3. Анализ и экспертиза бюджетов.
Тема 6. Государственный финансовый контроль Федерального казначейства
1. Полномочия Федерального казначейства в области осуществления предварительного, текущего и последующего контроля в процессе исполнения бюджета по доходам и расходам.
2. Способы и приемы контроля Федерального казначейства. Порядок оформления процедур и результатов контроля.
3. Взаимодействие Федерального казначейства с другими контрольными органами.
Тема 7. Государственный финансовый контроль Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
1. Статус и полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
2. Формы, способы и приемы контроля Федеральной службы финансово-бюджетного контроля.
3. Осуществление надзора за исполнением законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Тема 8. Государственный контроль Федеральной службы по финансовому мониторингу
1. Структура, полномочия и функции организации и проведения контрольных действий Федеральной службы по финансовому мониторингу в области отмывания доходов.
2. Взаимосвязь Федеральной службы по финансовому мониторингу с правоохранительными органами.
3. Взаимосвязь Федеральной службы по финансовому мониторингу с Центральным банком Российской Федерации. Всеобщие директивы по противодействию отмыванию доходов в частном банковском секторе (вольсбергские принципы).
Тема 9. Порядок проведения государственного налогового контроля
1. Правовое регулирование государственного налогового контроля. Субъекты государственного налогового контроля.
2. Стадии государственного налогового контроля. Порядок проведения камерального и выездного контроля.
3. Финансовая, административная, уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства.
Тема 10. Организация таможенного контроля
1. Сущность таможенного контроля и его роль в повышении эффективности государственного финансового контроля. Правовая база таможенного контроля.
2. Источники таможенного контроля. Субъекты, объекты и предметы таможенного контроля.
3. Основные формы таможенного контроля.
6.3. Литература
1. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. №173-ФЗ
2. Положение о Федеральной налоговой службе (утв. постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506) (с изменениями от 11 февраля, 27 мая 2005 г.)
3. Положение о Балансовой комиссии ФНС России (утв. приказом Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2005 г. № САЭ-3-16/143@)
4. Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307)
5. Письмо Федеральной службы страхового надзора от 27 июля 2004 г. № 04-02/04 «О порядке приема отчетности страховых организаций Федеральной службой страхового надзора и ее территориальными органами»
6. Приказ Минфина России от 04.03.2005г. №33 положения об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
7. Приказ Федерального казначейства от 29.03.2005 г. № 55 «Об утверждении Типового положения об Отделении Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
8. Указ Президента РФ от 1 ноября 2001 г. № 1263
"Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изменениями от 8 апреля, 19 ноября 2003 г., 9 марта, 29 ноября 2004 г., 22 марта 2005 г.)
9. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329
"О Министерстве финансов Российской Федерации"
(с изменениями от 1 декабря 2004 г., 27 мая 2005 г.)
10.Положение о Министерстве финансов Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 329)
(с изменениями от 1 декабря 2004 г., 27 мая 2005 г.)
Основная литература:
1. Грачева Е.Ю., Хорина Л.Я. Государственный финансовый контроль: курс лекций. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 272 с.
2. Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации: Теория и практика / В.В. Бурцев. – М.: Дашков и К, 2002. – 496 с.
3. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002. – 320 с.
8. ДИСЦИПЛИНА «БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ»
8.1. Вопросы для оценки качества оценки дисциплины
1. Бюджетный учет, его содержание, задачи и правовое регулирование.
2. Характеристика субъектов и объектов бюджетного учета.
3. Порядок учета операций по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
4. Учет операций по доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Синтетический и аналитический учет операций по расходам бюджетов.
6. Порядок синтетического и аналитического учета операций с активами.
7. Порядок синтетического и аналитического учета операций с обязательствами.
8. Порядок заключения счетов текущего финансового года финансовыми и казначейскими органами.
9. Бюджетная отчетность финансовых и казначейских органов, порядок и сроки ее составления.
