Предупреждение. Спасение. Помощь. Материалы (стр. 46 из 49)

Проектированию подлежит каждый элемент внутренней среды организации в отдельности и организация в целом. Исходными данными для проектирования организационных структур являются результаты моделирования деятельности объекта управления. Результатом проектирования будут структуры: технологическая, функциональная, организационная, информационная и др. Последовательность проектирования структур можно представить схематично (рис. 2).

Рис. 2. Последовательность проектирования организации.

Рис. 2. Последовательность проектирования

Таким образом, под организационным проектированием понимается разработка организационно-штатной структуры (ОШС) организации, основанной на определении механизма ответственности и полномочий входящих в неё должностных элементов, при определяющей роли ответственности и обеспечивающей возможность достижения поставленной цели, в заданных условиях внешней среды.

Результаты настоящей разработки должны внедряться в учебно-образовательный процесс в вузах МЧС России по дисциплинам «Теория организации», «Теория управления» при изучении проблемы разработки структур системы и модулей управления.

К.В. Чупругин, Д.А. Бурминский

УО «Гомельский инженерный институт МЧС Республики Беларусь», г. Гомель

Модель специалиста по проведению

аварийно-спасательных работ

Главной задачей кадровой политики МЧС Республики Беларусь является формирование высокопрофессионального, стабильного, оптимально сбалансированного кадрового ядра органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, способного эффективно решать поставленные задачи в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям должны быть профессионалами, стремящимися к самообучению и самосовершенствованию, отважными, смелыми и инициативными людьми, способными взять на себя ответственность, обладать высокими моральными качествами.

В этих целях формируется группа перспективных работников с соответствующими деловыми и личностными качествами на основе их индивидуального отбора и комплексной оценки – резерв кадров.

Сегодня работодатель, в нашем случае МЧС, заинтересован в универсальности своего специалиста, в его возможности применять свои знания и опыт для решения конкретных и перспективных задач по предупреждению и ликвидации ЧС. Одновременно он заинтересован в том, чтобы обученный специалист стал проводником политики безопасности при выполнении возложенных на него задач или функций, будь это проведение АСР или осуществление государственного пожарного надзора или др.

Для оценки соответствия специалиста роду выполняемой деятельности, потребностям производства с учётом его личностного потенциала необходимо иметь принципиальную «модель специалиста», объединяющую характерные признаки, по которым определяется значимость специалиста, его востребованность, и приспосабливаемую под конкретные условия и интересы работодателя.

Каждый из них содержит набор параметров, который может по мере необходимости дополняться, изменяться, адаптироваться к конкретным условиям и функциям органа и подразделения по ГО и ЧС.

В общем виде возможен следующий набор параметров для блоков:

Квалификационных требований – квалификация по роду деятельности; наличие смежных квалификации; умение пользоваться компьютерной техникой; знания в области охраны труда и промышленной безопасности; умение ориентироваться в информационном пространстве; объём общих и специальных знаний и др.;

Профессиональная ориентация – профессиональный и общий стаж работы; образование и специальность; соответствие специальности; должность и эрудиция в специальных вопросах; практические умения и навыки и т.д.;

Личностного потенциала – степень социальной зрелости; отношение к образованию и повышению профессиональной квалификации; гражданское сознание; культура самосовершенствования; ориентация в информационном пространстве; коммуникабельность; здоровье; работоспособность; объективность; ответственность; эрудиция и др.

Число параметров «модели специалиста» устанавливают органы управления и затем принимают как критерии оценки специалиста для конкретного подразделения или службы, для того или иного вида деятельности. Можно сократить число параметров, оставив самые главные, определяющие.

Вариант минимизации «модели специалиста» может быть представлен следующим образом:

Блок квалификационных требовании – квалификация по роду деятельности; знания в области смежных специальностей (смежные квалификации); умение пользоваться средствами и методами современных технологии;

Блок профессиональных ориентации – профессиональный и общий стаж работы; образование; специальность; должность на момент оценки;

Блок личностного потенциала – ориентация в информационном (общетехническом и специльном) пространстве; работоспособность; ответственность и добросовестность.

