Важным показателем и определителем возможной специализации в производстве продукции сельского хозяйства региона является производство продукции на душу населения. В 2007 году в Тюменской области было произведено 25,06 тыс. рублей сельскохозяйственной продукции на одного жителя, что в 2,1 раза больше, чем по УФО и в 1,7 раза выше среднероссийского уровня.
В настоящее время в области принята Комплексная программа «Развитие конкуренции на продовольственном рынке Тюменской области на 2009-2011 годы», утверждена разработанная в соответствии с положениями Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» областная целевая программа «Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области на 2008-2012 годы». Определены направления развития АПК, мероприятия, целевые показатели результативности.
Начиная с 2006 года, в отраслях АПК проводится модернизация и техническое переоснащение производственной базы, формируются условия для привлечения частных инвестиций. Объём внебюджетных инвестиций в аграрную сферу увеличен в 2 раза к уровню 2005 года. Осуществляется модернизация производственной базы семеноводческих хозяйств, что позволяет улучшать качество семенного фонда. За 2 года модернизация проведена в 15-ти таких хозяйствах. Планируется полностью переоснастить все 50 семеноводческих хозяйств.
Обновляется машинно-тракторный парк. За 2006-2007 годы приобретено более 700 единиц высокопроизводительной техники, что в 3 раза больше чем в предыдущие два года.
В растениеводстве осуществляются мероприятия по техническому оснащению многофункциональной техникой нового поколения, увеличению объемов агрохимических работ, совершенствованию системы семеноводства, формированию высокопродуктивного семенного фонда. За 3 года удельный вес площадей, засеваемых семенами высоких репродукций, увеличен в 1,5 раза (с 9,3% в 2005г. до 14,0% в 2008г.). Для получения стабильных урожаев в неблагоприятных погодных условиях ведётся работа по увеличению доли семян раннеспелых сортов. Комплекс принимаемых мер позволяет получать стабильные объёмы производства продукции растениеводства вне зависимости от погодных условий.
Реализация мероприятий национального проекта «Развитие АПК» в области дала значительный импульс в интенсификации отрасли животноводства. Начиная с 2006 года, наблюдается положительная динамика роста поголовья скота во всех категориях хозяйств. Проводятся мероприятия по переводу отрасли животноводства на новую технологическую основу. Для формирования базы устойчивого развития отрасли в последующие периоды интенсивно осуществляются мероприятия по замене низкопродуктивного поголовья и формированию племенного ядра. Особое внимание уделяется развитию быстро воспроизводимых мясных отраслей (свиноводство, птицеводство).
В области осуществляются мероприятия по развитию личных подсобных хозяйств граждан и сельскохозяйственной потребительской кооперации. За 2006-2007 годы количество нерентабельных сельскохозяйственных предприятий сократилось в 4 раза.
Область обладает значительным аграрным потенциалом, позволяющим полностью обеспечить потребности населения области основными продуктами питания, включая северные округа, что является одним из конкурентных преимуществ, обусловливающим целесообразность увеличения объемов аграрного производства.
Целью долгосрочного развития АПК является развитие и реализация стимулов для эффективного производства сельскохозяйственной продукции, как материальной основы обеспечения экономического роста в агропромышленном комплексе (АПК), повышения качества жизни сельского населения и достижения продовольственной безопасности, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.
Исходя из этой цели, задачами развития АПК области являются:
В части использования сельскохозяйственных земель перед Тюменской областью на период 2010-2020 годы стоят серьезные задачи, в том числе:
Инновационный вариант развития сельского хозяйства предполагает выход на качественно новый технологический уровень производства, стимулируемый масштабным привлечением в отрасль инвестиционных средств, ослабление инфраструктурных ограничений, формирование новых рынков, улучшение уровня жизни сельского населения. Инновационный вариант развития сельского хозяйства характеризуется постепенным переходом от экстенсивных форм ведения сельскохозяйственного производства к высокоинтенсивным технологиям.
По инновационному варианту в 2020 г. относительно уровня 2007 г. производство продукции сельского хозяйства области может возрасти на 66,5%, а в 2030 г. – в 2,2 раза. Производство зерна будет увеличено в 2020 году в 1,6 раза, картофеля – в 1,1 раза, овощей – в 1,1 раза. По аналогичным показателям в 2030 году, соответственно, в 1,7, 1,1 и 1,2 раза. По продукции животноводства производство скота и птицы будет увеличено в 2020 году в 1,7 раза, молока – в 2 раза, яиц – в 1,1 раза. По аналогичным показателям в 2030 году, соответственно, в 2,1, 2,3 и 1,1 раза.
Развитие пищевой промышленности
В пищевой индустрии Тюменская область демонстрировала в целом стабильную динамику роста. Среднегодовой темп роста производства пищевой продукции области за 2004-2007 годы составил 106,2%.
Производство пищевых продуктов, составляющее вместе с сельским хозяйством основу жизнеобеспечения населения продовольствием и имеющее высокий потенциал импортозамещения, может стать одной из точек роста региональной экономики.
Целью увеличения производства пищевых продуктов является формирование устойчивого и эффективного производства продуктов питания, которое обеспечивало бы безопасность продовольствия и удовлетворение потребностей населения в продуктах питания в объемах и ассортименте, достаточных для формирования правильного и сбалансированного рациона питания.
Указанные цели предполагают решение следующих задач:
• обеспечение динамичного развития производств пищевой промышленности;
• создание агропромышленных комплексов, связывающих между собой поставщиков и переработчиков сельскохозяйственной продукции;
• проведение технической и технологической модернизации существующих производственных мощностей;
• повышение качества продукции, инновационной активности предприятий пищевой промышленности;
• дальнейшее развитие направлений по освоению и производству диетических, специализированных, обогащенных витаминами, минеральными веществами и микроэлементами экологически чистых продуктов питания;
• освоение новых видов продукции;
• повышение эффективности управления предприятиями путем внедрения современных технологий управления;
• внедрение на предприятиях международных систем качества серий ИСО:9000 и ХАССП;
• подготовка высококвалифицированных кадров, сохранение и создание новых рабочих мест;
• насыщение рынка продуктов питания конкурентоспособной продукцией, соответствующей всем требованиям по качеству и безопасности;
• доведение доли продуктов питания в общем объеме потребления, произведенных областными товаропроизводителями до 95%.
Целью развития АПК является выход на новый уровень производства и социального развития села за счет широкого внедрения высоких технологий и техники.
В перерабатывающих отраслях основными приоритетами будут:
- совершенствование технологий производства для выпуска более качественной, обогащенной витаминами и микроэлементами продукции, востребованной потребителями;