Мера пресечения считается примененной только после внесения залога.
Нарушениями обязательств по залогу следует считать неявку обвиняемого (подозреваемого) по вызову следователя и суда, а также совершение им нового умышленного преступления. В этом случае следователь с согласия прокурора или прокурор составляет ходатайство об обращении залога в доход государства, которое рассматривается районным судом.
Если обвиняемый не допустил нарушений, суд при вынесении приговора, а также определения, постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога. При прекращении уголовного дела прокурором, следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.
Залог имеет целевое назначение и недопустимо за счет указанных средств производить возмещение ущерба, причиненного преступлением, или подвергать заложенное имущество конфискации по приговору суда.
Домашний арест
Сущность данной меры пресечения заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого, подозреваемого, а также в запрете общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи. Основное ограничение, связанное с применением данной меры пресечения, заключается в том, что обвиняемый, подозреваемый не свободен в передвижении, т.е. он не вправе покидать свое место постоянного или временного проживания (квартиру, дом, дачу и т.д.). Ограничения по запрету общаться с определенным кругом лиц, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи являются сопутствующими. Они могут применяться в отношении лица, которому избрана эта мера пресечения, а могут и не применяться.
Порядок избрания этой меры пресечения соответствует порядку заключения под стражу. Об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста следователь (дознаватель) составляет постановление о возбуждении ходатайства перед судом об избрании данной меры пресечения. Ходатайство должно быть письменно согласовано с прокурором.
Судья по результатам рассмотрения ходатайства выносит решение об избрании данной меры пресечения либо об отказе в удовлетворении ходатайства следователя. Мера пресечения может быть избрана также на стадии судебного разбирательства по постановлению судьи или определению суда.
Заключение под стражу
Заключение под стражу (арест) - самая строгая мера пресечения, состоящая в изоляции лица от общества и содержании его в месте содержания под стражей.
Мера пресечения может быть избрана по возбужденному уголовному делу. Мера пресечения применяется только к обвиняемому, то есть к лицу, в отношении которого в установленном порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В исключительных случаях мера пресечения может применяться к подозреваемому, то есть к лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело либо которое задержано по подозрению в совершении преступления.
Избрание заключения под стражу в качестве меры пресечения должно соответствовать ряду условий:
- Необходимо наличие установленных в ст.97 УПК специальных оснований применения мер пресечения. На судебных стадиях мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора.
- Необходимо, чтобы мотивом для избрания данной меры пресечения было: предотвращение возможности скрыться от следствия или суда; предотвращение возможности совершить новое преступление; предотвращение возможности воспрепятствовать производству расследования и судебного разбирательства по делу.
Должна учитываться тяжесть совершенного преступления и иные обстоятельства, предусмотренные ст.99 УПК.
Заключение под стражу избирается тогда, когда иные меры пресечения не могут обеспечить надлежащее участие обвиняемого (подозреваемого) в расследовании уголовного дела и судопроизводстве, когда невозможно применение иной, более мягкой меры пресечения. Об этом свидетельствуют нарушения ранее избранных мер пресечения, наличие рецидива, отсутствие постоянного места жительства и т.д.
Мера пресечения - заключение под стражу избирается по судебному решению. Пределы полномочий судьи ограничены разрешением ходатайства о заключении обвиняемого (подозреваемого) под стражу. Судья не проводит непосредственное исследование доказательств и не рассматривает дело по существу. Свидетели не вызываются и не допрашиваются. Судья рассматривает обстоятельства дела, на которых основано ходатайство о заключении под стражу, и выносит постановление.
На судебных стадиях производства по делу суд может избрать заключение под стражу в качестве меры пресечения подсудимому по ходатайству стороны обвинения или по собственной инициативе. Основания для избрания этой меры пресечения в суде те же, что и на досудебных стадиях процесса. Дополнительным основанием является обеспечение исполнения приговора. Избирая указанную меру пресечения в суде, судья единолично выносит постановление, а коллегиальный состав суда определение.
2. Задачи
Задача № 1. По подозрению в совершении грабежа в порядке ст. 91, 92 УПК РФ задержан Т. Ознакомившись со своими правами, он обратился к следователю с ходатайством о допуске в качестве защитника его брата, имеющего высшее юридическое образование и работающего юрисконсультом на заводе шампанских вин. Следователь удовлетворил его просьбу.
Правильно ли поступил следователь?
Кто может быть допущен в качестве защитника, и с какого момента?
Следователь поступил неправильно. В соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ на предварительном следствии в качестве защитников допускаются только адвокаты. Законом предусмотрено, что в качестве защитников могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников (в соответствии с п. 4 ст. 5 УПК брат подходит под это понятие), но принять решение о допуске указанных лиц к участию в деле могут только судья или суд, причем указанные лица могут быть защитниками обвиняемого, но не участвовать на стороне подозреваемого.
Закон предусматривает участие защитника со стадии предварительного расследования: как при проведении дознания, так и при производстве предварительного следствия (ч. 3 ст. 49 УПК).
Задача №2. В результате нарушения правил дорожного движения водителем Петренко был сбит трехлетний пешеход Антонов Сергей, который с сотрясением головного мозга и множествами переломами был доставлен в больницу. По данному факту возбужденно уголовное дело. Для участия в расследовании дознаватель привлек родителей Сергея. При этом дознаватель вынес постановление о признании их законными представителями малолетнего и допросил отца в качестве свидетеля происшедшего. Кроме того, мать Сергея признана потерпевшей по уголовному делу, а после подачи иска к обвиняемому - гражданским истцом, о чем уведомлялось в ходе ее допросов.
Правильно ли поступил дознаватель? Каковы роль и значение участия родителей в уголовном судопроизводстве?
Действия дознавателя можно оценивать двояко. В соответствии с ч. 2 ст. 45 УПК для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители (в соответствии с п. 12 ст. 5 УПК родители входят в эту категорию). Участие в уголовном судопроизводстве законного представителя потерпевшего не исключает возможности допроса этого лица в качестве свидетеля. Это правильно.
В уголовный процесс они вовлекаются по постановлению мирового судьи, а не следователя или дознавателя. Законные представители потерпевшего имеют те же процессуальные права (ст. 42 УПК), что и представляемые ими лица, поэтому не было необходимости дополнительно признавать мать потерпевшей.
При предъявлении гражданского иска в уголовном деле дознаватель должен был вынести мотивированное постановление о признании лица гражданским истцом, а не просто уведомлять её в ходе допросов (ст. 44 УПК).
Нормативные материалы и литература
1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ, от 24.07.2002 № 98-ФЗ, от 24.07.2002 № 103-ФЗ, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 31.10.2002 № 133-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 07.07.2003 N 111-ФЗ).
2. Горобец В. Принятие судебных решений о заключении под стражу// Российская юстиция. №6. 2002. - С. 18.
3. Капинус Н.И. "Меры пресечения в Российском уголовном процессе" //Следователь, 1998 г.-№8-С. 21-40
4. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. — М.: Юстицинформ, 2003 — 1040 с.
5. Мизулина Е. Новый порядок ареста и задержания соответствует Конституции РФ и международным правовым стандартам//Российская юстиция. №6. 2002. - С. 14, 15
6. Мизулина Е.Б. Новое уголовное судопроизводство - надежная система гарантий прав граждан.//Вводный комментарий к УПК РФ.// Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Библиотека "Российской газеты", Выпуск №5-6. - М., 2002
7. Трунова Л. Меры пресечения в новом УПК Российской Федерации. Адвокатские вести, 2002, №8. - С. 8-11.