· должен быть значительно расширен состав информационных фондов Росстата - источников исходных данных и состав выбираемых из них показателей, подлежащих сопоставлению и согласованию в части показателей статистики предприятий, бухгалтерских балансов, статистики труда, статистики основных фондов и инвестиций в основной капитал - в ПК ГД-ПТК планируется увеличение состава показателей в 2-2,5 раза по сравнению с ДИС ПДНС, с соответствующим ростом сложности алгоритмов сопоставления данных;
· должен быть расширен состав формируемых и анализируемых производных показателей, предназначенных для расчета других (ранее не охваченных ДИС ПДНС) счетов СНС;
· в связи с переходом с 2009 г. на новый Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) должна быть актуализирована номенклатура чистых и хозяйственных отраслей и при этом должна быть обеспечена возможность анализа изменения динамики показателей;
· должны быть разработаны технологии и регламенты взаимодействия регионального и федерального уровня в части обеспечения целостности и непротиворечивости гармонизированного информационного ресурса федерального уровня и его региональных сегментов,
· должна быть расширена функциональность программных средств интерактивного анализа и корректировки данных,
· должно быть обеспечено формирование массивов гармонизированных данных в электронном виде в согласованных форматах для дальнейшего использования в целях актуализации и повышения полноты и качества информации в Генеральной совокупности и других исходных информационных ресурсах (комплексах обработки данных) по производству, труду и капиталу,
· должна быть обеспечена простота и удобство проведения перенастроек (без привлечения ресурсов разработчика системы), связанных с изменением вариативных элементов системы (справочников, классификаторов, настраиваемых параметров алгоритмов и пр.), не затрагивающих изменение методологии.
Программный комплекс ГД-ПТК является комплексной системой, построенной на основе ПО АРМ аналитика и включающей также специальное программное обеспечение для реализации методологии и технологии согласования данных, расчетных алгоритмов, контролирующих и обеспечивающих функций и т.п.
Программные комплекс ГД-ПТК должен автоматизировать следующие основные деловые функции:
· подготовка исходной статистической базы для построения ключевых показателей национальных счетов (в т.ч. региональных) по сектору нефинансовых корпораций, а также других комплексных макроэкономических показателей на основе объединения статистических данных по производству, труду и капиталу, полученных в ходе различных статистических работ;
· обеспечение сопоставимого круга наблюдаемых субъектов по каталогам информационных фондов, сформированных в ходе выполнения работ по статистике производства, труда и капитала;
· осуществление процедуры согласования показателей статистики производства, труда и капитала, полученных в ходе выполнения разных статистических работ, но совместно используемых для формирования показателей национальных счетов, а также других комплексных макроэкономических показателей;
· создание и ведение базы данных согласованных показателей по единому кругу объектов наблюдения статистики предприятий, труда и капитала (на микроуровне);
· анализ пообъектных показателей с целью обеспечение качества микроданных;
· проведение расчета отдельных макроэкономических показателей регионального и федерального уровней;
· проведение анализа сформированных макроэкономических показателей, в том числе посредством вычисления и анализа индикаторов динамики, структурных изменений и прочих аналитических коэффициентов;
· поиск и устранение причин появления алогичных значений макроэкономических показателей и индикаторов, в том числе, сложившихся за счет ошибок и пропусков на уровне исходных микроданных;
· подготовка регламентных таблиц;
· оперативное формирование таблиц на основе нерегламентных запросов по рассматриваемому кругу показателей и индикаторов;
· интеграция, актуализация и корректировка данных ТОГС на федеральном уровне (в ГМЦ и ЦА);
· корректировка данных в информационных ресурсах Росстата, сформированных в ходе выполнения различных статистических работ, в процессе использования этих данных для формирования и анализа обобщающих показателей СНС (в части статистики производства, труда и капитала, а также поддержания актуального состояния ГС);
· предоставление информации для анализа экономических процессов, происходящих в секторе нефинансовых корпораций.
