Капитализм в промышленной сфере начался с простейшей кооперации труда, где под одной крышей, под началом одного хозяина-собственника объединяется много людей для выполнения однородной работы. На втором этапе на смену такой кооперации пришла более сложная форма организационно-экономических отношений – мануфактура. Эта форма деятельности основана на ручных орудиях труда и разделении труда внутри мастерской. Она началась в Европе с середины XVI в. и продолжалась до последней трети XVIII в. Специализация труда, его раздробление при создании продукта на составные части развивало у рабочих мастерство, вело к росту производительности труда. Мануфактура подготовила предпосылки для перехода к машинной стадии производства.[7]
1.2. Полное огосударствление собственности при социализме
В 1917 г. революция в стране провозгласила цель — заменить капитализм на социализм. Для перехода к новому, высокоразвитому общественному строю не было предпосылок. Россия не имела достижений цивилизации, которые были в высокоразвитых странах:
1) отставание от них в техническом отношении выражалось в том, что Россия в основном пребывала на доиндустриальной стадии производства и ей еще предстояло совершить полный переход в индустриальную стадию;
2) задержка в социально-экономическом развитии проявлялась в том, что в первичной и основной сфере экономики преобладали мелкие и раздробленные крестьянские хозяйства, применявшие общинное землепользование;
3) было большое отставание от передовых государств и в культурном отношении — население почти поголовно было неграмотным (по данным переписи населения 1897 г. 73% граждан России в возрасте от 9 лет и старше не умели читать и писать).
За небольшой исторический срок в СССР были созданы промышленное производство, организация народного хозяйства, проведена культурная революция. Но все эти преобразования проводились ценой невысокого жизненного уровня населения, отсутствия демократии и гражданских свобод. Важно отметить, что огромную долю создаваемого богатства государство направляло на развитие оборонной промышленности.
В СССР с 1930-х гг. утвердился общественный строй, который может быть назван государственным социализмом. Система, для которой характерно овладение собственностью государством. В руках государства оказалась система отношений присвоения. Во-первых, собственность народа на основные средства производства была превращена в неразделимую собственность государства. Во-вторых, государственный аппарат сосредоточил в своих руках управление народным хозяйством. В-третьих, государство в большей степени централизовало основную массу выпускаемой всеми предприятиями продукции и финансовые средства. Трудящиеся оказались у государства работниками, отчужденными от материальных условий труда и его плодов, от управления производством и превратились в простых исполнителей распоряжений вышестоящих органов. Они не были достаточно материально заинтересованы в конечных результатах хозяйствования. Не случайно государство широко и часто применяло административные, внеэкономические способы привлечения миллионов людей к труду.
Всеохватывающее огосударствление экономики породило все более обостряющееся противоречие между действительным уровнем обобществления производства, необходимостью его функционирования в интересах всего народа и господством государственной собственности. Это было противоречие между интересами всех трудящихся, приумножавших эту собственность, и интересами присваивавшей результаты их труда государственной власти.[8]
1.3. Преобразование государственной собственности
Указанное противоречие может быть разрешено посредством изменения господствующей формы собственности. Существо преобразований состоит в том, чтобы произвести в больших масштабах разгосударствление собственности — превращение значительной части государственной собственности в разнообразные иные формы хозяйства.
Однако преобразование государственной собственности не должно вести к полной ее ликвидации, ибо, как известно, во второй половине ХХ в. общее совместное имущество везде используется в национальных интересах.
Во всех странах разгосударствление собственности именуют приватизацией (от лат. privatus — частный). Означает ли это, что государственные предприятия, средства транспорта, жилые здания и другое имущество передаются только отдельным лицам? Так, наверное, могло бы быть только на начальной фазе капитализма. Но и это маловероятно, т.к. у государства тогда не было производственного имущества. Во второй половине ХХ в. приватизация означает передачу (или продажу) государственного имущества физическим и юридическим лицам, т.е. преобразование государственного достояния в частную и общую долевую собственность.
В России приватизация началась с октября 1992 г. На первом ее этапе все граждане страны бесплатно получили ваучеры — приватизационные чеки. Каждый ваучер соответствовал стоимости государственного имущества на сумму 10 тыс. руб.
Были провозглашены задачи приватизации: покончить с господством государственной собственности и сформировать класс частных собственников, который по уровню доходов превратится в зажиточный «средний класс». По официальным данным, за период ваучерной приватизации (до 1 июля 1994 г.) было разгосударствлено 70% промышленных предприятий. Доля государственной собственности стоимости имущества составила 35%.
С 1 июля 1994 г. был объявлен второй этап приватизации, во время которого имущество государственных и муниципальных предприятий должно было продаваться за деньги. Предполагались продажа предприятий или их акций, выкуп арендованного имущества и другие способы приватизации. При этом была объявлена цель — способствовать появлению других собственников, которые будут заинтересованы развивать производство и вложат в него средства, которые повысят эффективность хозяйственной деятельности.
В итоге сложилось ненормальное экономическое положение. Приватизация не принесла обществу и государству сколько-нибудь положительного результата. Новоявленные собственники, как правило, не проявляли заинтересованности в расширении и техническом совершенствовании производства.
Начало преобразования государственной собственности открыло переходный период от государственного социализма к новой социально-экономической системе.[9]
Глава 2. Сущность, виды и формы собственности
2.1.Сущность собственности как экономической категории
Там, где имеется экономическая деятельность, всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом – по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Сегодня все мы готовы судиться с государством, которое присвоило и растранжирило наши трудовые сбережения, не выплачивает нам заработанные деньги, пенсии. В этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной «кусок» или территорию.[10]
«Изолированный индивид совершенно так же не мог бы иметь собственность на землю, как он не мог бы и говорить». «Понятие о собственности также мало врожденно человеку, как мало само установление ее присуще всем эпохам и странам». Рассматривая историю становления собственности, Ю. Липперт показал и методологическую ошибку: попытку судить об иных временах с точки зрения тех, кто этим занят, например, о прошлом на основе современных представлений: «Подобно тому, как мы, в своих суждениях о добродетелях и пороках отдаленного прошлого, охотно прилагаем нашу мерку, так и народ, напротив прилагает старинную мерку к позднейшим явлениям».
Исходным пунктом для рассмотрения имущественных отношений может быть вопрос «что такое собственность?» Этот вопрос был поставлен Аристотелем. Многие известные ученые его задавали в течение всей писаной истории общества, в том числе Руссо, Прудон. И в настоящее время неоднократно в сердцах восклицают люди по поводу этого вопроса. В целом, люди много знают о собственности, но все еще нет полной ясности в ее научных определениях.[11]
Собственность – это система отношений между людьми, складывающаяся по поводу пользования материальными благами и присвоения результатов хозяйственной деятельности. Отношения собственности характеризуют способ соединения работников со средствами производства, условия использования факторов производства, тип общественного производства и формы его организации.[12]