Кроме создания современного производства строительных материалов, целесообразна организация крупных оптовых баз, способных выполнять комплектацию любых строительных объектов на Севере области любыми изделиями и материалами.
Перспективно построить в узлах сосредоточения строительства современные производства по изготовлению стеновых материалов, что может заметно повлиять на повышение производительности труда и улучшение качества строительства зданий.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Для дальнейшего развития жилищно-коммунального комплекса области необходимо:
· содействовать самоорганизации населения на жилищном рынке, оказывать помощь в организации товариществ собственников жилья;
· развивать конкуренцию на рынке жилищно-коммунальных услуг, в том числе за счёт увеличения числа частных компаний, оказывающих эти услуги;
· повышать качество предоставляемых населению услуг по энергоснабжению, водоснабжению и канализованию, газоснабжению, оптимизировать затраты на производство услуг, обеспечить ввод новых мощностей, снизить количество инцидентов и отключений на инженерных сетях;
· сокращать число убыточных организаций, совершенствовать тарифную политику в жилищно-коммунальном комплексе;
· реализовывать научно-технический потенциал, в том числе ИКТ-технологии в управлении ЖКХ;
· внедрять ресурсосберегающие технологии, создавать условия для более широкого использования малой энергетики.
На юге области на базе исторических городов Тобольска, Тюмени, Ялуторовска, а также Исетского, Тобольского, Тюменского и Уватского районов имеются предпосылки для формирования зоны опережающего развития туристско-рекреационного типа, опирающейся на большое историческое и архитектурное наследие и уникальные природные ландшафты.
На территории юга Тюменской области расположены: 2 государственных природных заказника федерального значения - "Тюменский" и "Белозерский", 33 заказника регионального значения, 29 памятников природы.
На территории региона функционируют 38 санаторно-курортных организаций и учреждений отдыха, из них 25 санаторно-курортных учреждений, 11 организаций отдыха, 2 туристические базы. (на конец 2007 года).
Туристские культурные ресурсы (объекты туристского интереса) включают: более 1000 объектов истории, культуры и досуга; 21 музей, в том числе 2 музея-заповедника (Археологический музей-заповедник на оз. Андреевском, 23 км Ялуторовского тракта и Тобольский государственный историко-архитектурный музей-заповедник, г.Тобольск); 4 театра; 669 учреждений культуры и досуга; сотни археологических памятников и др. На территории области имеется 2702 спортивных сооружения, в том числе: 30 стадионов, 746 спортивных залов, 44 плавательных бассейна.
Всего в области находится 523 объекта культурного и исторического значения, из которых 36 - федерального значения, 219 - регионального и 268 пока не отнесены ни к одной категории.
Наряду с указанными достоинствами, которыми обладает Тюменская область в сфере туристско-рекреационной индустрии, имеется и ряд проблем, сказывающихся на развитии туристско-рекреационного комплекса в области. К ним можно отнести проблемы внешнего характера, такие как:
- недостаточность поддержки туризма как отрасли экономики на федеральном уровне: отсутствие финансирования туристско-рекреационного комплекса области в рамках федеральных целевых программ;
- низкий имидж России за рубежом как объекта туристической привлекательности, ввиду слабого развития сервиса;
- длительность сроков и сложность процедуры получения виз для иностранных граждан.
Кроме того, существуют и внутренние проблемы региона, такие как:
1. Необходимость модернизации туристской инфраструктуры;
2. Недостаточный уровень квалификации и культуры работников туристической отрасли;
3. Низкая активность инвесторов в туристической отрасли;
4. Низкие темпы развития рынка оздоровительного, активного и других специализированных видов туризма, пользующихся спросом;
5. Несоответствующая современным требованиям материально-техническая база, в том числе слабая обеспеченность информационными технологиями, обусловливающая низкие темпы роста делового туризма;
6. Отсутствие упорядоченной деятельности в сфере детского и молодежного туризма;
7. Слабое использование потенциала событийного туризма - фестивального, ярмарочного, выставочного, художественного и др.
