Смекни!
smekni.com

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года утверждена (стр. 16 из 24)

Кроме создания современного производства строительных материалов, целесообразна организация крупных оптовых баз, способных выполнять комплектацию любых строительных объектов на Севере области любыми изделиями и материалами.

Перспективно построить в узлах сосредоточения строительства современные производства по изготовлению стеновых материалов, что может заметно повлиять на повышение производительности труда и улучшение качества строительства зданий.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Для дальнейшего развития жилищно-коммунального комплекса области необходимо:

· содействовать самоорганизации населения на жилищном рынке, оказывать помощь в организации товариществ собственников жилья;

· развивать конкуренцию на рынке жилищно-коммунальных услуг, в том числе за счёт увеличения числа частных компаний, оказывающих эти услуги;

· повышать качество предоставляемых населению услуг по энергоснабжению, водоснабжению и канализованию, газоснабжению, оптимизировать затраты на производство услуг, обеспечить ввод новых мощностей, снизить количество инцидентов и отключений на инженерных сетях;

· сокращать число убыточных организаций, совершенствовать тарифную политику в жилищно-коммунальном комплексе;

· реализовывать научно-технический потенциал, в том числе ИКТ-технологии в управлении ЖКХ;

· внедрять ресурсосберегающие технологии, создавать условия для более широкого использования малой энергетики.

4.2.6. Туристско-рекреационный комплекс

На юге области на базе исторических городов Тобольска, Тюмени, Ялуторовска, а также Исетского, Тобольского, Тюменского и Уватского районов имеются предпосылки для формирования зоны опережающего развития туристско-рекреационного типа, опирающейся на большое историческое и архитектурное наследие и уникальные природные ландшафты.

На территории юга Тюменской области расположены: 2 государственных природных заказника федерального значения - "Тюменский" и "Белозерский", 33 заказника регионального значения, 29 памятников природы.

На территории региона функционируют 38 санаторно-курортных организаций и учреждений отдыха, из них 25 санаторно-курортных учреждений, 11 организаций отдыха, 2 туристические базы. (на конец 2007 года).

Туристские культурные ресурсы (объекты туристского интереса) включают: более 1000 объектов истории, культуры и досуга; 21 музей, в том числе 2 музея-заповедника (Археологический музей-заповедник на оз. Андреевском, 23 км Ялуторовского тракта и Тобольский государственный историко-архитектурный музей-заповедник, г.Тобольск); 4 театра; 669 учреждений культуры и досуга; сотни археологических памятников и др. На территории области имеется 2702 спортивных сооружения, в том числе: 30 стадионов, 746 спортивных залов, 44 плавательных бассейна.

Всего в области находится 523 объекта культурного и исторического значения, из которых 36 - федерального значения, 219 - регионального и 268 пока не отнесены ни к одной категории.

Наряду с указанными достоинствами, которыми обладает Тюменская область в сфере туристско-рекреационной индустрии, имеется и ряд проблем, сказывающихся на развитии туристско-рекреационного комплекса в области. К ним можно отнести проблемы внешнего характера, такие как:

- недостаточность поддержки туризма как отрасли экономики на федеральном уровне: отсутствие финансирования туристско-рекреационного комплекса области в рамках федеральных целевых программ;

- низкий имидж России за рубежом как объекта туристической привлекательности, ввиду слабого развития сервиса;

- длительность сроков и сложность процедуры получения виз для иностранных граждан.

Кроме того, существуют и внутренние проблемы региона, такие как:

1. Необходимость модернизации туристской инфраструктуры;

2. Недостаточный уровень квалификации и культуры работников туристической отрасли;

3. Низкая активность инвесторов в туристической отрасли;

4. Низкие темпы развития рынка оздоровительного, активного и других специализированных видов туризма, пользующихся спросом;

5. Несоответствующая современным требованиям материально-техническая база, в том числе слабая обеспеченность информационными технологиями, обусловливающая низкие темпы роста делового туризма;

6. Отсутствие упорядоченной деятельности в сфере детского и молодежного туризма;

7. Слабое использование потенциала событийного туризма - фестивального, ярмарочного, выставочного, художественного и др.

