Следующим шагом в продвижении казачества по стезе Меркурия было предоставление права для вступления в купеческое достоинство — Донское купеческое общество. В него могли вступать лица казачьего сословия «благонадежного поведения, торгующие или желающие производить торговлю, из служилых».
В купечество стали записываться не только казаки и урядники, но и чиновники, офицеры, в том числе и дворянского происхождения. По данным профессора Ростовского университета Николая Бусленко, уже в 1859 г. только в Новочеркасске, состоящем административно из Верхне-Новочеркасской, Средне-Новочеркасской и Нижне-Новочеркасской станиц, насчитывалось 272 члена Торгового общества с заявленным капиталом более 1 млн. руб. серебром. Для сравнения: в 1837 г. торгующих на сумму свыше 1000 руб. ассигнациями насчитывалось всего 79 человек.
На рубеже веков, на юге России уже возникли крупные ярмарки, обороты которых росли ежегодно. В Донской области выделялась Урюпинская ярмарка (на ней продавалось 80% всех товаров области), в Таганрогском округе — Рождество-Богородская (Ростов) и Успенская. Их годовые обороты достигали 2,5–3,6 млн. руб. К 1834 г. на Дону числилось 96 более мелких ярмарок с оборотом в 5,45 млн. руб., а к 1858-му — уже 187 ярмарок. На них продавались местный скот, калмыцкие лошади, сибирские меха, кубанское зерно, великорусский лес, уральское железо, азовская рыба и др. Одного железа ежегодно доставлялось на ярмарки свыше 700 тыс. пудов. Потенциала иногороднего купечества попросту не хватало на такие обороты. Требовалось участие в торговле и местного казачества, высвободившегося в результате военных реформ и переноса границы. В частности, всем жителям казачьего сословия предоставлялось право свободной торговли и промышленности как внутри войсковых пределов, так и во всех губерниях, городах, селениях и при портах.
Кубань своими природно-климатическими условиями и географической близостью к двум довольно теплым морям всегда привлекала к себе внимание людей. Еще в древности кочевые и земледельческие племена находили здесь все, чтобы развивать свое производящее хозяйство. Ее степные просторы отличались богатой и сочной растительностью, земля – плодородием, реки и лиманы – изобилием рыбы и водоплавающей птицы. Чем ближе к горам, тем богаче и разнообразнее была фауна, открывавшая широкие возможности для охоты. Богатства земли и ее недр создавали необходимые предпосылки для развития ремесел и торговли. Многочисленные археологические находки сельскохозяйственных орудий говорят о том, что Кубань являлась одним из древнейших очагов земледелия нашей страны. В начале ХХ века казаки Кубани продолжали наращивать свой зерновой потенциал. К 1913 г. их посевная площадь выросла до 3, 3 млн га, а валовой сбор зерна составил 266 млн пуд. 60% этого сбора приходилось на пшеницу, 26% – на ячмень, остальные 14% – на другие зерновые культуры. По валовому сбору зерна Кубанская область занимала одно из первых мест в стране, а по производству озимой пшеницы она не знала себе равных в России. На ее долю приходилось свыше 16% всего общероссийского производства этой культуры.
Важным фактором роста товарно-зернового производства на Кубани было строительство высокомеханизированных зерноприемников – элеваторов. Их строила при крупнейших железнодорожных станциях и в портах Владикавказская железная дорога. Так, в Новороссийске ею был построен один из крупнейших элеваторов в Европе вместимостью 6, 7 млн пуд. Элеваторы играли немаловажную роль в подготовке зерна для рынка и особенно для экспорта. Этому же способствовали и товарные биржи, открытые в Новороссийске (1904 г.), Екатеринодаре (1909 г.), Армавире (1910 г.), Ейске (1911 г.).
Опыт казаков юга становился достоянием казаков других регионов России, по мере их экономического развития.
