Эксперты с такой точкой зрения согласны. Призыв плодиться и размножаться прозвучал не вовремя. «Сегодняшняя ситуация с очередями получилась из-за неправильной демографической политики, – рассказал «НИ» генеральный директор Республиканского центра репродукции человека Андрей Акопян. – Сначала нужно было подготовить социальную инфраструктуру, а уж потом призывать россиян рожать. Не исключаю, что новые детсады и роддома через пару лет построят. Но, во-первых, как быть с теми мамами, которые мучаются уже сегодня. А во-вторых, нужно учитывать, что сейчас рожают женщины из многочисленного поколения 80-х. А через пять лет репродуктивного возраста достигнут малочисленные дети 90-х. Как бы много они не рожали, число детей станет меньше. Вот и получится, что новопостроенные перинатальные центры и детсады начнут пустовать». «Самое смешное, что чиновники в будущее не смотрят и на своих ошибках не учатся, – рассказал «НИ» заведующий Центром социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. – Через 5–7 лет у нас будет нехватка мест в школах, такая же, как сейчас в детских садах. Но об этом сейчас никто не задумывается. Хотя школы можно было бы начать строить уже сейчас. Так что через несколько лет бэби-бум снова даст о себе знать, и история повторится».
«Пособия хватает только на 2 кило яблок»
Пожалуй, самое большое разочарование у молодых мам вызвали пособия на новорожденных. Несмотря на обещания правительства, прожить на них по-прежнему невозможно. В результате молодые мамы из бедных семей часто просто оставляют своих малышей в роддоме. По статистике, в каждой детской больнице России постоянно живут от 2 до 40 отказников – младенцев, от которых мама отказалась сразу после рождения. И этот показатель не снижается. Например, в Самаре больше половины матерей дают свое согласие на отказ от детей, треть просто сбегают, бросив младенца и не оставив о себе никаких сведений. «Женщины часто ссылаются на то, что в их семьях и без того тяжелое материальное положение. Делать аборт – грех, а тут, может, ребеночка кто и усыновит», – рассказали «НИ» в областной больнице им. Калинина.
Действительно, пособия на ребенка в регионах выглядят просто смешно. «У нас оно составляет всего 130 рублей в месяц, – рассказала «НИ» молодая мама из Самары Ольга Смирницкая. – Хватит только на два кило яблок!»
В Ульяновске ежемесячные выплаты еще меньше – всего 90 рублей. «Наш семейный бюджет оставляет желать лучшего, – рассказала «НИ» местная жительница Ирина Пигашова. – Я сейчас не работаю, с ребенком сижу, а муж зарабатывает шесть-семь тысяч рублей. Почти половина суммы уходит на оплату коммунальных тарифов. Иногда доходит до того, что не на что купить даже продукты. В эти моменты просто руки опускаются. Ребенка ведь иногда и побаловать хочется!»
Побаловать малыша на пособие не могут даже москвичи, хотя в столице за первого ребенка выплачивают 1,5 тыс. рублей в месяц. «Этой суммы может хватить только для малыша, которого мама кормит грудью, – рассказала «НИ» москвичка Мария Лаврентьева. – Но уже после полугода на содержание ребенка денег требуется в несколько раз больше. А ведь пособие одинаково и для грудничка, и для подрастающего малыша». Молодая мама Виктория Светлая рассказала «НИ», что на полугодовалого ребенка она тратит больше 10 тыс. в месяц. Да это и неудивительно, если только упаковка памперсов стоит 250 рублей, да и баночку детского питания дешевле 30 рублей найти трудно.
Чиновники, впрочем, убеждены: мамы прибедняются. «Посмотрите, роженица в Питере сегодня получает из федерального бюджета 8 тыс. рублей в качестве пособия, затем ежемесячную выплату – 40% от заработка – до достижения ребенком полутора лет, – рассказала корреспонденту «НИ» в Петербурге Наталье ШЕРГИНОЙ глава пресс-службы комитета по соцзащите Екатерина Семенова. – Городской бюджет «подбрасывает» счастливой маме с новорожденным также неплохие деньги – 15 тыс. единовременной компенсации на первого ребенка, 20 тыс. на второго и 25 тыс. на третьего. И по 1,5 тыс. рублей ежемесячно, пока ребенку не исполнится годик. Затем выплаты резко сокращаются до 450 рублей в месяц».
В Москве платят даже больше, чем в Питере. Но этого все равно не хватает. «За первого ребенка мне заплатили сразу 33 тыс. рублей, – рассказала «НИ» Виктория Светлая. – Плюс еще 8 тыс. на работе доплатили мужу. Этих денег хватило только на покупку коляски и кроватки». Молодые родители отмечают: с семейным финансовым кризисом еще можно было худо-бедно справиться, если бы работодатели вели себя прилично, а чиновники следили за тем, как они исполняют закон. «Добиться от руководства положенных выплат за время декретного отпуска очень сложно, – рассказал «НИ» молодой отец Максим Кулибаба. – Кроме того, что это требует сбора различных документов, так еще работодатель пытался уволить мою жену якобы за недобросовестную работу. Только после того, как она пригрозила судом, руководитель пошел на уступки».
