В 2006 году был введен в эксплуатацию первый нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) в пос. Антипино (г. Тюмень). Завод производит дизельное топливо (летнее, зимнее, арктическое), мазут, топливный газ (для собственных нужд) и др. Мощность первой очереди предприятия составила свыше 500 тыс. т нефтепродуктов в год. Ввод в действие второй очереди производства позволит повысить мощности предприятия по переработке до 3,5-4 млн. т нефти. Имеющиеся планы и проекты строительства последующих 3-й и 4-й очередей завода предполагают глубину переработки нефти на уровне не менее 95% с получением широкого спектра качественных нефтепродуктов. Кроме того, в п. Богандинский ООО «Нефтебитум» планирует осуществить строительство завода по производству битумов для дорожного строительства (мощностью до 80 тыс. т битума в год). Источником сырья предполагаются поставки с Антипинского НПЗ.
Сетевой газ потребителям юга Тюменской области поступает от магистральных газопроводов СРТО-Омск, Уренгой-Челябинск 1 и Уренгой-Челябинск 2. Распределение газа осуществляется от 33 газораспределительных станций по межпоселковым газопроводам протяженностью 3309,2 км. Работы по газификации юга Тюменской области начались в 1989 году, но наибольшего темпа достигли в период с 2001 года. За это время природный газ пришел во все районы, занял доминирующее положение в топливном балансе котельных юга области.
Жителям региона предоставляется возможность использовать природный газ в качестве топлива, как наиболее технологичного и эффективного энергоносителя, формирующего качественно иной современный образ жизни населения. Использование природного газа для автономного пользования позволяет снизить затраты жителей на данные цели более чем в два раза. В среднем замена угольной котельной на газовую позволяет получить экономический эффект в размере до 700 тыс. рублей на 1 мВт установленной тепловой мощности котельной.
При сохранении существующих темпов газификации планируется к концу 2017 года окончить расширение газораспределительной сети межпоселковых газопроводов юга Тюменской области, т.е. подвести газ ко всем населенным пунктам, подлежащим газификации, согласно разработанным схемам газификации (631 населенный пункт). В последующие годы предусматривается строительство и реконструкция межпоселковых газопроводов, что обеспечит увеличение надежности поставок газа в ранее газифицированные населенные пункты. Окончание газификации существующей застройки, подлежащей газификации, планируется на 2018 год.
В 2011-2014 годах будет завершено формирование нового механизма регулирования тарифов и услуг, который характеризуется переходом к ценам на газ, определяемым на основе равной доходности для внутренних и внешних потребителей, начиная с 2011 года. Указанный переход будет осуществлен поэтапно с целью недопущения скачков цен для внутренних потребителей газа и ускорения инфляции. Средняя цена на газ для всех категорий потребителей повысится за 2012-2015 годы в 2,5 раза, за 2016-2020 годы - в 1,2 раза. При формировании нового механизма регулирования тарифов и услуг необходимым критерием должен послужить рост уровня жизни населения в целях сохранения платежеспособности граждан и уменьшения социальной напряженности.
Юг Тюменской области обладает достаточно развитой энергетикой. Базу электроэнергетики области составляют три теплоэлектростанции: Тюменская ТЭЦ-1, Тюменская ТЭЦ-2 и Тобольская ТЭЦ, входящие в структуру ОАО «Территориальная генерирующая компания № 10».
Суммарные мощности позволяют полностью обеспечить существующие нагрузки потребителей региона и передавать электроэнергию за пределы территории.
Избыток электроэнергии является стимулом для дальнейшего развития производства в Тюменской области.
Главной проблемой в энергетике юга Тюменской области в настоящее время является изношенность оборудования:
- передающих сетей,
- трансформаторных подстанций,
- линий наружного освещения.
Целями и задачами региональной политики в отрасли электроэнергетики являются:
- надежное и качественное электроснабжение потребителей на территории Тюменской области;
- развитие систем электроснабжения в муниципальных образованиях Тюменской области;
- реконструкция и техническое перевооружение электросетевого хозяйства.
