Активной части общества нужно взять на себя заботу об организации клубов для детей по месту жительства, восстановлении хотя бы в прежнем объеме детских дворовых площадок, детских комнат, проведении конкурсов, спортивных соревнований среди детей и т.п., т.е. делать все возможное, чтобы организовать культурный досуг детей. Общественные организации совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних должны более активно включиться в благотворительную деятельность, привлекать к ней различные предприятия: предлагать бесплатные или льготные билеты на концерты (специализированным учреждениям для детей сирот или семьям с неблагополучным материальным положением), проводить массовые гуляния или городские праздники, организовывать бесплатное посещение бассейна, спортивных секций, танцевальных залов и студий. Кроме этого, общественность должна взять на себя оказание всемерной поддержки в случаях, когда неблагоприятная обстановка в семье создается в силу объективных причин, например, из-за длительной болезни родных, тяжелого материального положения, плохих жилищных условий.
Общественные организации могут оказывать правовую поддержку детям из неблагополучных семей, помогая в составлении документов, ходатайств в организации, характеристик, всеми возможными способами исправляя правовые «несовершенства». Так, например, ребенок, родители которого были лишены своих прав, проживший всю свою жизнь в отдалении от них и испытывающий к ним негативные чувства, а иногда и вообще не знающий родителей, по окончании образовательного интернатного учреждения по закону должен вернуться к ним – в тот же дом, в ту же среду, которая когда-то была официально признана непригодной для проживания, а в отдельных случаях – и опасной для жизни. Именно это непродуманное положение лишает многих постоянного места жительства, каких-либо перспектив на получение жилья, другими словами, делает их беспризорниками.
Положительное влияние на беспризорных детей и детей-сирот в плане духовно-нравственного воспитания могут оказать представители различных религиозных конфессий. Направления такой деятельности – посещение государственных детских домов и приютов, беседы с детьми, рассказы о вере и приобщение к ней, организация праздничных представлений по случаю священных праздников, экскурсий с посещением святынь, зданий для совершения богослужений и религиозных обрядов, приобщение к каким-либо видам работы в молитвенных домах, устройство в воскресные школы и т.п.
Совершенно очевидно, что необходимо развивать сеть образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку школьных психологов и социальных педагогов. Каждый педагогический вуз просто обязан иметь отдельный факультет по подготовке таких специалистов. Кроме этого, нельзя забывать, что любому учителю-предметнику по долгу службы придется иметь дело как с прилежными учениками, так и «трудными» детьми. Поэтому в психолого-педагогическом блоке подготовки учителей всех специальностей нужно уделить особое внимание тому, чтобы любой учитель мог квалифицированно работать с любыми детьми.
Так, в учреждениях педагогического образования можно вести небольшой, но в профессиональном плане очень полезный спецкурс «Социально-правовое обеспечение детства»; спецкурс «Педагогика детского дома», цель которого – формирование у будущего учителя умений оказывать психолого-педагогическую и психотерапевтическую поддержку потенциально «трудным» детям. Особое внимание следует уделить и такой форме работы, как содружество студентов с учащимися-сиротами, что способствует расширению социальных связей воспитанников, обогащению их жизненного опыта.
Очень жаль, что в нашей стране, строящей демократическое гуманное общество, до сих пор отсутствуют льготы для сирот при поступлении в вуз. Это отсекает их от высшего образования, так как выдержать конкурсные экзамены при отсутствии репетиторов даже успешно закончившие школу выпускники не могут. Ведь студенты педагогических вузов, сами бывшие беспризорниками или оставшиеся без попечения родителей, могут оказать неоценимую помощь в профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
Огромную роль в профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних должны играть средства массовой информации, проводя целенаправленную просветительскую работу с населением (оказание содействия в устройстве ребенка на воспитание в семьи российских граждан; привлечение внимания общества к проблемам несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; освещение положительного опыта школ, общественных организаций и др.; поддержка граждан, собирающихся взять ребенка в семью и т.д.).