Выходом из ситуации может стать не временное стимулирование рожать с помощью социальных программ, а повышение уровня жизни молодых семей. «Сейчас на семейную политику у нас идет всего 0,4% ВВП, – рассказал «НИ» заведующий Центром социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. – Тогда как по стандартам ООН должно быть 2,2%. При этом местные власти чуть ли не каждый месяц отчитываются о результатах по рождаемости и тратят все свои силы на ненужную пропаганду».
Не только в деньгах счастье
Какова связь между зарплатой и семейным благополучием
(«Новые Известия» 01.04.2008)
МАЙЯ КВАСКОВА
Ни размер, ни рост доходов семьи не оказывают существенного влияния на рождаемость в России. К такому парадоксальному выводу пришли исследователи Института экономики переходного периода (ИЭПП). Мало того, рост реальной зарплаты может сдерживать демографические показатели.
Один из главных выводов исследования ИЭПП «Кризис института семьи в постиндустриальном обществе: анализ причин и возможности преодоления» состоит в том, что большинство российских семей ограничивают число детей вовсе не потому, что материально «не тянут». Причина, утверждают экономисты, в том, что в последние годы обнаружилась новая модель семейного поведения: родители «вкладываются» в одного-двух детей, которым способны дать высокий уровень образования и материального обеспечения.
Как сообщил «НИ» эксперт ИЭПП Сергей Жаворонков, с конца 90-х годов в целом по России наблюдаются снижение рождаемости, сокращение трудоспособного населения, которые приводят к уменьшению налоговой базы для выплаты пенсий. Такая тенденция связана не только с урбанизацией, но и с идеологией «государства всеобщего благосостояния», предполагающей значительное перераспределение общественных благ через пенсионные системы и системы социальных пособий.
Специалисты отмечают: рост и размер среднедушевых доходов не оказывают влияния на уровень рождаемости. А рост реальной заработной платы может влиять даже отрицательно, поскольку женщины стараются не рожать, а как можно больше зарабатывать, чтобы способствовать улучшению финансового состояния уже созданной семьи. Один из ключевых факторов и показателей благосостояния – улучшение жилищных условий. Частный жилой фонд составляет больше половины общего, в собственности физических лиц находится примерно 42% городского фонда и около половины сельского. По свидетельству экспертов, именно эти данные говорят о распространенности заботы о будущих поколениях и здоровом моральном климате в обществе.
Еще одно важное наблюдение – увеличение числа гражданских браков среди молодежи. Несмотря на то, что официальная статистика их не учитывает, они, утверждают исследователи, уже стали довольно устойчивыми. Как это ни парадоксально, но замещение формального брака гражданским может свидетельствовать, по мнению специалистов, о более серьезном отношении к этому институту, нежели у старшего поколения. Эксперты связывают эту тенденцию с «лояльной социальной ситуацией» – супругам нет необходимости регистрировать брак, чтобы реализовать, к примеру, карьеру. Тогда как в советские времена в наличии были барьеры гражданским бракам в виде партийного или профсоюзного комитета, вмешательство которых могло создать для нелояльного супруга издержки и в карьере, и в заграничных поездках, что было эквивалентно допуску к недоступным на родине благам.
Одним из главных экономических стимулов повышения рождаемости эксперты видят в улучшении жилищных условий. В настоящий момент коммунальные платежи не зависят от формы собственности, а налог на недвижимость сопоставим с квартплатой в муниципальном секторе, что стимулирует приватизацию жилья для квартиросъемщиков, а также снижение издержек при обмене и при передаче по наследству, полагает ИЭПП. Вообще же, отмечают специалисты, для воспроизводства качественного человеческого капитала необходимо снижать и уровень налогов, и уровень социальных расходов. Люди сами лучше, чем чиновники, решат, как с толком потратить на детей заработанные деньги.
Мирном будет перинатальный центр стоимостью 2,25 млрд рублей
01 апреля, 09:43
В Москве под председательством Министра здравоохранения и социального развития России Татьяны Голиковой прошло совещание, посвященное строительству в регионах перинатальных центров в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье". Саратовскую область представлял министр здравоохранения Алексей Сорокин.
Представители федеральной власти и регионов обсудили вопросы проектирования и оснащения будущих центров, а также кадровый состав этих медучреждений. Участники собрания приняли проект соглашения "О предоставлении в 2008 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование строительства и оснащения перинатальных центров".