1. История страхования (стр. 1 из 30)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский экономико-правовой институт

лекции по дисциплине

С Т Р А Х О В О Е П Р А В О

Составитель: ст. преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин А.В.Семенова

Москва – 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………. Тема 1. История страхования…………………………………….… Тема 2. Понятие, значение, функции, принципы и объекты страхования............................................………………………………….. Тема3. Основные понятия страхового права …………………...... Тема 4. Формы страхования …………..……………………………. Тема 5. Самострахование …………………………………………… Тема 6. Перестрахование..…………………………………………… Тема 7. Виды договоров перестрахования ………………………... Тема 8. Пропорциональное перестрахование …………………….. Тема 9. Непропорциональное перестрахование............................... Тема 10. Ретроцессия. Перестраховочный договор………………. Тема 11. Личное страхование …………………………..…………... Тема 12. Имущественное страхование ………………...…………... Тема 13. Обязательное страхование…..……………………………. Тема 14. Правовое регулирование ОСАГО как вид обязательного страхования. Решенные и нерешенные проблемы ... Тема 15. Институт суброгации в страховании……………………. Тема 16. Страхование жилых помещений как вид имущественного страхования…………………………………………... Тема 17. Социальное страхование ……...………………………….. Тема 18. Специальные виды страхования ………………………... ГЛОССАРИЙ ………………………………………………………… СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………………...

3 6 7 15 18 25 29 31 34 36 39 44 53 66 68 102 113 141 142 147 154

С Т Р А Х О В О Е П Р А В О

ВВЕДЕНИЕ

Изменение социально-экономических условий хозяйствования, жизни населения в результате реформ в России привело к значительному возрастанию роли страхования в жизнедеятельности общества.

Доминирование частной собственности, развитие предпринимательства предопределяют самостоятельность возмещения хозяйствующими субъектами вреда (ущерба), причиненного объектам их имущества, результатам деятельности стихийными бедствиями, техногенными авариями, катастрофами, противоправными действиями других лиц и иными опасными, чрезвычайными событиями. Физические лица (граждане) также должны в основном за свой счет возмещать имущественные потери от чрезвычайных и иных событий, а также покрывать расходы на лечение при болезни, травмах, увечьях вследствие несчастного случая (если требуются медицинские услуги, которые не предусмотрены программой обязательного медицинского страхования) или вызванные последствиями других неблагоприятных событий.

Страхование позволяет возмещать физическим, юридическим лицам (Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования в их гражданских правовых отношениях приравниваются согласно статьям 124, 125 ГК РФ к юридическим лицам) ущерб в результате предусмотренных договором страхования определенных событий (страховых случаев). Оно также обеспечивает страховую выплату (в пределах страховой суммы) пострадавшим при несчастных случаях застрахованным лицам или причинении болезнью вреда их жизни, здоровью, а также при наступлении иных страховых событий в их жизни (в том числе при условии их дожития до окончания срока действия договора страхования или установленного им возраста).

Новые экономические условия хозяйствования, ликвидация монополии государства на организацию и проведение страхования создали необходимые предпосылки для достаточно динамичного развития российского рынка услуг страхования. Это развитие характеризуется не только появлением многих сотен негосударственных страховых организаций (страховщиков), фирм представляющих инфраструктуру рынка услуг страхования, но и весьма широким спектром страховых продуктов, предлагаемых страховщиками юридическим, физическим лицам (страхователям). Наряду с ранее применявшимися видами страхования имущества, страхования жизни и от несчастных случаев возникли и развиваются новые подотрасли (и их виды страхования), такие, как страхование предпринимательских рисков, страхование гражданской ответственности.

Страховая защита имущественных интересов физических, юридических лиц осуществляется путем заключения договоров страхования между страхователями и страховщиками, вступающими таким образом в определенные общественные отношения - страховые отношения. Страховая деятельность страховых компаний и страховые отношения, как и любая другая деятельность и иные общественные отношения, регулируются законами, иными правовыми актами, их нормами.

