Сегодня есть смысл говорить о начале пятого этапа. Профилактика детской, подростковой и юношеской наркомании становится одной из важнейших задач общества. Разработка и внедрение профилактических программ сталкивается с рядом трудностей: неопределенностью в вопросе о том, какие ведомства должны заниматься реализацией антинаркотической работы, что приводит к распылению выделяемых государством средств, несогласованности проводимых мероприятий; отсутствием научно обоснованных программ первичной профилактики; сохранением «запугивающей» модели профилактической работы, которая оказывается неэффективной в современных условиях; стремлением к внедрению зарубежного опыта без достаточного осмысления и учета условий российской действительности, а также культурологического аспекта; отсутствием системного подхода в понимании наркомании как явления в медицине и психологии; недостаточной разработанностью педагогического аспекта профилактической работы [10].
Делаются попытки профилактики наркомании в России на государственном уровне. В 1993 г. Верховным Советом РСФСР была принята «Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации», в которой признавалось необходимым как на федеральном, так и на региональном уровне последовательно осуществлять мероприятия по административному и финансовому содействию психопрофилактической работе с населением. Однако Концепция не была реализована.
Федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту», разработанная на 1995–1997 гг. и пролонгированная до 2001 г., была в основном рассчитана на мероприятия, которые находятся в сфере компетенции правоохранительных органов. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» (1998 г.) посвящен в основном вопросам контроля за производством и оборотом наркотических препаратов. Вопросы профилактической работы затронуты в нем недостаточно.
Таким образом, можно констатировать, что на государственном уровне проблема наркомании разрабатывается в основном в контексте борьбы с незаконным оборотом наркотиков, организации просвещения населения с точки зрения юридической ответственности и медицинского аспекта заболеваний. Приоритеты в работе по профилактике наркомании с населением должны найти отражение в поправках к Закону РФ «Об образовании» или в самостоятельном законе «О государственной политике в области наркологического образования и просвещения».
В последнее время идет переосмысление подходов к профилактике, поскольку использование психоактивных веществ в основном происходит с целью «ухода» от проблем, затрудняющих социальную адаптацию индивида, т.е. имеет социальные предпосылки. Следовательно, надо ориентироваться на укрепление личностных ресурсов человека, увеличение его адаптивных возможностей, создание оптимальных условий жизнедеятельности и гармонизацию окружающей природной и социальной среды.
Эти новые подходы реализуются, в частности, в Международном проекте «Европейская сеть школ укрепления здоровья». Вопросы профилактики потребления наркотиков органично вплетены в данном проекте в работу учащихся, родителей, педагогов по улучшению школьной среды и развитию активности школьников в общественно полезной и досуговой деятельности.
В настоящее время во многих высших учебных заведениях Уральского региона введены различные спецкурсы и факультативы, дающие специальные знания по формированию здорового образа жизни, разработке и внедрению различных технологий работы с детьми и подростками по профилактике наркомании. Однако получаемая студентами в рамках таких курсов информация носит отрывочный или слишком специальный характер. Специалист, получивший узкопрофильное образование, может работать только над конкретной профилактической задачей. Между тем, назрела необходимость создания единой концепции профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде России, разработки целостной модели практической службы профилактики аддиктивного поведения у детей и молодежи и единых требований к подготовке специалистов в этой области.
Так, на наш взгляд, образовательный процесс в педагогическом университете должен быть направлен на формирование профессиональной готовности будущего учителя к работе по профилактике потребления психоактивных веществ. Эта готовность понимается нами как целостное образование личности учителя, интегрирующее психологическую, научно-теоретическую и практическую подготовку к данному виду деятельности и включающее убеждения, знания, умения, опыт творческой деятельности. Обучать такого специалиста целесообразно по двум основным направлениям.
Первое из них – мировоззренческое общетеоретическое. Оно дает будущему педагогу философский фундамент его деятельности по профилактике наркомании, способствует формированию у него научно-теоретической базы понимания проблемы и принятию за основу здорового образа жизни.
Второе направление – методическое. Оно определяет уровень профессионализма при организации профилактической работы с конкретными детьми, в конкретном образовательном учреждении, знакомит со всем многообразием существующих средств, методов и опыта профилактики наркомании в мире.
На наш взгляд, стратегия подготовки студентов к организации работы по профилактике наркомании должна базироваться на следующих принципах:
– целостного подхода к проблеме;
– использования гуманистических технологий;
– фундаментальной подготовки в области наук, затрагивающих данную проблему, включая такие дисциплины, как философия, психология, социология, правоведение, педагогика, экономика, медицина и др.;
– гибкости образовательных программ, ориентируемых на различный уровень подготовленности студентов, оптимальное соотношение между учебными планами и индивидуальными особенностями студентов;
– использования современных технологий (компьютерных, современных методов математического моделирования и т.п.);
– узкой специализации подготовки в области профилактики наркомании, учитывающей потребности региона в специалистах, способных решать конкретные региональные проблемы организации профилактической работы с населением; при этом подготовка должна включать в себя методические курсы, большой объем практических и лабораторный занятий, участие в реальной деятельности различных образовательных учреждений, общественных организаций и фондов.
Наполнение образовательного процесса педагогического вуза соответствующим содержанием должно вестись поэтапно:
1. Начальное обучение студентов в рамках общетеоретических дисциплин, блока медицинских, экологических и валеологических знаний.
2. Самостоятельный курс организации профилактической работы со школьниками.
3. Дальнейшее углубление знаний в рамках прикладных спецкурсов, практикумов и факультативов.
4. Закрепление полученных знаний во время учебных и производственных практик.
5. Привлечение студентов к научно-исследовательской работе по данной проблеме.
6. Формирование умений и навыков организации профилактической работы через взаимодействие с различными общественными организациями и фондами, в том числе и международными.
7. Применение полученных знаний при написании квалификационных работ (в том числе по заявкам образовательных учреждений).
Проблема профилактики потребления психоактивных веществ на современном этапе должна решаться высококвалифицированными, профессионально подготовленными кадрами, способными применять новейшие, в том числе и компьютерные технологии. Для реализации намеченных действий широкие возможности открывает начавшееся применение открытого дистанционного обучения с использованием мирового пространства с помощью компьютерных телекоммуникаций в сети Internet, спутникового телевидения, в том числе с осуществлением интерактивных режимов, систем компьютерных видеоконференций и других средств. Так, все вузы г. Челябинска подключены к сети Internet, в каждом районе работают Internet-клубы, в ноябре этого года в областной публичной библиотеке открыт Internet-зал.
Для большинства детей школа является основным местом времяпрепровождения и средой, определяющей их дальнейшую судьбу. Общеобразовательные учреждения обладают уникальной возможностью при тесном взаимодействии с семьей, общественностью, властными и силовыми структурами расширить воспитательное пространство школы и проводить разработку и внедрение комплексного антинаркотического воспитания. Необходима такая организация педагогического процесса, когда посредством антинаркотического воспитания у будущего поколения формируется культура адекватного социальным нормам поведения и здорового образа жизни.