Программный комплекс должен реализовывать следующую функциональность:
1. Формирование консолидированного информационного ресурса индивидуальных показателей предприятий на основе исходных данных, полученных из информационных фондов, содержащих данные отдельных форм статистического наблюдения статистики предприятий, труда, основных фондов и инвестиций в основной капитал, в т.ч.:
· загрузка исходных данных из информационных фондов форм статистического наблюдения;
· приведение загружаемых данных к одной единице наблюдения;
· форматно-логический контроль загружаемых исходных данных из информационных фондов – источников (в т.ч., на соответствие единой НСИ, используемой в ПК ГД-ПТК).
2. Формирование единого круга единиц наблюдения (каталога предприятий) на основе каталогов предприятий из информационных фондов-источников в сопоставлении с Генеральной совокупностью объектов наблюдения.
Должны быть учтены структурные изменения в части территориально обособленных подразделений предприятий, происшедшие за отчетный период.
Ранжирование предприятий по категориям «флагманы», «средние» и «аутсайдеры» по ключевым показателям производства, труда и фондов, а также по совокупности этих показателей.
3. Гармонизация микроданных, включая:
· Контроль полноты предоставления информации единицами наблюдения по различным формам статистической отчетности и бухгалтерским балансам, формирование перечней предприятий, не представившихся показатели по каким-либо формам.
· Арифметический, логический и динамический контроль показателей в рамках каждой формы отчетности, включая контроли на основе расчета производных показателей. В том числе, должен быть реализован пообъектный контроль наличия рассчитанного выпуска товаров и услуг по чистому виду деятельности при условии наличия оборота по данному чистому виду деятельности, а в протоколе контроля должна фиксироваться причина отсутствия выпуска (например, отрицательное расчетное значение выпуска и т.п.).
· Гармонизация по каждой единице наблюдения методологически сопоставимых показателей, полученных из разных форм отчетности: показателей ф.1-предприятие, бухгалтерских балансов; средней численности работников и фонда начисленной заработной платы, данных форм оперативной отчетности, показателей основных фондов, объема производства и численности работающих, показателей по вводу в действие основных фондов и инвестициям в основной капитал.
· Поиск, отбор, просмотр и редактирование микроданных экономистом, в т.ч. на основании обработки протоколов расхождений, сформированных в процессе гармонизации микроданных, включая частичное авторедактирование микроданных.
4. Формирование по результатам проведения гармонизации данных соответствующие протоколы расхождений и предоставить экономистам удобные средства работы с протоколами, включая:
· средства фильтрации и сортировки,
· расширения протоколов дополнительных признаками предприятий, облегчающих процесс анализа расхождений,
· возможность полной или настраиваемой частичной выгрузки протоколов в файлы формата Microsoft Excel, в том числе, с учетом деления по субъектам РФ
· возможность проставления статуса обработки записей в протоколах, включая внесение комментариев к записям в протоколах.
5. Расчет и анализ производных показателей и идентификационных признаков предприятий.
6. Формирование и гармонизация макроэкономических показателей регионального и федерального уровня по предприятиям нефинансового сектора в текущих ценах, включая показатели системы национальных счетов и сводные данные по труду и основным фондам.
7. Проведение направленного анализа отклонений макропоказателей с поэтапной детализацией данных до микроуровня, с учетом ранее произведенного ранжирования предприятий и с возможностью выделения индивидуальных данных именно тех предприятий, которые в наибольшей степени влияют на производство в рамках той или иной отрасли или региона, или РФ в целом.
8. Моделирование влияния корректировок обнаруженных ошибочных или отсутствующих значений показателей на микроуровне на итоговые макроэкономические показатели и аналитические коэффициенты.
9. Ведение справочника понятийного аппарата, включающего описание метаданных по следующим блокам:
· по используемым и формируемым в системе показателям;
· по правилам контроля и гармонизации показателей;
· по номенклатуре чистых и хозяйственных отраслей;
· по расчетным формулам и алгоритмам;
· по настроечным параметрам расчетов и анализа.
10. Реализация интеграции данных регионального и федерального уровня.
Подсистема интеграции данных регионального и федерального уровней должна предоставлять:
· функции первичной интеграции согласованных региональных ресурсов, включая контроль качества и непротиворечивости данных, поступающих от разных ТОГС;
· инструменты разрешения конфликтов по кругу объектов наблюдения и по данным разных ТОГС;