В советские времена образовательным программам на телевидении был отведен целый канал, который помогал учителям и родителям расширять кругозор школьников по всем предметам, давал возможность изучить ряд иностранных языков. Сегодня такого канала не существует, нет и целевых образовательных программ, углубляющих школьные программы по отдельным предметам. В настоящее время СМИ скорее разрушают сознание несовершеннолетних, чем воспитывают и образовывают: ежедневные программы со сценами насилия и жестокости пропагандируют и насаждают нравственный беспредел. Кроме того, преобладание в эфире «творений» зарубежных мультипликаторов, рассказывающих истории героев с несвойственными русской культуре и менталитету чертами характера, жизненными установками и ценностями, внушают детям чуждые жизненные цели и перспективы. Таким образом, уже в раннем детском возрасте разрушается социокультурная и этническая идентичность, что является предпосылкой выбора детьми альтернативной социокультурной среды, а также фактором повышенного риска противоправного, агрессивного поведения [1, с. 201].
Таким образом, в настоящее время нужно предпринимать беспрецендентные совместные усилия государства и общества с тем, чтобы эти усилия стали соизмеримы с масштабами имеющей место трагедии. В заключение еще раз подчеркнем, что проблема распространения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является прямой угрозой будущему России, так как перспективы развития государства непосредственно зависят от физического здоровья, нравственного воспитания и образования подрастающего поколения. Нетрудно предположить: безразличное отношение к данной проблеме приведет к тому, что уже через 10–15 лет, когда подрастут эти миллионы беспризорников, мы получим преступное общество, признающее только свои законы и правила, и тогда уже трудно будет что-нибудь изменить.
Библиографический список
1. Багреева, Е. Образование, преступность и государственная безопасность / Е. Багреева // Нар. образование. – 2002. – № 5. – С. 199–203.
2. Беляева, Л.И. Зарождение и развитие отечественной школы перевоспитания неблагополучных детей / Л.И. Беляева // Педагогика. – 2002. – № 6. – С. 78–83.
3. Детская беспризорность и безнадзорность: Проблемы, пути решения // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. – 2002. – № 20 (176).
4. Нечаева, А.М. Детская беспризорность – опасное социальное явление / А.М. Нечаева // Государство и право. – 2001. – № 6. – С. 57–65.
5. О федеральной целевой программе «Дети России» на 2003–2006 годы // Российское образование: официальные вести. – 2002. – № 5. – С. 3–15.
6. Рожков, А.Ю. Борьба с беспризорностью в первое советское десятилетие / А.Ю. Рожков // Вопр. истории. – 2000. – № 1. – С. 134–139.
7. Российская педагогическая энциклопедия: В 2 т. / Гл. ред. В.В. Давыдов. – М.: БРЭ, 1993. – Т. 1. – 608 с.
8. Российская педагогическая энциклопедия: В 2 т. / Гл. ред. В.В. Давыдов. – М.: БРЭ, 1998. – Т. 2. – 672 с.
9. Слуцкий, Е.Г. Беспризорность в России: вновь грозная реальность / Е.Г. Слуцкий // Социс. – 1998. – № 3. – С. 117–121.
10. www.strana.ru
Вестн. Челяб. гос. пед. ун-та. Сер.3. Профилактика
безнадзорности, беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних. – 2003. – Вып.17.
Психолого-педагогический аспект профилактики наркомании
Соавторы М.В. Жукова, Е.В. Фролова
Наркомания является одним из чрезвычайно сложных и социально опаснейших явлений современного мира. Причиняемый ею человеческому обществу «…вред огромен и практически не поддается исчислению. Это и деградация личности наркоманов, и импульс к совершению разнообразных преступлений, и снижение материально-технического и интеллектуального потенциала общества, и ухудшение его генофонда, и искажение вследствие «отмывания наркоденег» законного распределения материальных благ, и проникновение преступников в государственные властные структуры, и влияние на формирование политики государств в преступных интересах и многое другое» [4, с. 4].
Проблема наркомании своими корнями уходит вглубь веков. Считают, что огромные богатства Ост-Индской компании в Англии были накоплены в результате торговли наркотиками. Причиной опиумных войн Англии против Китая в XIX веке была борьба за сверхприбыли, получаемые от наркоторговли. В настоящее время одной из самых прибыльных отраслей глобальной экономики является наркобизнес. Существует мнение, что торговля наркотиками – это не только выгодное вложение капитала, но и эффективный способ управления людьми.
В течение всего XX века велась работа по осуществлению международного контроля за производством и перемещением наркотиков. До 1958 года состоялся ряд конференций и комиссий: Первая международная комиссия по опиуму в Шанхае в 1909 году, Первая конференция по опиуму в Гааге в 1912 году, на которой была принята первая международная конвенция по опиуму, Вторая конвенция по опиуму и гашишу была принята в Женеве в 1924/25 годах и др.