Роль социальной инфраструктуры общества в (стр. 2 из 3)

Рис. 1. Отраслевой состав элементов социальной инфраструктуры

Социальная инфраструктура включает социально-бытовую и социально-духовную инфраструктуры. В социально-бытовую входят некоторые элементы материального производства в торговле, общественном питании, производственные услуги бытового обслуживания и др. В отраслевой классификации социальная инфраструктура представлена образованием, здравоохранением, физической культурой и спортом, культурой и искусством, розничной торговлей и общественным питанием, жилищно-коммунальным хозяйством, бытовым обслуживанием, транспортом и связью по обслуживанию населения. Каждая отрасль имеет свои особенности развития и размещения.

К числу важнейших объектов социально-бытовой инфраструктуры относят жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство занимается предоставлением жилья с его благоустройством (с электро, водо, канализацией, газоснабжением, отоплением и горячей водой, телефоном, мусоровывозом, лифтами в многоэтажных зданиях). В последнее десятилетие строительство жилья осуществляется за счет государственного финансирования, делового участия предприятий, организаций, частных лиц, личных средств населения[7].

Обеспеченность жильем населения определяется, исходя из потребности квадратных метров общей площади жилья на данный период. Она складывается из численности населения и санитарно-гигиенической нормы на одного жителя по каждому населенному пункту.

Также уровень развития жилищного хозяйства определяется и другими показателями, которые характеризуют стоимость жилищного фонда, благоустройство и его уровень. Это зависит от обеспеченности жилья отоплением, горячим водоснабжением, ванной и душем, водопроводом канализацией.

Бытовое обслуживание – это обширная группа отраслей, в которых можно выделить, прежде всего, отрасли «производственные», производящие материальные ценности и относящиеся одновременно к сфере обслуживания и к сфере материального производства. Это ателье по индивидуальному пошиву одежды, обуви, головных уборов, изготовлению мебели и т.п.

В другую, еще более разнообразную группу, входят услуги связанные с личной гигиеной (прачечные, бани, парикмахерские, химчистки, салоны красоты), уходом за домом (уборка, мытье окон), личным транспортом, пункты проката различных предметов, фотографии, также «пожарное депо», кладбища и др.

Современное бытовое обслуживание представляет собой конгломерат более чем двадцати отдельных подотраслей, выполняющих различные функции, направленные на удовлетворение разнообразных потребностей населения. Отрасли находятся на различном уровне развития и по количественным и по качественным показателям, располагают неодинаковой материально-технической базой. Деятельность предприятий бытового обслуживания имеют локальный характер, поскольку услуги не могут накапливаться транспортироваться. Поэтому степень предприятий загруженности предприятий находиться в прямой зависимости от текущего спроса населения. Основное требование, предъявляемое к требованию предприятий – наибольшая степень приближенности услуг к потребителю. Уровень развития материально-технической базы бытового обслуживания числом предприятий бытового обслуживания и территориально-обособленных приемных пунктов в расчете на 10000 жителей. При оценке деятельности предприятий службы быта широко используются показатели объема реализации бытовых услуг на одного жителя[8].

Необходимые звенья повседневной жизни – торговля и общественное питание, которое включает в себя сеть магазинов, киосков, палаток, передвижная торговля; столовые, кафе, рестораны и др. Постоянная потребность населения в услугах данных отраслей обуславливает такую особенность размещения предприятий торговли и общественного питания, как непосредственная близость к потребителю. Уровень развития материальной базы торговли характеризует показатель торговой площади магазина на 10 тысяч жителей. Результатом функционирования отраслей является показатель, отражающий один из аспектов уровня жизни населения – товарооборот в расчете на одного жителя.

Особое место в социально-бытовой сфере занимают транспорт и связь по обслуживанию населения, средства массовой информации, так как они обеспечивают разнообразие «выходов» населения за пределы микросреды постоянного проживания.

