Государственная поддержка системы информационного обеспечения в стране осуществляется посредством реализации двух государственных научно-технических программ:
1. Государственная целевая экономическая программа «Создание в Украине инновационной инфраструктуры», одной из задач которой является информационно-консультационное обеспечение инновационной деятельности, трансфера технологий и коммерциализации интеллектуальной собственности;
2. Государственная целевая программа «Развитие системы информационно-аналитического обеспечения реализации государственной инновационной политики и мониторингу состояния инновационного развития экономики».
Конкурсы по программам пока не объявлены, но задания предусматривают также и реализацию проектов по информационному обеспечению.
В Украине успешно решается еще одна важная задача инфраструктурного обеспечения инновационного развития государства – подготовка кадров для инновационной деятельности и ее информационно-аналитического сопровождения. Полноценная реализация инновационных принципов предполагает реализацию информационно-аналитической составляющей, решения проблем охраны и реализации прав интеллектуальной собственности и управления инновационными процессами. Такой подход к подготовке и переподготовке кадров реализован в Государственном институте интеллектуальной собственности Министерства науки и образования Украины.
Подготовка в едином блоке, под единым научно-методическим руководством специалистов-аналитиков, специалистов системы получения и защиты прав интеллектуальной собственности и специалистов по управлению инновационной деятельностью позволяет охватить весь цикл инновационного процесса от информации до инновации, а специалистам каждого направления – дать основы «смежных» специальностей. В институте подготовлены и преподаются такие важные, общие для всех специальностей дисциплины, как:
теоретические основы системы «информация – знания»;
основы интеллектуальной собственности;
управление информацией;
управление знаниями;
технология принятия решений.
В январе 2009 года в Украине начата реализация проекта «ELibUkr: Электронная библиотека: Центры знаний в университетах Украины». Реализация проекта обеспечивает возможность поддерживать и совершенствовать информационную базу, необходимую для учебной и научно-исследовательской работы, и предоставляет соответствующие механизмы обмена информацией.
Цель проекта – создание социальной научной сети центров знаний на базе трех университетов Украины при поддержке Центра технологий и инновационного менеджмента Нортвестерн Университета в США и Всеукраинской Ассоциации "Информатио-Консорциум». Центры знаний в университетах должны будут выполнять следующие функции:
использование научных электронных ресурсов в учебном процессе и в научных исследованиях;
обеспечение возможности свободного доступа к информационным ресурсам для студентов, преподавателей и ученых;
обеспечение возможности свободного размещения публикаций для студентов, преподавателей и ученых через собственный электронный репозитарий или создание электронных журналов открытого доступа;
обеспечение возможности для свободного электронного общения ученых и преподавателей.
Создание такой сети не имеет аналогов в Украине. Особенность этой системы состоит еще и в том, что сформирован новый современный подход к созданию национального контента путем формирования открытых электронных архивов, где украинские ученые могли бы свободно самоархивировать свои публикации. В Украине начато создание 14 таких архивов.
Международная деятельность УкрИНТЭИ осуществляется в рамках международных договоров и соглашений Украины в сфере научно-технической деятельности и научно-технической информации. Решением органов исполнительной власти УкрИНТЭИ наделен функциями Национального информационного центра, который уполномочен представлять Украину в МЦНТИ, МКСНТИ, информационных системах AGRIS/-CARIS FAO, UNEP/INFOTERRA и др.
В рамках взаимодействия с МКСНТИ УкрИНТЭИ предоставил свои данные в сводный электронный каталог информационной продукции и услуг государств – участников СНГ, а также перечень нормативных документов для включения в каталог «Нормативные документы в сфере НТИ стран – членов МКСНТИ».
В заключение можно констатировать, что в Украине информационное обеспечение в сфере науки и техники развивается в следующих направлениях:
развитие сетей доступа к информации;
развитие систем формирования информационных ресурсов и подготовки информационной продукции;
развитие систем информационно-аналитического обеспечения инновационной деятельности;
подготовка специалистов в информационно-инновационной сфере.
Отношения в сфере НТИ регулируются Конституцией Украины, Гражданским кодексом Украины, Законами Украины «Об информации», «О научно-технической информации», «О научной и научно-технической деятельности», «О научной и технической экспертизе», «О государственном регулировании деятельности в сфере трансфера технологий», нормативными законодательными актами по вопросам НТИ и интеллектуальной собственности, а также международными договорами, вступившими в силу в установленном порядке.
Государства – участники СНГ проходят сложный путь реформирования систем научно-технической информации в новых политических и экономических условиях. В государственном секторе, как правило, резко сократилось количество органов НТИ и, соответственно, численность специалистов в сфере НТИ. Появился ряд негосударственных структур, работающих на коммерческой основе. Сократилось финансирование на комплектование информационных фондов, что привело к утрате их целостности и превращению в коллекции разрозненных документов. Головные организации НТИ были переподчинены новым структурам государственного управления, которые и определили их основные задачи и функции.
Тем не менее, органы НТИ, наряду с выполнением новых задач, в основном сохранили традиционные формы информационного обслуживания потребителей разного уровня.
На качественно новом уровне создаются уникальные информационные ресурсы, которые характеризуют научный и промышленный потенциал страны, уровень ее технологического развития, защиту прав интеллектуальной и промышленной собственности, инвестиционную привлекательность. Такие базы данных, как БД НИОКР и диссертаций, становятся национальным достоянием каждого государства.
Особую актуальность приобрела проблема интеграции национальных систем НТИ в международное информационное пространство и, в первую очередь – организация межгосударственного обмена НТИ в государствах – участниках СНГ – членах МКСНТИ на основе внедрения новых информационных технологий, разработки и совершенствования законодательной и нормативной базы.
Национальные информационные центры взаимодействуют в различных схемах международного информационного сотрудничества в сфере НТИ. Государства – участники СНГ осуществляют обмен НТИ, принимая участие в реализации международных проектов ООН, МКСНТИ, МЦНТИ и др. Каждое государство – участник СНГ заинтересовано в привлечении мировых информационных ресурсов в свою информационную среду для активизации процессов инновационного развития экономики, создания условий для организации наукоемких производств, роста интеллектуальной составляющей в структуре национального внутреннего продукта, повышения экспортных возможностей своей страны. В 1992 году правительства ряда государств – участников СНГ подписали Соглашение о межгосударственном обмене научно-технической информацией, а в 1998 году – Соглашение о свободном доступе и порядке обмена открытой научно-технической информацией государств – участников СНГ.
Как показали результаты проведенного МКСНТИ анкетирования, государства – участники СНГ заинтересованы в обмене НТИ по таким приоритетным направлениям инновационно-технологического развития, как: ресурсо-сберегающие и биотехнологии; новые материалы; информационные и телекоммуникационные технологии; экология и рациональное природопользование; перерабатывающая, в том числе сельскохозяйственная, промышленность; медицина и фармакология; химическая и горно-металлургическая промышленность; транспорт и транспортные коммуникации, нанотехнологии и наноматериалы и др.
Несмотря на то что государствами – участниками СНГ подписано Соглашение о свободном доступе и порядке обмена открытой научно-технической информацией государств – участников СНГ, процесс этот пока сдерживается из-за отсутствия соответствующих нормативных правовых документов, регламентирующих межгосударственный обмен НТИ.
Система межгосударственного информационного обмена НТИ может быть построена на следующих принципах:
создание сводных электронных каталогов информационной продукции и услуг национальных информационных центров;
создание сводных каталогов, справочников информационных ресурсов стран – членов МКСНТИ;