8. Неразвитость туристских маршрутов в Тюменской области и не отвечающий современным требованиям уровень оказываемых сервисных услуг, снижающие эффективность использования областных туристских ресурсов;

9. Дефицит информации о туристических ресурсах Тюменской области в России и за рубежом. Сформированная система рекламно-информационного обеспечения развития туризма направлена, в основном, на внутреннего потребителя услуг выездного туризма;

10. Неразвитая маркетинговая инфраструктура продажи областного турпродукта на российском и международном рынках.

Преодоление существующих проблем обусловливает актуальность постановки трех наиболее важных и актуальных целей, достижение которых необходимо для эффективного использования потенциала зон опережающего развития туристско-рекреационного типа.

Первая цель – увеличение времени пребывания в туристско-рекреационном комплексе.

Вторая цель – развитие видов туризма, определяемых как потенциалом, так и спросом на них.

Третья цель – создание на базе зоны опережающего развития туристско-рекреационного типа «ядра» туристско-рекреационного комплекса, способного дать энергию последующему ее развитию, с определением компактных территорий, наиболее приспособленных для развития приоритетных видов туризма.

4.2.7. Научно-инновационная сфера

Анализ инновационного потенциала региона свидетельствует, что Тюменская область имеет все предпосылки для активизации инновационного процесса: развитый научно-исследовательский и значительный производственный потенциал.

На территории региона научно-исследовательской деятельностью в 2007 году занимались 42 организации, из которых одна находится в прямом ведении РАН, 5 представляют Сибирское отделение РАН, 2 – Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук (СО РАСХН), 3 – Сибирское отделение Российской академии медицинских наук (СО РАМН), 1 – Тюменское отделение Южно-Уральского научного центра РАМН, 11 высших учебных заведений, а также 19 различных отраслевых и ведомственных организаций. Специфика научной деятельности большинства отраслевых организаций напрямую связана с проблемами развития нефтяной и газовой промышленности.

В научно-исследовательском комплексе региона занято 4,2 тыс. человек (на начало 2008 года), из них более 100 докторов и почти 350 кандидатов наук. По этим показателям Тюменская область занимает третье место в УФО.

В 2007 году объем научно-технических работ, выполненных научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями области, составил 3,7 млрд. рублей.

Инновационную активность предприятий Тюменской области отражают общие затраты на технологические инновации. В 2007 году данный показатель составил 475,5 млн. рублей, что в 2,5 раза выше, чем в предшествующем году.

Объем отгруженной инновационной продукции предприятиями области возрос за последние 2 года (с 2005 по 2007 годы) в 2,1 раза.

Инновационная инфраструктура Тюменской области представлена рядом организаций, осуществляющих производственно-технологическую, кадровую и финансовую поддержку субъектов инновационной деятельности.

При Тюменском государственном университете и Тюменском государственном нефтегазовом университете действуют технопарки, основной целью которых является сопровождение и коммерциализация перспективных проектов и научных разработок.

Тюменская область, единственная из субъектов УФО, включена в Государственную программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». С декабря 2006 года ведутся работы по созданию регионального технопарка. В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 11.03.2008 г. № 218 учреждено ОАО «Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа» со 100-процентным участием Тюменской области. В 2008 году завершен первый этап создания этого технопарка в г.Тюмени.

Технопарк будет специализироваться на инновациях в нефтегазовом секторе экономики, включая все элементы технологической цепочки: разведка месторождений, добыча, транспортировка, хранение и переработка нефти и газа. Кроме того, здесь планируется освоение новых материалов и технологий в строительстве и энергетике.

Созданы и действуют Фонд поддержки малого предпринимательства и Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Тюменской области.

Стратегия развития научно-инновационной сферы Тюменской области направлена на достижение двух целей:

- Создание эффективной инновационной системы, обеспечивающей взаимодействие устойчиво развивающегося сектора исследований и инновационных разработок с реальным сектором экономики.

- Обеспечение модернизации экономики региона на основе передовых конкурентоспособных технологий и инноваций.

Основные направления Стратегии развития научно-инновационной сферы Тюменской области.

Первое направление - развитие научного потенциала Тюменской области.