3. Учитывая ряд исторических факторов, географическое положение, военно-политическую и торгово-экономическую значимость Ирбенского пролива следует его квалифицировать как международный в смысле раздела 2 Части III Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
4. Положения Закона -Латвийской Республики «О государственной границе Латвийской Республики» 1994 г., устанавливающие общие правила мирного прохода иностранных торговых судов и военных кораблей через территориальное море Латвии, не соответствуют нормам ст. 17 и ст. 18 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. За этим исключением национальное законодательство Латвии о территориальном море, в части положений закона о государственной границе 1994 г. не противоречит соответствующим международно-правовым нормам, прежде всего, Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
5. В Законе Латвийской Республики «О континентальном шельфе и экономической зоне Латвийской Республики» 1993 г. имеются (ст.4 и ст.5) расхождения с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. Остальные нормы латвийского законодательства о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне не противоречат соответствующим положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
6. Становление бывших республик СССР новыми субъектами международного права повлекло за собой, в числе прочих факторов, обострение геополитической ситуации на постсоветском морском пространстве. Проблемы делимитации морских пространств стали одними из сложных во взаимоотношениях новообразованных государств. Одной из таких проблем при делимитации Рижского залива между Латвией и Эстонией стал вопрос о прохождении линии границы около южной оконечности о. Рухну (Роню). При этом временно согласованный порядок и условия промысла морских живых ресурсов в спорном районе Рижского залива не совпадает с военно-политическими интересами каждой из стран.
7. Переговоры между Латвией и Литвой, о морской границе были осложнены прежде всего фактором наличия углеводородов в разграничиваемом районе Балтийского моря. При этом международно-
10
правовые позиции Латвии, Литвы и Эстонии различаются. Эстония в одностороннем порядке установила свою морскую границу в Рижском заливе. Латвийскую сторону это обоснованно не устраивало. Литва выражала основные претензии по поводу того, что Латвия, вопреки совместному латвийско-литовскому меморандуму, осуществляла переговоры с третьим государством и заключила договор, положения которого касались спорного (содержащего углеводородные ресурсы) района в Балтийском море.
Несмотря на формально-договорную урегулированность латвийско-эстонского и латвийско-литовского споров о делимитации морских границ, ввиду пробельности такой урегулированности споры о морских границах остались в латентном состоянии, при изменении геополитической ситуации в регионе они могут юридически обозначиться.
Научная и практическая значимость полученных результатов. Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что результаты современного юридического анализа правового режима конкретной части Балтийского моря могут быть использованы при дальнейшей разработке вопросов международного морского права, а сами положения диссертации могут учитываться в работе по международно-правовому прогнозированию отношений между странами Балтии. Соответственно, практическая ценность полученных результатов диссертационного исследования и состоит в возможности предсказать исход морских межгосударственных споров о делимитации на море, с учетом опыта Латвии в договорном и законодательном подтверждении своих прав на прилегающие к ее берегам морские пространства.
Материалы работы можно использовать также при чтении лекций по курсам «Международное право», спецкурсов «Международное морское право», «Правовой режим морских пространств» в высших учебных
11
заведениях Российской Федерации и стран Балтии. Диссертация может также быть полезной при подготовке учебной и учебно-методической литературы.
Апробация результатов исследования. Достоверность и обоснованность выводов и предложений, содержащихся в диссертации, подтверждается апробацией исследовательского материала. Отдельные положения диссертационного исследования были изложены автором во время выступлений с докладами на V Международном семинаре «Балтийское море: вчера, сегодня, завтра» (Рига, 2001); Международной научно-практической конференции «Проблемы и пути развития предпринимательства и права в XXI веке» (Рига, 2002); Международном научно-практическом семинаре «Теоретические и практические аспекты экспертных исследований» (Рига, 2003), Международной конференции «Энергетика и право: правовой режим природных ресурсов» (Москва, 2005). Материалы исследования используются уже в течение нескольких лет при чтении лекций и проведении семинарских занятий на юридическом факультете Балтийского Русского института (г. Рига).
Объем и структура работы. Диссертация выполнена в объеме, предусмотренном ВАК, состоит из введения, трех разделов, объединяющих десять подразделов, заключения, библиографии.
Основные положения диссертации изложены автором в следующих научных публикациях:
1. Организационно-правовые вопросы регионального сотрудничества стран Балтии / XXI век: проблемы правового регулирования морской, экологической и коммерческой деятельности. Сб. тез. 5-го Международного семинара «Балтийское море: вчера, сегодня, завтра». Рига, Юрмала, Вентспилс, 2001. С. 96 - 102. (0,36 п.л.).