8. Неразвитость туристских маршрутов в Тюменской области и не отвечающий современным требованиям уровень оказываемых сервисных услуг, снижающие эффективность использования областных туристских ресурсов;
9. Дефицит информации о туристических ресурсах Тюменской области в России и за рубежом. Сформированная система рекламно-информационного обеспечения развития туризма направлена, в основном, на внутреннего потребителя услуг выездного туризма;
10. Неразвитая маркетинговая инфраструктура продажи областного турпродукта на российском и международном рынках.
Преодоление существующих проблем обусловливает актуальность постановки трех наиболее важных и актуальных целей, достижение которых необходимо для эффективного использования потенциала зон опережающего развития туристско-рекреационного типа.
Первая цель – увеличение времени пребывания в туристско-рекреационном комплексе.
Вторая цель – развитие видов туризма, определяемых как потенциалом, так и спросом на них.
Третья цель – создание на базе зоны опережающего развития туристско-рекреационного типа «ядра» туристско-рекреационного комплекса, способного дать энергию последующему ее развитию, с определением компактных территорий, наиболее приспособленных для развития приоритетных видов туризма.
Анализ инновационного потенциала региона свидетельствует, что Тюменская область имеет все предпосылки для активизации инновационного процесса: развитый научно-исследовательский и значительный производственный потенциал.
На территории региона научно-исследовательской деятельностью в 2007 году занимались 42 организации, из которых одна находится в прямом ведении РАН, 5 представляют Сибирское отделение РАН, 2 – Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук (СО РАСХН), 3 – Сибирское отделение Российской академии медицинских наук (СО РАМН), 1 – Тюменское отделение Южно-Уральского научного центра РАМН, 11 высших учебных заведений, а также 19 различных отраслевых и ведомственных организаций. Специфика научной деятельности большинства отраслевых организаций напрямую связана с проблемами развития нефтяной и газовой промышленности.
В научно-исследовательском комплексе региона занято 4,2 тыс. человек (на начало 2008 года), из них более 100 докторов и почти 350 кандидатов наук. По этим показателям Тюменская область занимает третье место в УФО.
В 2007 году объем научно-технических работ, выполненных научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями области, составил 3,7 млрд. рублей.
Инновационную активность предприятий Тюменской области отражают общие затраты на технологические инновации. В 2007 году данный показатель составил 475,5 млн. рублей, что в 2,5 раза выше, чем в предшествующем году.
Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями области возрос за последние 2 года (с 2005 по 2007 годы) в 2,1 раза.
Инновационная инфраструктура Тюменской области представлена рядом организаций, осуществляющих производственно-технологическую, кадровую и финансовую поддержку субъектов инновационной деятельности.
При Тюменском государственном университете и Тюменском государственном нефтегазовом университете действуют технопарки, основной целью которых является сопровождение и коммерциализация перспективных проектов и научных разработок.
Тюменская область, единственная из субъектов УФО, включена в Государственную программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». С декабря 2006 года ведутся работы по созданию регионального технопарка. В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 11.03.2008 г. № 218 учреждено ОАО «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа» со 100-процентным участием Тюменской области. В 2008 году завершен первый этап создания этого технопарка в г.Тюмени.
Технопарк будет специализироваться на инновациях в нефтегазовом секторе экономики, включая все элементы технологической цепочки: разведка месторождений, добыча, транспортировка, хранение и переработка нефти и газа. Кроме того, здесь планируется освоение новых материалов и технологий в строительстве и энергетике.
Созданы и действуют Фонд поддержки малого предпринимательства и Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Тюменской области.
Стратегия развития научно-инновационной сферы Тюменской области направлена на достижение двух целей:
- Создание эффективной инновационной системы, обеспечивающей взаимодействие устойчиво развивающегося сектора исследований и инновационных разработок с реальным сектором экономики.
- Обеспечение модернизации экономики региона на основе передовых конкурентоспособных технологий и инноваций.
Основные направления Стратегии развития научно-инновационной сферы Тюменской области.
Первое направление - развитие научного потенциала Тюменской области.