При этом общее число параметров будет равно 10, максимальное число параметров «модели специалиста» не ограничено. Каждый из параметров оценивается по факту его наличия у специалиста. Степень соответствия специалист критериям «модели» определяется показателем соответствия

по формуле:

=

где n – число параметров «модели»; I – виды параметров;

– наличие соответствующего параметра у специалиста.

Размерность – оценочный диапазон

от 0 до 1. Оценка от 0,7 до 1 означает соответствие «модели»; от 0,3 до 0,7 – частичное соответствие; менее 0,3 – несоответствие «модели специалиста».

При определении

выбранный оценочный диапазон для принятия решения может быть адаптирован (либо ужесточён, либо расширен) под конкретные требования заказчика «модели». Варианты принятия решения в зависимости от результатов расчёта , приведены в табл. 1.

«Модель специалиста» адаптируется под специфику (особенности) того вида деятельности, в нашем случае вида аварийно-спасательных работ, на выполнение которого ориентирован специалист, например «Модель специалиста при ведении АСНДР при ликвидации ЧС в арктических зонах», «Модель специалиста по проведению работ по дезактивации, дегазации, дезинфекции, демеркуризации», «Модель специалиста по радиационному, химическому контролю личного состава, участвующего в аварийно-спасательных работах, аварийно-спасательных средств», «Модель специалиста по проведению взрывных, взрывотехнических работ для ликвидации (локализации) чрезвычайной ситуации» и т.д.

Таблица 1.

Варианты принятия решения, в зависимости от результатов

Коэффициент соответствия	Вариант принятия решения
0,7–1,0	Соответствие «модели» установлено. Специалист соответствует требованиям, предъявляемых к работнику для выполнения данного вида деятельности. Рекомендуется на профессиональное продвижение.
0,3–0,7	Неполное соответствие «модели» установлено. Специалисту рекомендуется частичное повышение квалификации (по конкретным видам деятельности) с указанием сроков.
< 0,3	Несоответствие «модели» установлено. Специалист не соответствует в настоящий момент требованиям, предъявляемым к работнику данного вида деятельности. Рекомендуется сменить профессиональную ориентацию или пройти подготовку (переподготовку)

«Модель специалиста» может быть использована для формирования кадровой политики в подразделениях по чрезвычайным ситуациям, составления квалификационных характеристик и оценки квалификации специалиста, контроля соответствия специалиста выполняемым работам, составления должностных инструкций и типовых (и рабочих) программ подготовки кадров и контроля качества подготовки специалиста.

Шеломенцев С.В., канд. техн. наук, доц.,

Щекунов В.В., канд. техн. наук, доц.

ФГОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России»

ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ ВЗРЫВООПАСНЫХ ПРЕДМЕТОВ И ВЕДЕНИЮ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ

В МЧС РОССИИ

Непосредственно на территории Российской Федерации крупных военных конфликтов не было уже более полувека, но взрывоопасных предметов (ВОП), представляющих опасность, со времен Великой Отечественной войны осталось в земле еще очень большое количество.

Поэтому вопрос уничтожения взрывоопасных предметов не исчерпал свою актуальность до сих пор. В настоящее время остро стоит вопрос о проведении комплекса мероприятий по обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов времен Великой Отечественной войны. По этому поводу еще в 1994 году по Постановлению правительства РФ был разработан проект Федеральной целевой программы, где рассматривался ряд вопросов, в частности, таких как организация проведения работ по уничтожению взрывоопасных предметов и по действию подразделений различных министерств и ведомств. Связано это было в первую очередь с тем, что активно началось проведение строительных работ в населенных пунктах, для которых отрывались котлованы, т.е. проводились работы по разработке грунта, во вторую очередь – строительство транспортных коммуникаций (автомобильных и железных дорог).