63. В связи с тем, что в мире набирает силу тенденция к глобализации процесса распространения знаний и информационных ресурсов через Интернет, ЮНФПА будет проводить все более активную работу с правительствами, а также НПО и частным сектором, с тем чтобы страны могли воспользоваться этими новыми возможностями. ЮНФПА будет сотрудничать с другими учреждениями и партнерами, такими, как ПРООН, Всемирный банк, ЮНЕСКО, международные НПО, телекоммуникационные компании, компании по предоставлению услуг Интернет и другие коммерческие круги, в целях содействия обеспечению доступа к новым коммуникационным технологиям и через их посредство — к глобальной базе данных по вопросам народонаселения и репродуктивного здоровья.
64. И наконец, одной из приоритетных задач Фонда будет по‑прежнему являться дальнейшее укрепление сетей и механизмов Юг-Юг для содействия процессу обмена опытом между странами и его обобщения.
IV. Элементы решения
65. Исполнительный совет, возможно, пожелает:
a) принять к сведению настоящий доклад;
b) одобрить продолжение использования ЮНФПА трех основных программных областей: репродуктивное здоровье, включая планирование семьи и половое здоровье; стратегии в области народонаселения и развития; и информационно-пропагандистская деятельность;
c) одобрить предлагаемую основную направленность в рамках каждой приоритетной программной области в том виде, как это изложено в настоящем докладе;
d) одобрить общий подход Фонда к сотрудничеству и координации в рамках Группы Организации Объединенных Наций по вопросам развития и с ВОЗ, ЮНИСЕФ, Всемирным банком и региональными банками развития, ЮНАИДС, Отделом народонаселения Организации Объединенных Наций, Статистическим отделом Организации Объединенных Наций, ЮНЕСКО, МОТ, ФАО, ЮНЕП, другими учреждениями и организациями системы Организации Объединенных Наций; неправительственными организациями; и частным сектором;
e) отметить крайнюю необходимость более активной мобилизации ресурсов из всех источников, включая национальные правительства, двусторонних доноров, частный сектор и отдельные семьи.
Приложение I
Промежуточные базовые показатели, согласованные на специальной сессии, посвященной МКНР+5
Промежуточные базовые показатели для достижения целей МКНР, согласованные консенсусом на специальной сессии*, излагаются ниже:
a) к 2005 году доля неграмотных среди женщин и девочек должна быть сокращена наполовину по сравнению с уровнем 1990 года, а к 2010 году чистый показатель охвата школьным обучением детей обоих полов на уровне начальной школы должен составлять не менее 90 процентов;
b) к 2005 году следует обеспечить, чтобы 60 процентов учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и предоставляющих услуги в области планирования семьи, предлагали как можно более широкий круг безопасных и эффективных методов планирования семьи, оказывали первичную акушерскую помощь, осуществляли профилактику и лечение инфекций половых путей, в том числе болезней, передаваемых половым путем, и предлагали предохранительные методы для предотвращения инфицирования; к 2010 году такой ассортимент услуг должны предоставлять 80 процентов таких учреждений, а к 2015 году — все учреждения этого профиля;
c) к 2005 году в странах с очень высокими показателями материнской смертности следует обеспечить, чтобы по крайней мере 40 процентов всех родов принимались квалифицированным медицинским персоналом, а по странам мира в целом этот показатель должен составлять 80 процентов; к 2010 году эти показатели должны составлять соответственно 50 и 85 процентов, а к 2015 году — 60 и 90 процентов;
d) разрыв между долей лиц, использующих средства контрацепции, и долей лиц, желающих установить интервалы между деторождениями или ограничить размеры своей семьи, должен быть сокращен наполовину к 2005 году, на 75 процентов к 2010 году и полностью ликвидирован к 2015 году. В рамках усилий по достижению этой цели не следует устанавливать целевых показателей или квот; и
e) в целях уменьшения опасности инфицирования ВИЧ/СПИДом следует обеспечить, чтобы к 2005 году по крайней мере 90 процентов молодых мужчин и женщин в возрасте от 15 до 24 лет имели доступ к профилактическим методам и средствам, таким, как женские и мужские презервативы, добровольные обследования, консультационные услуги и врачебное наблюдение, а к 2010 году — по крайней мере 95 процентов. К 2005 году заболеваемость ВИЧ в возрастной группе от 15 до 24 лет должна быть сокращена на 25 процентов в наиболее подверженных этому заболеванию странах, а к 2010 году — на 25 процентов по странам мира в целом.