Основу успеха казачьей экономики во все времена обеспечивала община, где все работающие являлись владельцами производства в равной мере. Казачество веками сохраняло достаточно высокий трудовой потенциал. Значительная его часть была разрушена во время большевистского правления. Восстановить трудовой казачий потенциал,- значит восстановить его исторические традиции, национальную культуру и национальное сознание. Ощутимый шаг в этом направлении был сделан Правительством РФ в 1996 году с принятием Положения «О порядке формирования целевого земельного фонда для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и режиме его использования». Формирование этого фонда происходило с целью предоставления земельных участков казачьим обществам для расширения их состава, размещения поселений в приграничных районах Российской Федерации и сельскохозяйственного использования. Такая ситуация была вплоть до принятия в сентябре 2001 года нового Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2. Мониторинг экономической деятельности современных казачьих обществ.
В соответствии с планом работы на 2010 год Комиссии по становлению и развитию экономической базы российского казачества в составе Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества проведена работа по мониторингу экономической деятельности войсковых казачьих обществ, в том числе сельскохозяйственной деятельности.
Основной целью проведения указанной работы является получение от ВКО реальных данных по действующим казачьим коммерческим структурам, учрежденным ВКО.
22 октября 2010 г. 12-ти Войсковым казачьим обществам были направлены анкеты.
Запрашиваемые данные получены только от 4-х ВКО, а именно: от Кубанского войскового казачьего общества, от ВКО «Всевеликое Войско Донское», от Терского войскового казачьего общества, от Амурского войскового казачьего общества.
Кубанское войсковое казачье общество.
Осуществляет свою производственно-коммерческую деятельность через районные, станичные, хуторские казачьи общества. Что не противоречит Федеральному закону «О некоммерческих организациях», при условии направления полученной прибыли на уставную деятельность некоммерческой структуры, которым является ВКО.
Основной вид деятельности – сельскохозяйственная. Сельскохозяйственным производством в Кубанском ВКО в настоящее время занимаются 83 казачьих общества. С 1996 г. по 2010 г. им было передано на правах бессрочного пользования и аренды: 12 340 га земель сельскохозяйственного назначения, 403 га объектов рыборазведения, 200 га земель под рынки для реализации произведенной продукции.
Терское войсковое казачье общество.
Производственно-коммерческая деятельность аналогична Кубанскому ВКО (без учреждения специализированных коммерческих организаций), через некоммерческие структуры: районные, городские, станичные казачьи общества.
Основной вид деятельности – сельское хозяйство.
37 казачьих обществ владеют 24 355 га земли сельскохозяйственного назначения. Основная прибыль – за счет сдачи их в аренду и субаренду.
ВКО «Всевеликое Войско Донское».
В 2006 г. учредило «Торговый Дом Войскового казачьего общества «Всевеликое Войско Донское» (ООО «ТД ВКО ВВД»).
Основной вид деятельности – общестроительные работы. Остальные данные отсутствуют.
Сельскохозяйственная деятельность аналогична Кубанскому, Терскому ВКО. Например, успешно работает «Ветютневское хуторское казачье общество» с объемом реализации сельхозпродукции 25 млн. руб. в год.
Амурское войсковое казачье общество.
С 1999 года действует ООО Промышленно-производственное предприятие «СУГДАК». Доли участия ВКО в уставном капитале нет. Учреждено казаками-членами ВКО. Основной вид деятельности – сельскохозяйственная. Объем выручки за 2009 год составил 13 716 тыс. руб.
В конце 2009 года создано также частное предприятие (учредители – казаки ВКО) ООО Торгово-промышленная компания «Илья Муромец», размер уставного капитала 20 тыс. руб. Сведений о деятельности нет.
Непредставление материалов от 8-ми ВКО произошло не по формальным причинам, на которые представители ВКО ссылаются: «занятость, реорганизация, смена руководства и т.д.», а вследствие отсутствия в своем составе специализированных казачьих производственно-коммерческих структур, учрежденных самими войсковыми, районными, станичными казачьими обществами. Так как по нашим данным на территориях ВКО имеется множество так называемых «казачьих» коммерческих структур, но их учредителями являются казаки как частные лица, и их финансовое сотрудничество с казачьими обществами носит чисто благотворительный характер.
2. У большинства руководителей казачьих обществ, вследствие незнания законодательства, создалось мнение, что некоммерческие организации не могут учреждать дочерние специализированные коммерческие организации, вследствие своего статуса, а также сами не могут осуществлять коммерческую деятельность. Что неверно.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ
2.1. «Казачий компонент» в государственных,