2. Дело о судне Feederchit II Балтийский юридический журнал. 2002. Сигнальный номер. С. 35. (0,12 п.л.).
12
3. Международная политика в области энергетики и морское право / Ежегодник морского права 2003. М.: Союзморниипроект, 2004. С. 196 - 199. (0,3 п.л.).
4. Территориальные проблемы, связанные с разграничением морских пространств (начало) // Транспортное право. 2004. № 2. С. 8 - 11. (0,37 п.л.).
5. Территориальные проблемы, связанные с разграничением морских пространств (окончание) // Транспортное право. 2004. № 3. С. 2 - 11. (1,12 п.л.).
6. Правопорядок в Мировом океане: политико-правовые тенденции развития / Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 4. В трех томах. Том 2. М.: Издательская группа «Юрист», 2004. С. 333 - 338. (0,46 п.л.).
7. Проблемы современного международно-правового механизма по урегулированию территориальных споров // Балтийский юридический журнал. 2004. № 1 (3/4). С. 46 - 52. (0,62 п.л.).
8. Притязания государств на пространства Мирового океана: историко-правовые вопросы (начало) // Транспортное право. 2004. № 4. С. 2 - 6. (0,46 п.л.).
9. Притязания государств на пространства Мирового океана: историко-правовые вопросы (окончание) // Транспортное право. 2005. № 2. С. 23 - 26. (0,42 п.л.).
10. Комплексное управление прибрежными зонами (правовой глоссарий). ФЦП «Мировой океан» - ТАСИС - Europe Aid / Отв. ред. А.Н.Вылегжанин. Рига: Балтийский Русский институт, 2005. - 136 с.
Статьи: - Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря 1992 г. С. 27-28.
- Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г. С. 62 - 63.
13
>
- Парижская конвенция о предотвращении загрязнения морской среды из наземных источников 1974 г. С. 85 - 86. (0,2 п.л.).
11. Международная энергетическая политика, Арктика и Международное морское право // Балтийский юридический журнал. 2005. № 1 (5). С. 10 - 12. (0,3 п.л.).
12. Перспективы использования морских ресурсов нефти: геополитические и международно-правовые вопросы // Балтийский юридический журнал. 2005. № 1 (5). С. 61 - 70. (0,92 п.л.).
13. К истории развития морского права в Прибалтике // Транспортное право. 2005. № 3. С. 31 - 36. (0,58/0,45 п.л.; в соавторстве с И.Ф.Покровским).
14. Некоторые аспекты политики стран Балтии в сфере морского недропользования (на примере спора между Латвией и Литвой о делимитации морской границы) // Московский журнал международного права. Специальный выпуск «Энергетика и право: правовой режим природных ресурсов». 2005. Декабрь. С. 49 - 56. (0,37 п.л.).
15. Морское право: Курс-конспект лекций и контрольные задания для заочного и дистанционного обучения. Рига: Балтийский Русский институт, 2006. -152 с. (12,04 п.л.).
16. Практикум по международному морскому праву. Рига: Балтийский Русский институт, 2006. - 63 с. (4,80 п.л.).
17. Делимитация морских границ Латвии: международно-правовые, внешне- и внутриполитические аспекты / Научные труды. Российская академия юридических наук. Выпуск 6. М.: Издательская группа «Юрист», 2006. (0,58 п.л.). Принято к публикации.
14
1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ РЕЖИМ МОРСКИХ ПРОСТРАНСТВ ЛАТВИИ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
1.1. Исходные начала правопорядка в Мировом океане
Мировой океан является местом сосредоточения важнейших видов деятельности различных государств, международных организаций, транснациональных корпораций и, одновременно, местом пересечения их интересов. Непосредственное влияние на международные морские отношения оказывают геополитические интересы государств.4 В конце XX в. проблемы устройства постбиполярного мира временно отодвинули на второй план наиболее общие вопросы, касающиеся межгосударственных морских отношений. Но, с началом XXI века проблемы дальнейшего освоения Мирового океана, использования его пространств и ресурсов, снова приобрели особую остроту.5
На протяжении веков стремление многих государств достичь господства над морскими пространствами было вызвано прежде всего интересами их колониальной экспансии.6 Во второй половине XX в. стало очевидным, что освоение Мирового океана превратилось в глобальную проблему, затрагивающую коренные интересы всего человечества. Так, начиная со второй половины 50-х гг. XX в. резко увеличилось число споров и конфликтов, связанных с односторонним расширением территориального моря рядом государств Латинской Америки, Африки и Азии. Большое число споров, в последующее за этим десятилетие, было вызвано также произвольным расширением прибрежными государствами внешнего предела своего континентального шельфа. Поэтому в условиях, когда расширение