Приложение II
Излагаемые ниже пункты представляют собой выдержки из документа A/RES/S-21/2 Генеральной Ассамблеи.
Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей
S-21/2. Основные направления деятельности по дальнейшему осуществлению Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию
Изменение возрастной структуры и старение населения
23. Системе Организации Объединенных Наций следует, при наличии дополнительных ресурсов, собирать информацию о позитивном опыте осуществления политики и программ, связанных со старением мужчин и женщин, и распространять информацию и рекомендации о такой практике. Странам следует предоставить возможность — посредством адекватной профессиональной подготовки и создания потенциала — для разработки своей собственной политики с учетом их культуры, традиций и социально-экономических условий.
Системы данных, включая показатели
38. Систему Организации Объединенных Наций и доноров следует конкретно призвать укреплять потенциал развивающихся стран, особенно наименее развитых стран, и стран с переходной экономикой по проведению регулярных переписей и обследований для совершенствования систем регистрации актов гражданского состояния и разработать нетрадиционные и эффективные с точки зрения затрат меры по удовлетворению потребностей в данных, особенно для регулярного контроля за реализацией целей Международной конференции по народонаселению и развитию, включая повышение точности оценочных данных о материнской смертности.
Поощрение и защита прав человека женщин
40. В соответствии с пунктами 1.15, 7.3 и 8.25 Программы действий правительствам следует продолжать обеспечивать учет репродуктивных прав при осуществлении политики в области народонаселения и развития. Правительствам следует принять решительные меры, направленные на поощрение прав человека женщин. Правительствам предлагается укреплять, при необходимости, основанный на охране репродуктивного и сексуального здоровья, а также на уважении репродуктивных прав подход к политике и программам в области народонаселения и развития. Соответствующим органам Организации Объединенных Наций следует учитывать в своей работе над показателями в области поощрения и защиты прав человека женщин вопросы, связанные с сексуальным и репродуктивным здоровьем. Правительствам следует обеспечивать защиту и поощрение прав подростков, в том числе замужних девочек-подростков, на образование, информацию и обслуживание в области репродуктивного здоровья. Странам следует создать механизмы консультаций между всеми соответствующими группами, включая женские организации. В этом контексте правительствам настоятельно предлагается включать просвещение по вопросам прав человека в программы формального и неформального образования.
Репродуктивное здоровье, включая планирование семьи и сексуальное здоровье
55. Системе Организации Объединенных Наций при поддержке международного сообщества необходимо активизировать усилия по разработке и согласованию общих ключевых показателей, касающихся программ в области репродуктивного здоровья, включая, в частности, планирование семьи, охрану здоровья матерей, сексуальное здоровье, заболевания, передаваемые половым путем, ВИЧ/СПИД и информацию, просвещение и коммуникацию, на предмет надлежащего рассмотрения в рамках соответствующего межправительственного процесса. С учетом усилий, прилагаемых национальными правительствами, ключевую роль в этой области предлагается играть Всемирной организации здравоохранения в координации с Детским фондом Организации Объединенных Наций, Фондом Организации Объединенных Наций в области народонаселения, Объединенной и совместно организованной программой Организации Объединенных Наций по вирусу иммунодефицита человека/синдрому приобретенного иммунодефицита, Департаментом по экономическим и социальным вопросам Секретариата и другими соответствующими подразделениями Организации Объединенных Наций с использованием других соответствующих знаний и опыта. Важное место следует отводить показателям материнской и неонатальной смертности, заболеваемости матерей и программам охраны здоровья матерей, с тем чтобы эффективным образом следить за прогрессом и обеспечивать уделение первоочередного внимания при оказании общих услуг в области здравоохранения вопросам охраны репродуктивного здоровья. Международному сообществу рекомендуется оказывать развивающимся странам финансовую и техническую помощь в целях расширения их возможностей с точки зрения разработки показателей, сбора данных, контроля и оценки в этой области.
Обеспечение добровольного пользования качественными услугами в области планирования семьи