счет матери. 11 марта, встречаясь вместе с Дмитрием Медведевым с руководством Госдумы, Путин предложил укрепить материнский капитал дополнительными бюджетными деньгами: "На вложенный женщиной один рубль государство вкладывало бы два". Предполагается, что в этом случае выигрывает прежде всего Пенсионный фонд. Но и матерям двух и более детей, по расчетам правительственных экспертов, можно надеяться минимум на дополнительные $100 пенсии в месяц. На те же деньги, как подчеркивается в приложении к проекту указа, могут рассчитывать и многодетные отцы, даже если они и не платили детям алименты после развода. Главное - чтобы отцы признали своих детей. Итог: пора готовиться к новому демографическому взрыву.
Нежданная радость
Россия оказалась не готова к демографическому взрыву
(«Новые Известия» 01.04.2008)
НИНА ВАЖДАЕВА, АНДРЕЙ ЛЕОНОВ
По подсчетам Министерства здравоохранения и социального развития, за прошедшие два года с момента старта демографической программы рождаемость в стране возросла на 10%. «Россияне не вымрут!» – такими заголовками пестрят региональные газеты. В целом ряде областей рожать стали в 5–6 раз больше, чем в 90-е годы. Сыграли свою роль и обещания государства повысить пособия на содержание детей, и постоянные призывы властей спасать демографическую ситуацию.
Однако, как удалось выяснить «НИ», социальная инфраструктура оказалось к бэби-буму не готова. По всей стране молодые мамы жалуются на нехватку мест в роддомах и детских садах, а также на огромные очереди в детских поликлиниках и женских консультациях. Женщины не устают говорить и о безденежье: в регионах пособий едва хватает на самое необходимое.
В конце февраля министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова заявила, что к 2011 году смертность в России не будет превышать рождаемость. Если за снижение первого показателя активно бьются медики, то за повышение второго нешуточную борьбу развернули пиарщики. Вот уже как два года региональные и федеральные власти не устают призывать россиян плодиться и размножаться, суля золотые горы. По государственным каналам идут сериалы, направленные на пропаганду материнства. Российские города пестрят плакатами женщин с детьми и лозунгами типа «Стране нужны ваши рекорды». Россияне верят и рожают все больше и больше. Только вот число детских садов и детских поликлиник во многих городах остается прежним.
Роды подождут
В этом году в Самаре был поставлен рекорд по рождаемости. Только в прошлом году в городе родилось более 12 тыс. детей, что почти в два раза больше, чем десять лет назад, и почти на 500 детей больше, чем в прошлом году, передает корреспондент «НИ» в регионе Сергей ИШКОВ. Не отстает и область. Губерния по рождаемости заняла второе место в Приволжском федеральном округе. Чиновники только собрались праздновать победу на демографическом фронте, как их завалил ворох жалоб: не хватает роддомов. На одно койко-место, случается, претендуют сразу две будущие мамы. Чтобы решить проблему, стали сокращать время пребывания мамаш с младенцами в роддоме. Власти обещали построить новые роддома, но это произойдет не раньше 2009 года. А пока роженицам приходится дожидаться своей очереди.
С дефицитом мест в роддомах не понаслышке знакомы и молодые мамы Великого Новгорода, передает корреспондент «НИ» в регионе Светлана РАССМЕХИНА. «Когда я рожала вторую дочку, роддом был просто переполнен. Мест в родительной палате не хватало, и акушерки просили женщин «потерпеть» и не рожать, пока не освободятся места», – поделилась с «НИ» мама двух дочек Диана Гаврилина. Чтобы не мучиться, беременные женщины копили деньги на платные роддома. Накопить нужную сумму к сроку успевали не все. Роды «со своим» акушером и несколько дней в платной палате стоят в Новгороде порядка 10 тыс. рублей.
По экспертным оценкам, для улучшения родовспоможения и повышения уровня здоровья молодых мам и детей государству необходимо тратить не менее 100 млрд. рублей ежегодно. Сюда относится строительство новых перинатальных центров, обеспечение их необходимым оборудованием, квалифицированным медперсоналом. «Но сейчас выделяется всего половина от требуемой суммы, – рассказал «НИ» заместитель председателя комитета по охране здоровья в Госдуме Сергей Колесников. – В результате коек не хватает не только в роддомах, но и перинатальных центрах. Проблема еще и в недостатке оснащения этих учреждений необходимым оборудованием. Дело в том, что оно должно меняться каждые пять лет. Это связано не только с износом оборудования, но и постоянным усовершенствованием техники родовспоможения. У нас же в стране в 40–50% роддомов вся аппаратура работает по 12–13 лет. Так что обследование будущих матерей до сих пор проводят по старинке».
Кто последний к Айболиту?
Мучения молодых мам на роддомах не заканчиваются. Очереди новоиспеченных родителей ждут везде: и в детских садах, и в поликлиниках. «В детский сад ребенка надо записывать с рождения, очередь подойдет как раз через 2,5–3 года», – рассказал «НИ» молодой отец из подмосковного Долгопрудного Максим Кулибаба. В отдаленных от Москвы регионах дела обстоят еще хуже. Так, в Приморье места в детском саду ожидают почти 90 тыс. малышей. Это в три раза больше, чем 10 лет назад. Катастрофически не хватает мест и в других регионах. По данным администрации Иркутской области, в регионе на очереди стоят 25 тыс. малышей.
Серьезная проблема с детскими садами и в Новосибирске, передает собственный корреспондент «НИ» в регионе Елена АЛЕКСЕЕВА. «Очередь с детские сады намного возросла, – рассказала «НИ» руководитель детского сада №197 Ирина Николаевна Краснова. – Сейчас за направлением в детские сады по нашему району стоят уже больше тысячи человек. Еще пару лет назад столько детей не было! Власти пытаются вернуть перепрофилированные в 90-е годы садики, но процесс идет очень медленно. За демографическим взрывом они не поспевают».
Но если проблему с очередью в садик еще можно решить, записав малыша заблаговременно, то очереди в детские поликлиники становятся для молодых мам настоящим бичом. «Последствия бэби-бума я почувствовала, когда пришла на прием в поликлинику, – рассказала «НИ» москвичка Виктория Светлая. – Дело в том, что грудничков принимают только раз в неделю. Чтобы попасть к врачу приходится приходить за 1–2 часа до начала приема. Иначе просто не успеть. Но ждать очень неприятно: ребенок нервничает, плачет, его приходится перепеленывать, кормить прямо в коридоре».
Педиатры, в свою очередь, жалуются на нехватку кадров. «На обследование каждого маленького пациента нам выделяют полчаса, этого времени вполне достаточно, – рассказала «НИ» педиатр Светлана Денисова. – Очереди получаются из-за того, что практически во всех государственных клиниках работает педиатров в несколько раз меньше, чем положено. Мы просто не успеваем быстро провести осмотр всех малышей». Прежде чем призывать россиян рожать, нужно было решить кадровую проблему в здравоохранении, говорят доктора. А так, без пристального внимания врачей, у нас вырастет очередное больное поколение.