совершенствование методического руководства и контроля, направленных на сохранение в государственной собственности и поддержание в готовности фонда защитных сооружений ГО, на принятие мер по возврату и закреплению в государственной собственности защитных сооружений ГО, незаконно включенных в имущественные комплексы приватизированных организаций, и недопущению утраты существующего фонда убежищ и противорадиационных укрытий.
Во всех территориальных органах, СВФ, учреждения и организациях МЧС России, которым разрешено проводить работу со сведениями, составляющими государственную тайну, добиться наличия оборудованных и аттестованных, в соответствии со специальными техническими требованиями (СТР-97), объектов информатизации.
Обеспечить постоянную готовность шифровальных органов МЧС России к обеспечению руководства специальной связью в условиях повседневной деятельности, при возникновении ЧС, а также при переводе органов управления на работу в условиях военного времени.
Совершенствовать учебно-материальную базу в СВФ для проведения совместных занятий с подразделениями ФПС, ГИМС и ПСФ. В конце каждого периода обучения проводить смотры-конкурсы на лучшую учебно-материальную базу, итоги которых обобщать и отражать в приказах по итогам учебного года.
Обеспечить проведение торгов (конкурсов), оценки котировок цен на выполнение заказов по поставке товаров, оказанию услуг для государственных нужд в пределах выделяемых средств и в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.
4. Начальникам (руководителям) научно-исследовательских и образовательных учреждений МЧС России
Главной задачей научно-исследовательских учреждений МЧС России считать формирование научного потенциала, позволяющего обеспечить качество проводимых научно-исследовательских и разработку научных и опытно-конструкторских работ для внедрения в системе МЧС России.
В этих целях обеспечить:
подбор в научно-исследовательские учреждения выпускников (слушателей) образовательных учреждений с опытом подготовки СВФ, подразделений ФПС, отрядов спасателей, подразделений авиации, надзорных организаций МЧС России в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий, ГО и безопасности людей на водных объектах;
корректировку тем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
C целью снижения риска возникновения ЧС природного и техногенного характера и смягчения их последствий, основные усилия научно-исследовательских учреждений сосредоточить на:
научно-техническом обеспечении мероприятий по решению проблем безопасности жизнедеятельности населения и территорий, постановке технических заданий;
методическом обеспечении и контроле выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и научно-практических работ по проблемам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;
развитии аварийно-спасательных и других технических средств для оснащения сил РСЧС и взаимодействии в проведении этих работ со структурными подразделениями региональных центров;
создании и развитии научно-методических основ управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций;
формировании нормативной правовой и методической базы для обеспечения административного контроля, управления и нормирования рисков возникновения ЧС;
разработке экономических механизмов регулирования деятельности по снижению рисков и смягчению последствий ЧС;
развитии системы информационного обеспечения управления рисками возникновения ЧС, модернизации автоматизированных систем управления, совершенствовании систем связи и оповещения населения о ЧС;
совершенствовании материально-технического обеспечения деятельности по снижению рисков и смягчению последствий ЧС;
совершенствовании системы подготовки специалистов по управлению рисками возникновения ЧС, а также подготовке населения к действиям в ЧС.
полном, своевременном и качественном проведении фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований в соответствии с Единым тематическим планом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России.
Тематику научных исследований определять, исходя из приоритетных направлений проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России, инновационности и практической значимости научных исследований и разработок. При этом особое внимание обратить на внедрение результатов выполненных научных работ.
Организовать проведение систематического анализа зарубежных и отечественных научных исследований и разработок по вопросам, относящимся к сфере деятельности МЧС России, и учитывать современные научные тенденции в повседневной деятельности.
Главной задачей образовательных учреждений МЧС России считать качественное и полное выполнение кадрового заказа на подготовку высококвалифицированных специалистов с уровнем профессиональной подготовки, соответствующей государственным образовательным стандартам и квалификационным требованиям к выпускникам, с учетом развития средств, форм и способов ведения спасательных и аварийно - спасательных работ, профилактики и тушения пожаров, надзора на водных объектах, обеспечения мероприятий по заблаговременной подготовке государства к ведению гражданской обороны.
