Дисциплина «Региональная политика» входит в учебный план подготовки специалистов по специальности 061000 – «Государственное и муниципальное управление», в котором предусмотрено выполнение студентами курсовых работ по данной дисциплине.

При выполнении курсовых работ на кафедре ГМУ действуют общие правила, описанию которых посвящена данная методическая разработка.

Курсовая работа является самостоятельной учебно-исследовательским пособием, которое студент изучает под руководством преподавателя кафедры.

Цель курсовой работы – углубление и закрепление знаний студента по определенным вопросам теории и практических приложений изучаемой дисциплины, а также приобретение навыков самостоятельной работы с научной литературой, в том числе с периодическими изданиями.

При выполнении курсовой работы студент должен:

- показать умение работать с документами, нормативно-правовыми актами, научной литературой и другими источниками информации;

- проявить способность к обобщению и сравнению различных точек зрения на исследуемую проблему;

- продемонстрировать умение самостоятельно выявлять, формулировать и находить пути решения экономических, управленческих, социальных и других специфических проблем.

Выполнение курсовой работы включает в себя следующие этапы:

1) выбор темы;

2) составление библиографии, подбор и изучение литературы по выбранной теме;

3) разработка плана (структуры) работы;

4) написание текста работы и представление его руководителю;

5) корректировка текста по замечаниям руководителя и оформление работы в соответствии с предъявляемыми требованиями;

6) проверка руководителем и защита курсовой работы.

2. ВЫБОР ТЕМЫ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ

Общее организационное руководство выполнением курсовых работ осуществляет преподаватель, читающий лекции по дисциплине, по которой выполняется курсовая работа. Тема курсовой работы может быть выбрана студентом из предлагаемого списка, может быть предложена руководителем индивидуально, а также предложена самим студентом, но по согласованию с руководителем. Предпочтительным при выборе тем курсовых работ является ориентация на определенное научное направление, в рамках которого студент занимается научной работой и выполняет курсовые работы по различным дисциплинам, готовит выступления на конференциях, что в дальнейшем создает основу для выполнения дипломной работы на высоком научно-методическом уровне.

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Дисциплина «Региональная политика» направлена на изучение сложных социально- экономических систем как объектов управления, а также динамических характеристик систем управления, выражающихся в их способности функционировать в условиях внешних и внутренних возмущающих воздействий. При этом детально рассматривается сущность и содержание теории устойчивости экономических систем.

Предметом изучения курса является обоснование возможностей количественного анализа вариантов государственной региональной политики и последствий принимаемых решений в среднесрочной, краткосрочной и долгосрочной перспективе на основе пространственного аспект состояния и функционирования экономики. Во-первых, изучаются на региональном уровне соответствующие вопросы микроэкономики (размещение, территориальное ценообразование, транспортные издержки, агломерационные эффекты и т.д.) Во-вторых, анализируется макроэкономические взаимодействия отдельных регионов между собой и с федеральным центром в целом относительно экономического роста, занятости, конъюктуры и т.д.

В этой связи используются базовые предметы - экономическая теория, экономическая география, экономика предприятий и отраслей, статистика, экономико-математические методы, экономическая информатика.

Особое внимание в курсе обращается на проблемы теории и практики трансформации экономической системы с целью построения модели рыночной экономики как относительно более эффективной для решения задач реализации и наращивания регионального производственного потенциала, научно-технического прогресса, социального развития и включения в мирохозяйственные связи.

Методологически важным является то, что изменения социально-экономических систем или отдельных блоков происходит непрерывно, различаются по своей глубине; по интенсивности во времени, по темпам, скорости изменения, по уровню исследования - как отдельных изменений элементов системы, так и ее структуры в целом.

Одной из задач курса «Региональная политика» является мониторинг и прогнозирование динамики различий экономического и социального развития субъектов Российской Федерации, оценки эффективности мер федерального центра по уменьшению региональной дифференциации, укреплению экономического и финансового потенциала регионов.

При моделировании экономических отношений в федеральном государстве важно принимать во внимание определенные проблемы между задачами государственной региональной политики и мерами по их реализации, с одной стороны, и региональными моделями, на основе которых предполагаются проверка, оценка и выработка таких мер, - с другой.

Рассматривая модели регионального развития, необходимо учитывать способность ее реагировать на стратегические приоритеты государственной региональной политики. Поэтому важным этапом в курсе является детальная разработка инструментов государственной региональной политики и соответствующей надстройки региональных моделей на вписывание этих инструментов в систему управляющих параметров.

Для оценки региональной политики государства должны быть подвергнуты определенной инвентаризации задачи федерального центра в соответствии с их влиянием на социально-экономические процессы в регионах. В этой связи в курсе детально рассматриваются частные и интегральные показатели в следующих блоках – экономический, социальный, природно-ресурсный. При этом рассматриваются прогнозные и фактические индикаторы регионального развития.

Особое внимание уделяется вопросам места Российской Федерации в условиях глобализации и регионализации экономики. В рассматриваемом комплексе моделей предусматривается возможность активного отражения экономической политики государства такой, как налоговая, бюджетная, инвестиционная, ценовая, кредитно-финансовая, миграционная, социальная.

При этом детально прорабатываются следующие параметры налоговой политики – налог на прибыль, начисления на себестоимость, НДС, акцизы, начисления на заработную плату и т.д. каждый из видов налогов четко описывается с точки зрения влияния на региональную политику, ставки налогообложения различаются по отраслям и регионам.

На основе параметров бюджетной политики характеризуются поступления финансовых в региональные и федеральные бюджеты, а также внебюджетные фонды. Специальные параметры фиксируют формирование затраты на инвестиции. Доходы федерального бюджета развития определяются в доле от собственных доходов бюджета региона. Расходы на инвестиции за счет федерального бюджета зависят от сложившихся тенденций и играют регулирующую и стимулирующую функции при формировании общих инвестиционных ресурсов необходимых данному региону. При определении объема инвестиций государства в регион особое место занимают параметры федеральных программ, осуществляемых или планируемых в регионе.

Методические указания по выполнению курсовой работы для студентов всех форм обучения Специальность 061000 Государственное и муниципальное управление (стр. 1 из 4)

Институт региональной экономики и управления

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Методические указания

Подготовлено на кафедре

2. ВЫБОР ТЕМЫ И ЗАКРЕПЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