Пассажирский транспорт – занимает особое место в сфере обслуживания: к помощи пассажирского транспорта прибегают и для поездок в различные учреждения сферы обслуживания, и для доставки некоторых услуг непосредственно на дом (почта, визит врача, мастера бытовых услуг и многое другое). Услуги связи – почта, телеграф, телефоны-автоматы и международные переговорные пункты и др. Возможности получения услуг вязи отражают такие показатели как: число работников связи на 1000 жителей[9]. Деятельность почтовых предприятий характеризуется показателем количества продукции связи (письма, посылки, бандероли, денежные переводы) на одного жителя. Обеспеченность населения телефонной связью определяется числом телефонных станций и абонентов, которые позволяют удовлетворить потребности населения в обмене информации.

Формирование и поддержание здоровья населения, как важнейшего социального потенциала, разнообразными факторами внешней среды, но и, прежде всего, уровнем развития здравоохранения. Медицинское обслуживание – население обеспечивается системой учреждений (больницы, поликлиники, аптеки и др.) Система здравоохранения, как важная часть социальной политики, призвана осуществлять, в первую очередь, полное обеспечение людей всеми видами качественной, квалифицированной медико-санитарной помощью. Это достигается, прежде всего, рациональным размещением учреждений и работников медицины относительно населения.

К учреждениям здравоохранения относятся больницы, специализированные диспансеры, лечебно-профилактические и амбулаторно-поликлинические учреждения. Основными количественными показателями, определяющими уровень материальной базы, являются: число больничных учреждений (больницы, родильные дома, диспансеры) и количество коек в них; число амбулаторно-клинических учреждений: санаториев, домов отдыха и количество мест в них; число аптек, врачей, работников среднего медицинского персонала на 1000 жителей.

К качественным показателям относятся: обеспеченность населения больничной и внебольничной помощью – число коек на одну тысячу жителей, в количестве амбулаторных посещений в расчете на одну тысячу человек населения. В комплексе эти показатели определяют уровень развития здравоохранения. Степень и полноту удовлетворения потребности людей в лекарственных препаратах. Оценка обеспеченности жителей медикаментами характеризуется общим товарооборотом аптек в расчете на одного жителя.

Особое место с позиции перспектив развития личности и общества в целом занимают объекты народного образования[10]. В настоящее время система просвещения включает в себя разнообразные типы организаций и учреждений, деятельность которых направлена на воспитание подрастающего поколения, подготовку кадров для народного хозяйства и повышение квалификации.

К учреждениям образования относятся: общеобразовательные школы, детские дошкольные и внешкольные учреждения, высшие и средние специальные заведения, профессионально-технические училища, лицеи и т.п. Детские дошкольные учреждения – это начальное звено воспитания. В их состав входят детские сады, ясли, площадки. В качестве основного показателя для оценки обеспеченности населения дошкольными учреждениями может быть принят «удельный вес» детей, посещающих детские сады и ясли. Важным качественным показателем является обеспеченность кадрами, имеющими высшее и среднее образование, специальное – руководителями, воспитателями, музыкальными и медицинскими работниками.

Важная роль в системе образования отведена общеобразовательной школе. Она должна готовить всестороннее развитых членов общества, осуществлять нравственное, физическое и эстетическое образование учащихся. Материальную базу школ характеризует обеспеченность учеников классными комнатами. Данный показатель имеет большое значение для определения потребности в школьных помещениях, учительских кадрах, финансовых ресурсов. От количества классов зависят и многие качественные показатели. Например, доля обучающихся во вторую смену детей, численность учителей на 1 тыс. учащихся.

Культурное обслуживание – сеть зрелищных предприятий (театров и кинотеатров, концертных и выставочных залов, цирков, музеев), а также клубы и дома культуры. К этой сфере можно отнести в значительной степени деятельность издательств (газетных, журнальных и книжных), работу СМИ радио и телевидения, книготорговлю.

Важную роль в повышении интеллектуального уровня населения играет библиотечное обслуживание. Степень обеспеченности библиотеками отражает показатель числа библиотек 10 тыс. жителей. Повышение культурного уровня населения во многом способствует деятельность клубных учреждений, театров, кинотеатров и т.д. Большую просветительную работу выполняют Дома культуры и клубы. Основная функция этих учреждений – это организация культурного отдыха населения. Основные показатели обеспеченности населения клубными учреждениями – число клубов на определенное количество жителей и число мест в зрительных залах в расчете на 1 тыс. жителей.