В этих целях обеспечить:
достижение единой методики организации образовательного процесса в образовательных учреждениях МЧС России;
взаимосвязь содержания подготовки слушателей, курсантов и студентов с опытом подготовки и деятельности войск гражданской обороны, частей и подразделений федеральной противопожарной службы, поисково-спасательных формирований, подразделений авиации, надзорных органов МЧС России в области пожарной безопасности, защиты населения и территорий, безопасности на водных объектах;
совершенствование системы дистанционного обучения слушателей по программам дополнительного профессионального образования.
проведение мероприятий по организации и проведению учебно-методического, кадрового, организационно-штатного, информационно-методического, финансового и материально-технического обеспечения образовательных учреждений МЧС России.
В научной работе, подготовке научных и научно-педагогических кадров основные усилия сосредоточить на:
формировании у слушателей, курсантов и студентов интереса к научному творчеству, обучении методике и способам самостоятельного решения технических задач и навыкам проведения научной работы;
выявлении слушателей и курсантов, склонных к проведению научной работы, использовании их творческого и интеллектуального потенциала для решения практических научных задач;
подготовке из числа наиболее способных и успевающих слушателей резерва научно-педагогических и научных кадров;
исследовании проблем совершенствования переподготовки и повышения квалификации постоянного состава образовательных учреждений.
Способствовать становлению и развитию научных школ по приоритетным направлениям развития науки и техники в области ГО, предупреждения ЧС и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Разработку научных статей направить на освещение наиболее сложных и малоисследованных проблем современной теории и практики МЧС России. Тематику и сроки опубликования определить в соответствии с тематическими планами теоретических журналов (сборников). Продолжить создание и внедрение в учебный процесс мультимедийных учебников и учебных пособий, систем автоматизированного обучения и тренажерных комплексов.
Разработку учебников и учебных пособий организовать согласно годовому Перечню учебных изданий, разрабатываемых в образовательных учреждениях, в целях доведения объема основной учебной литературы с грифом МЧС России не менее 60 % от всего библиотечного фонда по изучаемым специальным дисциплинам.
Предусмотреть перспективными и годовыми планами подготовки научных и научно-педагогических кадров вузов приведение и поддержание укомплектованности должностей преподавательского состава лицами с учеными степенями и званиями в соответствии с показателями аттестации и государственной аккредитации.
Активизировать отбор кандидатов для учебы в целевой очной адъюнктуре (аспирантуре) из числа преподавателей образовательных учреждений, повысить требовательность руководящего и преподавательского состава образовательных учреждений к качеству подготовки докторантов и адъюнктов. Прием в адъюнктуру по очной форме подготовки офицеров и начальствующего состава ФПС непосредственно после окончания вуза осуществлять только по согласованию с Департаментом кадровой политики.
Для развития и совершенствования материально-технической базы спланировать и провести мероприятия по:
поддержанию имеющейся учебно-материальной базы на уровне, обеспечивающем эффективное обучение слушателей, курсантов и студентов по установленным специальностям;
последовательному наращиванию возможностей объектов учебной базы с учетом усиления практической направленности подготовки обучаемых;
приведению объектов учебно-материальной базы в соответствие с типовыми проектами, альбомами схем, требованиями боевых и общевоинских уставов, руководств, наставлений и методических рекомендаций, курсов стрельб и вождения;
организации эксплуатации вооружения и специальной техники только по штатному предназначению, в строгом соответствии с требованиями руководящих документов и руководств по эксплуатации;
принятию действенных мер по снижению количества неисправной техники и продлению межремонтных ресурсов за счет первоочередного использования машин ранних годов выпуска, обеспечения сохранности образцов более поздних выпусков, внедрения технического диагностирования, своевременного и качественного проведения установленных видов технического обслуживания и ремонта образцов вооружения и специальной техники, ведения рекламационной работы.