Организационно-методические указания (стр. 4 из 23)

своевременное представление достоверной информации по вопросам создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств;

своевременное принятие решений и устранение выявленных нарушений по результатам проведённых контрольных мероприятий органами государственного и ведомственного финансового контроля, а также своевременное возмещение причинённого ущерба;

ведение учёта и отчётности по результатам контрольно-ревизионной работы;

принятие в установленном порядке решений по недостачам, утратам и хищениям денежных средств и материальных ценностей в месячный срок по окончании ревизий финансовой и хозяйственной деятельности;

сохранность наличных денег на местах и при получении их в учреждениях банков в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 24.04.1994 г. № 156;

Проводить работу:

по совершенствованию надзорной деятельности в сфере компетенции территориальных органов МЧС России, созданию и внедрению механизмов независимой оценки рисков в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности – аудита безопасности;

по разработке и принятию в субъектах Российской Федерации региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера в области пожарной безопасности, безопасности дорожного движения и программ страховой защиты населения и территорий от ЧС. Обеспечить методическое сопровождение и координацию разработки программ и контроль за ходом их выполнения;

по осуществлению методического руководства в совершенствовании нормативной правовой базы с учётом современных требований и механизма их реализации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

по разработке и реализации в субъектах Российской Федерации планов повышения защищенности критически важных объектов и территорий;

по ужесточению контроля за порядком разработки, корректировки, экспертизы и утверждения Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов объектового, местного и территориального уровней;

по усилению мер социальной защиты и укрепления правового положения личного состава МЧС России. Широко использовать меры стимулирования личного состава для мотивации образцового использования служебного долга. Установить контроль за соблюдением прав и социальных гарантий перемещаемых и увольняемых военнослужащих и сотрудников;

по разработке и реализации мер профилактики коррупционных проявлений в системе МЧС России;

по организации работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию интересов в целях профилактики коррупционных проявлений и исключения конфликтных ситуаций;

по профилактике случаев нарушений законодательства, регламентирующего вопросы финансовой и хозяйственной деятельности, своевременному выявлению допущенных нарушений, изучению причин их возникновения и принятию действенных мер по их устранению, а также своевременному возмещению причинённого ущерба;

по искоренению случаев растрат и хищений денежных средств и материальных ценностей;

по повышению эффективности системы сбора, обработки и обмена информацией о ЧС на основе внедрения современных информационных технологий. При этом особое внимание обратить на опережающее представление прогнозной информации о возможных ЧС в целях принятия своевременных мер по их предупреждению;

по разработке, на основе действующих в системе МЧС России организационных и методических документов по вопросам планирования основных мероприятий, рекомендаций по планированию основных мероприятий для СВФ, подразделений ФПС, поисково-спасательной службы (далее – ПСС), иных подразделений и организаций, непосредственно подчинённых региональному центру, а также главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации на территории соответствующего федерального округа;

по организации разработки планов основных мероприятий региональных центров на год;

по организации разработки планов основных мероприятий главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации на год.

Продолжить:

работу по совершенствованию системы нормативных правовых актов в области ГО, регламентирующих создание нового облика ГО Российской Федерации;

работу по дальнейшему развитию межрегиональных ЦУКС и созданию ЦУКС в территориальных органах МЧС России по субъектам Российской Федерации;

совершенствование взаимодействия территориальных органов МЧС России с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с целью повышения эффективности организации и осуществления мероприятий ГО, участия в предупреждении и ликвидации ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, создания и организации деятельности аварийно - спасательных служб и ПСФ;

взаимодействие с общественными организациями, работающими в области защиты населения, обеспечения пожарной безопасности и прав личного состава ПжСФ и ПСФ, аварийно - спасательных служб;

работу по реализации Соглашений между МЧС России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче друг другу осуществления части своих полномочий и Протоколов о реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности жизнедеятельности населения субъектов Российской Федерации и совместных планов мероприятий по развитию материально-технической базы пожарных и спасательных сил субъектов Российской Федерации;

реализацию Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2011-2015 годы и работу по оптимизации структуры группировки сил территориальных органов МЧС России с учётом увеличения численности ФПС;

работу по развитию пожарной охраны в субъектах Российской Федерации;

реализацию федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» (утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 г. № 972);

разработку информационной системы, обеспечивающей накопление, анализ и хранение информации о потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения в целях информационной поддержки управленческих решений, направленных на предотвращение ЧС и снижение тяжести их последствий;

работу по повышению оперативности прибытия подразделений пожарной охраны к очагам возгорания и сокращению среднего времени тушения пожаров за счет постоянного изучения района выезда, взаимодействия с подразделениями ГИБДД, совершенствования пожарно-технического вооружения и повышения профессионального мастерства специалистов противопожарной службы;

организацию мероприятий по развитию системы ОКСИОН в субъектах Российской Федерации;

оказание методической помощи субъектам Российской федерации по созданию и развитию нормативной правовой базы муниципальных образований по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, ГО, безопасности людей на водных объектах, пожарной безопасности, создания и развития АСФ;

обеспечение методического руководства и контроля за обучением населения в области ГО, уделив особое внимание подготовке должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение дальнейшего развития и совершенствования системы информирования населения о ЧС и пожарах, а также пропаганды знаний в области ГО и защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

работу по повышению уровня профессионального мастерства специалистов противопожарной службы и спасателей за счет создания современной учебно-методической базы, совершенствования теоретических знаний и отработки практических навыков тушения пожаров и ведения спасательных работ в сложных условиях;

осуществление мер по повышению взаимодействия территориальных органов МЧС России с органами образования субъектов Российской Федерации в проведении ежегодных школьных, региональных и межрегиональных соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель»;

совершенствование подготовки специалистов в системе страховых фондов документации и повышение их квалификации;

работу по подготовке ПСФ, ПжСФ и сокращению сроков их реагирования на ЧС;

работу по организации тесного взаимодействия между спасательными и пожарными формированиями при ликвидации ЧС;

изучение и внедрение передового опыта лучших ПСФ и ПжСФ по организации подготовки спасателей и пожарных;

осуществление проверок качества выполнения учебных планов и программ, уровня подготовки спасателей и пожарных в ходе плановых (не реже 1 раза в год) и внезапных проверок, а также в ходе учебных сборов, учений и соревнований;

развитие и совершенствование систем связи, основным содержанием которых является внедрение перспективных цифровых технологий и современной техники связи, развертывание системы видеоконференцсвязи МЧС России с использованием мобильных станций спутниковой связи, радиопакетной связи и информационно-навигационных систем и обеспечение их постоянной готовности к функционированию в мирное и военное время;

работы по включению в цифровую ведомственную сеть связи СВФ, организаций регионального подчинения, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, а также пожарных гарнизонов;