Произошедшие изменения в страховом секторе экономики были бы невозможны без соответствующего изменения с 1992 г. страхового законодательства, которое постоянно развивается, совершенствуется. Подготовка полноценных, высококвалифицированных специалистов-юристов предполагает изучение студентами юридических вузов и факультетов страхового права, условий и порядка регулирования его нормами осуществления страхователями (юридическими, физическими лицами) и страховщиками страхования имущества, предпринимательских рисков, гражданской ответственности за причинение вреда первыми (или иными ответственными лицами) другим лицам, а также страхования жизни, здоровья, трудоспособности застрахованных лиц. Рядом норм страхового законодательства регулируется деятельность страховых организаций, которая непосредственно не связана с осуществлением страховой защиты интересов страхователя (или застрахованного лица, выгодоприобретателя). Естественно, эта часть норм страхового законодательства также должна быть усвоена студентами, как и основы страхования.

При динамично развивающемся страховом законодательстве, но отсутствии окончательно сформировавшегося, единого в сообществе ученых и практиков представления о содержании дисциплины "Страховое право" до сих пор остается насущной потребность в подготовленных лекциях, достаточно системно и полно освещающем следующие вопросы: а) основу страхования, страховых отношений как предмет страхового права и иных общественных отношений, действующих в сфере страхования и регулирующихся нормами других отраслей права; б) понятие; классификация, действие (реализация) норм страхового права и страховых правоотношений; в) обоснование страхового права как подотрасли гражданского права и выделение в ней институтов права имущественного и личного страхования; г) правовое регулирование страховых отношений при имущественном и личном страховании.

Лекции подготовлены в соответствии с требованиями образовательных стандартов и программ курса страхового права для подготовки юристов высшей квалификации по специальности «юриспруденция».

Лекции подготовлены на базе материалов указанных в списке литературы

Тема 1. ИСТОРИЯ СТРАХОВАНИЯ

Основные этапы развития страхового дела в России:

• страхование в царской России 1786—1917 гг.;

1-ый этап : крушение принципа государственной страховой монополии и идей государственного страхования.

2-ой этап : становление страхования в России, связанное с началом формирования национального страхового рынка, появлением частных акционерных компаний.

3-ий этап : зарождение национального страхового рынка.

4-ый этап : возникновение новых видов взаимного страхования - в среде землевладельцев и фабрикантов.

• страхование в Советской России 1917— 1991 гг. (имеется в виду территория бывшего СССР);

национализация страхового дела :

1-ый этап : установление государственного контроля над всеми видами страхования

2-ой этап : объявление страхования во всех видах и формах государственной страховой монополией.

• страхование в Российской Федерации после 1991 г. (имеются в виду крупные геополитические изменения новейшего времени).

В начале 90-х годов в Российской Федерации началось возрождение национального страхового рынка, которое продолжается в настоящее время. Законодательную базу правового регулирования национального страхового рынка заложил Закон РФ "О страховании" от 27 ноября 1992 г., вступивший в силу 12 января 1993 г. В это же время был создан Росстрахнадзор — Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью, которой были приданы контрольные функции за отечественным страховым рынком. В 1996 г. Росстрахнадзор был преобразован в Департамент страхового надзора Министерства финансов РФ.

В 1996 г. Правительством Российской Федерации было принято Постановление "О первоочередных мерах по развитию рынка страхования в Российской Федерации", которым предусмотрен ряд мер, направленных на совершенствование налогового законодательства, связанного со страховой деятельностью, а также участие международных финансовых организаций в финансировании мероприятий по развитию рынка страхования в России. В 1997 г. разрабатывается специальная целевая программа развития страхования и перестрахования рисков от крупных промышленных аварий, катастроф и стихийных бедствий. Совершенствование страхового рынка продолжается.