10. Учет санкционирования расходов бюджетов главными распорядителями бюджетных средств.
11. Учет санкционирования расходов бюджетов распорядителями бюджетных средств.
12. Учет санкционирования расходов бюджетов получателями бюджетных средств.
13. Синтетический и аналитический учет денежных средств учреждения.
14. Порядок синтетического и аналитического учета кассовых операций.
15. Синтетический и аналитический учет финансовых вложений.
16. Учет внутренних расчетов между главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.
17. Организация учета расчетов по оплате труда.
18. Порядок учета расчетов по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
19. Организация учета расчетов с дебиторами и кредиторами.
20. Порядок синтетического и аналитического учета основных средств.
21. Синтетический и аналитический учет нематериальных активов.
22. Организация синтетического и аналитического учета материальных запасов.
23. Порядок заключения счетов текущего финансового года бюджетными учреждениями.
24. Отчетность бюджетных учреждений, порядок и сроки ее составления.
Тематика контрольных работ
Задания для самостоятельной работы студентов предусмотрены учебным планом подготовки специалистов с высшим образованием по специальности «Финансы и кредит» и являются неотъемлемой составной частью учебного процесса.
Для выполнения заданий необходимо изучить список нормативных правовых актов и экономической литературы, рекомендуемых по каждой теме учебной дисциплины.
Работа должна носить творческий характер, при ее оценке преподаватель в первую очередь оценивает обоснованность и оригинальность выводов. В письменной работе по теме задания студент должен полно и всесторонне рассмотреть все аспекты темы, четко сформулировать и аргументировать свою позицию по исследуемым вопросам.
Текст выполненной самостоятельной работы должен содержать заголовки, ссылки на нормативные правовые акты, цитируемые источники и источники фактических данных, список использованной литературы.
Работа представляется в сроки, установленные преподавателем, ведущим семинарские и практические занятия, в напечатанном виде. При необходимости в процессе работы над заданием студент может получить индивидуальную консультацию у преподавателя.
Тема 1. Содержание и организация бюджетного учета в Российской Федерации
1. Проведите сравнительную характеристику функций субъектов бюджетного учета. Выявите группы финансовых отношений между ними.
2. Составьте таблицу, отражающую распределение объектов бюджетного учета по субъектам бюджетного учета.
3. Проведите сравнительную характеристику методов бюджетного учета. Составьте таблицу, отражающую их отличия.
4. Нарисуйте схему, отражающую взаимосвязь номеров счетов Плана счетов бюджетного учета и бюджетной классификации Российской Федерации.
5. Дайте оценку реализации на практике направлений реформирования бюджетного учета в Российской Федерации, определенных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».
Тема 2. Организация бухгалтерского учета в финансовых и казначейских органах
1. Дайте сравнительную характеристику полномочий руководителя и главного бухгалтера финансового (или казначейского) органа в области организации бюджетного учета.
2. Охарактеризуйте особенности ведения регистров учета в условиях автоматизации бухгалтерского учета в финансовых и казначейских органах.
Тема 3. Учет операций по доходам бюджетов
1. Нарисуйте схему, отражающую процесс распределения доходов между бюджетами, отразив в ней участников этого процесса и документооборот между ними.
2. Представьте в виде схемы порядок отражения операций по распределению доходов между бюджетами в регистрах аналитического учета.
3. Нарисуйте схему движения первичных документов по учету доходов федерального, региональных и местных бюджетов и отражения этих документов в регистрах аналитического учета.
4. Представьте в виде схемы порядок отражения в документах и регистрах аналитического учета поступлений невыясненных сумм на банковские счета 40101 (или 40105), а также результатов выяснения их принадлежности.
Тема 4. Учет операций по расходам бюджетов
1. Нарисуйте схему, отражающую процесс осуществления кассового расхода за счет средств федерального бюджета в безналичной форме, отразив в ней участников этого процесса и документооборот между ними.