Мероприятия, направленные на развитие отрасли электроснабжения и повышение качества поставляемых услуг, включают:
- ввод в эксплуатацию новых энергетических мощностей на генерирующих станциях Тюменской области, развитие малой энергетики для энергоснабжения нефтегазового комплекса;
- развитие электросетевого комплекса в соответствии с генеральными планами развития населенных пунктов;
- реконструкцию и техническое перевооружение основных фондов электростанций;
- строительство и реконструкцию распределительных подстанций, линий электропередач с применением современного оборудования;
- внедрение современных интеллектуальных устройств автоматики, реконструкцию средств диспетчерско-технологического управления на основе цифровых технологий;
- разработку и реализацию комплекса мер по энергосбережению и снижению энергоемкости продукции;
- разработку оптимальной тарифной политики в увязке с базовыми решениями Правительства Российской Федерации.
В настоящее время в развитии планируемой системы могут появиться риски в связи с финансовым и экономическим кризисом, охватившим мировую экономику и перешедшим в Россию. Инвестиции в электроэнергетике в 2009 году в условиях недостатка финансовых средств могут сократиться в целом по России на 12%.
В перспективе прогнозируется дальнейший рост тарифов на электроэнергию. Рост среднеотпускного тарифа (без НДС) может составить в 2009 году 27,1%, в 2010 г. – 23,5%, в 2011 г. – 18,7%; в период 2012-2015 гг. он будет ежегодно возрастать еще на 13,9%, а в 2016-2020 гг. – на 4,4%. Регулирование тарифов для населения сохранится до 2015-2016 годов. При этом объем перекрестного субсидирования будет ежегодно сокращаться и к 2014 году население перейдет на оплату 100% электроэнергии по экономически обоснованным тарифам с минимальной рентабельностью. В период 2009-2011 гг. по тарифам для населения прогнозируется ежегодный рост на 25%, в 2012-2015 гг. – на 19%, а в 2016-2020 гг. – на 4,4%. При этом реализуемая модель реформирования предусматривает поэтапную либерализацию оптового и розничного рынков электрической энергии. Рост тарифов на теплоэнергию прогнозируется несколько более высокими темпами.
Баланс электроэнергии на юге Тюменской области в период до 2020 года складывается с избытком электроэнергии и мощностей. При условии ввода в установленные сроки новых энергетических мощностей избыток мощности и электроэнергии может быть передан в другие регионы.
По результатам реализации вышеуказанных мероприятий ожидается:
- повышение качества и надежности электроснабжения потребителей;
- снижение количества аварий и инцидентов на электрических сетях;
- удовлетворение растущей потребности населения и иных потребителей в электроэнергии.
Меры государственного воздействия на эффективное развитие энергетического комплекса включают:
1. Создание механизма мониторинга реализации Генеральной схемы, использующего в основе показатель уровня электропотребления, позволяющего оценивать необходимость осуществления тех или иных планируемых в рамках Генеральной схемы мероприятий;
2. Создание долгосрочных систем прогнозирования балансов спроса и предложения на электрическую энергию и мощность на общероссийском и региональном уровнях. В качестве такой структуры на федеральном уровне может стать заказчик Генеральной схемы развития и размещения электроэнергетики с предоставлением ему функций согласования отраслевых и территориальных интересов путем согласования балансов по электроэнергии с позиции обеспечения эффективности функционирования энергетической системы России в целом;
3. Осуществление координации развития электроэнергетики и программ социально-экономического развития регионов;
4. Разработку целевой модели регулирования развития электроэнергетики, а также стандартов взаимодействия субъектов отрасли с государственными органами и инфраструктурными организациями;
5. Создание механизма мониторинга состояния энергетического оборудования с целью своевременного вывода из баланса неэффективного морально устаревшего оборудования, а также организация разработки регламентов и стандартов обеспечения высокой надежности в электроэнергетике.
Машиностроение является ведущей отраслью в структуре обрабатывающих отраслей юга Тюменской области: его доля в 2007г. составила 37,7% от общего объема их производства и с 2004 г. имела устойчивую тенденцию к росту. Доля машиностроения в объемах всего промышленного производства юга области в последние годы росла еще более динамично и в 2007 г. составила 26,8% против 23,4% в 2006 г. и 22,8% в 2005 г.
Анализ современного состояния машиностроительного комплекса юга Тюменской области позволяет выявить предпосылки, факторы и возможные риски его дальнейшего стратегического развития.