В профилактической работе по предупреждению аварийности особое внимание обратить на изучение требований руководящих документов по безопасности полетов, доведение оперативной информации, анализ выполнения полетных заданий по материалам дешифрирования средств объективного контроля, установленных на воздушных судах, повышение летной дисциплины, знание опасных режимов полета и эксплуатационных ограничений авиационной техники.
Расследование авиационных происшествий и авиационных инцидентов, их учет и анализ, разработку мероприятий по предотвращению авиационных происшествий проводить в соответствии с Правилами расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации (далее - ПРАПИ-2000), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1999 г. № 1329 и Правилами расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации (далее - ПРАПИ ГА-98), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. № 609.
Подготовка командных пунктов и групп руководства полетами
Командные пункты авиации МЧС России готовить к руководству авиационными поисково-спасательными силами и средствами в повседневной деятельности и в режиме реагирования на ЧС, уделяя особое внимание отработке взаимодействия с пунктами управления авиацией других федеральных органов исполнительной власти.
Практические навыки в выполнении функциональных обязанностей лицами расчетов командных пунктов при организации и проведении поисково-спасательных работ отрабатывать в ходе комплексных и частных тренировок.
Группы руководства полетами (далее – ГРП) АСЦ и ФГУАП МЧС России готовить к руководству полетами на аэродроме, площадке, в районе ЧС всем составом подразделения (сводного авиационного отряда) днем и ночью в ПМУ и СМУ, а на аэродромах Емельяново (Красноярский край) и Хабаровск-Центральный (Хабаровский край), кроме того, к приему и выпуску одиночных самолетов типа Як-42, Ил-76, Ил-62, Бе-200, Ан-74, Ан-148, Ан-3.
ГРП ФГУАП МЧС России, кроме того, готовить к руководству полетами на водных аэродромах (площадках).
Ежемесячно проводить комплексные тренировки должностных лиц и специалистов ГРП, расчетов командных пунктов для отработки практических навыков в руководстве полетами, действиям при проведении поисково-спасательных работ, оказании помощи экипажам вертолетов (самолетов) при возникновении особых случаев в полете.
Командирам АСЦ и их заместителям руководить полетами не реже одного раза в два месяца.
Инженерно-авиационное обеспечение полетов
Инженерно-авиационное обеспечение (далее - ИАО) полетов в АСЦ и ФГУАП МЧС России организовать в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил инженерно-авиационного обеспечения государственной авиации (далее - ФАП ИАО) и НТЭРАТ ГА-93.
В АСЦ управление инженерно-авиационным обеспечением полетов организовать со стационарных пунктов управления, оснащенных средствами связи и документацией в соответствии с требованиями ФАП ИАО.
Командирам АСЦ и директору ФГУАП МЧС России:
обеспечить исправность авиационной техники при повседневной деятельности на уровне не менее 75% от списочной численности авиационной техники, находящейся в эксплуатации;
взять под личный контроль качество отработки годового плана работы инженерно-авиационной службы (далее - ИАС), полноту и своевременность его выполнения;
при планировании работ на авиационной технике особое внимание уделять соблюдению сроков выполнения регламентных работ, периодического технического обслуживания (далее - ТО), замен и продления ресурсов агрегатов.
Руководящему составу ИАС активизировать работу по повышению качества анализа отказов и неисправностей авиатехники, разработке и осуществлению мероприятий по их устранению и профилактике.
Летную и наземную эксплуатацию воздушных судов авиации МЧС России, входящих в состав ФГУАП МЧС России и АСЦ, осуществлять экипажами и технологическими расчетами, укомплектованными только специалистами, находящимися в штате ФГУАП МЧС России или АСЦ.
В исключительных случаях, при острой необходимости реагирования на ЧС, разрешается эксплуатация воздушных судов, находящихся в штате АСЦ, экипажами и инженерно-техническим персоналом ФГУАП МЧС России.
При этом допуск к полетам и обслуживание воздушных судов осуществлять приказами командиров АСЦ и директора ФГУАП МЧС России после выполнения и документального оформления требований ФАП ИАО главы III, статьи 162-176 и главы VI, статьи 496-507.
Подачу авиационной техники в ремонт, на периодическое ТО и регламентные работы осуществлять в соответствии с планами-графиками. Выработку дополнительного ресурса по налету и календарному сроку службы, установленных для каждого вида регламентных работ (периодического ТО), планировать только для перелетов на базовый аэродром (ремонтное предприятие) или полетов по чрезвычайным ситуациям.
