При этом соотношение заработков основных рабочих и руководителей среднего и высшего звена в ДСУ незначительно, тогда как вспомогательные рабочие получают почти в два раза меньше. Вместе с тем многих привлекает работа на данном предприятии именно из-за возможности заработать и относительно непродолжительных задержек выплаты заработной платы (от 3 до 4 месяцев), когда на ряде промышленных предприятий города задержки составляют от 10 до 12 месяцев.
Следует отиетить, что в дорожно-стороительных предприятиях и в советские всегда заработная плата была несколько выше, чем на остальных промышленных предприятиях города. С началом экономических реформ управлению удается поддерживать достаточно высокий уровень заработка несмотря на сохранение прежних нормативов расценки работ, действовавших до 1991 года. По заданию руководства предприятия в связи с повышением цен была разработана своя система оплаты труда из двух составляющих. Первая составляющая - оплата труда согласно тарифной сетке почасовой работы работника определенной квалификации; вторая - приработок, доля которого в заработной плате достигает 50%. На основании сложившейся практики соотношения доли нормативной зароботной платы от стоимости объема выполненных работ было определено, что норматив заработной платы не должен превышать 6,5% стоимости выполненных работ на производственных участках. Высчитанная таким образом доля заработка распределяется между работниками производственной и непроизводственной сферы в первую очередь согласно тарифной сетке. По тарифу, поскольку расценки работ, по мнению нормировщика, несколько занижены начисляется только часть фонда оплаты труда. Оставшиеся деньги распределяются в виде приработка. Работники основного производства получают приработок в зависимости от выполненного объема работ на участках, а вспомогательного - в зависимости от выполнения по предприятию. Таким образом, компенсируются недостатки нормирования оплаты труда и стимулируется интенсивный труд и выполнение плана.
Работники несостоятельных предприятий стремятся устроиться сюда на работу, создавая своего рода кадровый резерв ДСУ-2, из которого нанимаются работники на место уволенных нарушителей. С 1993 года вплоть до конца 1995 года кадровый состав работников практически обновился, причем доля уволенных за нарушения составляет примерно половину всех уволенных.
На основании вышеизложенных фактов можно отнести данное предприятие к числу предприятий, занимающих промежуточное положение между экономически устойчивыми и неустойчивыми предприятиями. С одной стороны, постепенно предприятие наращивает объемы производства и даже получает прибыль, растущую из года в год. Увеличение числа заказов позволило обновить техническое обеспечение и поддерживать высокую заработную плату. С другой сторны, неплатежи со стороны заказчика в лице государства подрывают устойчивость предприятия, вынужденного выполнять работы без своевременной их оплаты заказчиком. “Нужда” в данном случае обусловлена опасениями потерять заказы вообще в случае отказа от работы без оплаты. Предприятие, так же как и его работники, согласно работать в условиях растущей конкуренции на любых условиях, чтобы сохраниться как производственной единице (сохранить рабочий статус).
Все перечисленные выше обстоятельства отразились на проводимой кадровой политике. Мы попытаемся проанализировать как повлиял спад объемов производства, продолжавшийся до начала 1995 года, на численность работающих. Ведет ли снижение объемов работ к сокращению численности работников и по какому принципу действует предприятия в сфере занятости сегодня.
3. Сбор и предоставление статистики.
Статистическая информация по труду в строительных организациях, к которым относится ДСУ-2, собирается в виде формы № 3-Т (годовой) и формы № 1-Т (месячной). Там отмечаются численность работников и средства, направляемые на потребление, а также учитывается использование календарного фонда времени работниками в строительстве. Форма № 3-Т - короче, чем форма № 2-Т.
До 1993 года в форму № 3-Т вносили также данные по движению кадров (количество уволенных и принятых в течение года), а затем отменили. ГКС РФ сочло ненужным дублирование этих данных в форме № 3-Т и в помесячной форме № 1-Т. В результате информация о движении кадров осталась только в форме № 1-Т, где указывается численность работающих на конец отчетного года. Креме того с 1993 года руководителей и специалистов стали включать в категорию «служащие».
До 1994 года ДСУ-2 подавало все статистические данные самостоятельно в Комитет по статистике. С 1994 года ситуация изменилась. Теперь все сведения по труду в ГК Статистики направляет объединение «Комиавтодор», которое не дает информации по отдельным предприятиям. По мнению инспектора, занимающегося сбором статистики от предприятий, «сокращение предоставляемой с предприятий информации обусловлено заинтересованностью объединения «Комиавтодор», а вернее административного аппарата данного объединения, в сокрытии информации о заработной плате. Они достаточно много получают, и чтобы скрыть цифры, дают общую сводку по всем дорожно-строительным предприятиям города Сыктывкара. Хотя формальное объяснение урезания предоставляемой информации в том, что эти предприятия не являются юридическими лицами. Это действительно так. Но раньше то эти предприятия подавали сводки , хотя и не были юридическими лицами. А мы не можем сегодня с них требовать больше, чем дают. Хорошо хоть это присылают...» По словам кадровика предприятия, прекращение предоставления данных в Госкомстат произошло по инициативе объединения. “Раньше приходилось сдавать кучу бумаг в комитет по статистике: и форму № 3-Т, и форму - № 1-Т, годовые, квартальные и месячные отчеты по труду, движению кадров, подготовке специалистов и т.п.. Теперь только раз в год я сдаю краткие сведения о численности работающих на предприятии в плановый отдел, там они заполняют полностью бумаги (экономическую часть), которые направляются затем в объединение «Комиавтодор». Теперь в объединении сводят общий отчет, в котором не представлены материалы по отдельным предприятиям. Хоть и легче стало работать, но от этого мы стали меньше заниматься кадровой работой”.
Сравнение данных статистики и на предприятии возможно только до 1993 года включительно, в силу вышеприведенных причин. Статистика на предприятии о занятых в строительстве дублирует сведения подаваемые в Госкомстат. Расхождения, если они есть, незначительны и носят случайный характер. Более того вплоть до 1993 года работниками статистики проводились регулярные проверки соответствия данных. Вместе с тем существует серьезная проблема не соответствия статистических данных из разных источников, а скорее искажения реальной картины статистикой в целом. Происходит это по ряду причин.
Во-первых, системные ошибки, появляющиеся из-за использования разных методик расчета ССЧ и из-за изменений форм отчетности. К примеру, данные о списочной численности работавших на предприятии в 1993 году ниже среднесписочной. В отделе кадров это объяснили тем, что в списочную численность были включены не все работающие, а только занятые на строительно-монтажных работах. Таким образом, выпали данные о численности подсобных рабочих, занятых на асфальтобетонном заводе, ремонтных мастерских.
Во-вторых, до 1990 года было выгодно занижать численность работающих на основном производстве, поскольку существовала особая система начисления заработной платы и расчета плановых показателей на следующий год работы на основании производительности труда в предыдущем году. Производительность труда выводилась от достигнутого следующим образом: объемы работ по строительству делились на общую численность работающих в основном производстве. Согласно плану производительность должна была увеличиваться из года в год. Чтобы реализовать плановую производительность, приходилось сокращать число основных рабочих зачастую в ущерб качеству работ, так как сокращали работающих на трудоемких производствах, например на укладке асфальта, где требуется ручной труд. Чтобы компенсировать недостающих людей, увеличивали численность подсобных рабочих.