Выполнение регламентных работ на вертолетах через 6 и 12 месяцев эксплуатации обеспечить силами и средствами ИАС АСЦ. Регламентные работы на вертолетах через 24 месяца эксплуатации выполнять в АСЦ только при полной укомплектованности групп обслуживания и регламентных работ контрольно-проверочной аппаратурой.
Исключить случаи планирования и выполнения полетных заданий, в том числе облетов и контрольных полетов, в день принятия авиационной техники после регламентных работ, выполнения предварительной подготовки и в период выполнения работ по переводу на сезонную эксплуатацию.
Исключить случаи досрочного снятия двигателей по вине летного и инженерно-технического состава, служб обеспечения полетов. Каждый случай досрочного снятия двигателей подлежит расследованию в установленном порядке с письменным докладом в Управление авиации и авиационно-спасательных технологий для принятия профилактических мер.
Авиационную технику в отрыве от мест постоянного базирования готовить к полетам составом летных экипажей, допущенных приказом командира АСЦ согласно требованиям ФАП ИАО или группой специалистов ИАС.
Продолжить работу по совершенствованию и укомплектованию производственной базы в АСЦ и ФГУАП МЧС России. Особое внимание обратить на освоение технической эксплуатации и текущего ремонта самолетов Бе-200чс, Ан-148.
Переучивание личного состава АСЦ на вертолеты Ми-26, Ми-8мт (мтв) проводить в 344 Центре боевой подготовки и переучивания летного состава армейской авиации в соответствии с заявками на переучивание, представляемыми установленным порядком в Управление авиации и авиационно-спасательных технологий МЧС России до 15 ноября года, предшествующего обучению, а также в учебно-методических (учебно - тренировочных) центрах гражданской авиации.
Организовать теоретическое переучивание, практическую стажировку и допуск инженерно-технического персонала подразделений авиации МЧС России к техническому обслуживанию самолета Ан-148 и вертолёта Ка-32А11ВС на учебной базе предприятий промышленности.
Инженерно-техническую подготовку специалистов ИАС проводить в соответствии с требованиями НТЭРАТ ГА-93 и ФАП ИАО, уделяя особое внимание совершенствованию практических навыков в техническом обслуживании и эксплуатации воздушных судов, поиску и устранению неисправностей и повышению надежности авиационной техники. Для занятий по инженерно-технической подготовке в АСЦ планировать не менее 70 часов для офицеров, 50 часов - для прапорщиков и военнослужащих по контракту, 20 часов - для младших авиационных специалистов.
Подготовку летного состава и специалистов ИАС в АСЦ и ФГУАП МЧС России к техническому обслуживанию и эксплуатации воздушных судов в весенне-летний и осенне-зимний периоды заканчивать проведением летно-технических конференций. В планах перевода воздушных судов к сезонному обслуживанию предусмотреть не менее двух целевых дней метрологии.
Содержание авиатехники на аэродромах основного и временного базирования, противопожарную защиту и охрану воздушных судов и производственных помещений производить согласно требованиям НТЭРАТ ГА-93 и ФАП ИАО.
Аэродромно-техническое обеспечение полетов
Организацию аэродромно-технического обеспечения полетов и поддержание подразделений наземного обеспечения авиации МЧС России в постоянной эксплуатационной готовности осуществлять в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации и Федеральных авиационных правил по электрогазовому обеспечению (приказ МО РФ от 16.04.2007 № 135 ДСП).
Порядок применения аэродромно-технических средств обеспечения полетов, горюче-смазочных материалов, спецжидкостей и газов при допуске их к применению на авиационной технике осуществлять в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России от 8.11.2007 № 21-3-1408.
Обеспечить коэффициент технической готовности специальной автомобильной техники не ниже 0,84.
Основные усилия сосредоточить на совершенствование взаимодействия авиационно-технических подразделений обеспечения с организациями по совместному базированию в вопросах аэродромно-технического обеспечения полетов.
Обеспечение постоянной готовности аэродромов к полетам производить на основании требований Федеральных авиационных правил "Руководство по эксплуатации аэродромов государственной авиации", приказ МО РФ от 2.11.2007 № 460ДСП.
Содержание водоемов для эксплуатации и выполнения специальных авиационных работ по пожаротушению на территориях региональных центров, подготовку водных аэродромов (площадок) к полетам гидросамолетов проводить совместно с территориальными органами МЧС России в соответствии с требованиями Методических рекомендаций по организации авиационного обеспечения экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, проведения аварийно-спасательных авиационных работ от 29.11.2004 и Методических рекомендаций по обеспечению применения самолета Бе-200ЧС для пожаротушения с акваторий на территории Российской Федерации от 04.08.2005.