- конструктивные основы охраны окружающей природной среды в условиях правового и социального государства ;
- содержание российского экологического права и законодательства.
- содержание экологических прав граждан и юридические гарантии их реализации
уметь:
определять роль судов в защите экологических прав граждан.
Состояние правового регулирования экологических прав граждан
по российскому законодательству . Конституционное право граждан на
благоприятную окружающую среду . Полномочия граждан в области
охраны окружающей среды . Обязанности граждан по охране природы .
Общественные экологического права .
Понятие, общая характеристика и система источниковэкологического права . Конституция РФ как основной источник экологического права . Закон как источник экологического права . Общая характеристика закона РФ " Об охране окружающей природной среды " от 19.12.1991 г. Акты Президента РФ как источник экологического права . Подзаконные акты исполнительных органов государственной власти как источники экологического права . Нормативные правовые акты субъектов РФ как источники экологического права . Нормативные правовые акты местного самоуправления как источники экологического права . Роль судебной арбитражной практики в регулировании экологических отношений . Международное экологическое законодательство.
экологические объединения и движения , их полномочия по охране
окружающей природной среды . Государственные гарантии
экологических прав граждан и общественных объединений .
Практическое занятие № 1
Составление искового заявления ( жалобы) по поводу нарушения экологических прав граждан.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные источники экологического права.
2. Какова роль судебной арбитражной практики в регулировании экологических отношений?
3. Основные права граждан и общественных объединений в области экологии.
Тема 1.3 Объекты экологического права.
Право природопользования.
Студент должен
Иметь представление :
- об окружающей природной среде и границах ее охраны;
- о развитии права собственности на природные ресурсы;
- о назначении права природопользования как объективном так и субъективном праве ;
знать:
- основные признаки права собственности на природные ресурсы;
- формы собственности на природные ресурсы;
- содержание права частной , государственной , муниципальной и иных форм собственности на природные объекты.
- виды и формы права природопользования.
Понятие окружающей природной среды . Понятие природного объекта, его признаки. Функции природного объекта. Общая характеристика отдельных видов природных объектов. Понятие и значение права собственности на природные ресурсы. Виды права собственности . Право частной собственности на природные ресурсы . Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ на природные ресурсы. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Возникновение и прекращение права собственности на природные ресурсы . Юридическое оформление права собственности . Юридическая защита права собственности на природные ресурсы
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные объекты правоприродопользования
2. Возникновение и прекращение права собственности на природные ресурсы.
3. Каково юридическое оформление права собственности?
4. Назовите юридическую защиту права собственности на природные ресурсы.
Раздел 2 Механизм охраны окружающей среды
Тема 2.1 Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды
Студент должен
Иметь представление:
- о понятии управления в области природопользования и охраны окружающей среды и видах управления;
- о роли государства в охране окружающей среды;
знать :
- принципы государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды ;
- систему и компетенцию государственных органов в данной области
Понятие государственного регулирования природопользования и охраны окружающей среды, его общая характеристика. Принципы управления в сфере экологии . Система государственных органов управления природопользованием и охраны окружающей природной среды, их функции .
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные принципы государственного регулирования природопользования.
2. Назовите основные государственные органы и их функции в области охраны окружающей среды.
3. Какова роль государства в охране окружающей среды?
Тема 2.2 Правовые основные нормирования и стандартизации в охране окружающей природной среды
Студент должен
Иметь представление :
- о роли нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды
знать:
- положения законодательства, регулирующего экологическое нормирование и стандартизацию;
- виды, функции , критерии определения нормативов и стандартов в области охраны окружающей среды .
Нормирование и стандартизация - основная правовая мера охраны окружающей среды . Понятие качества окружающей природной среды , цели его нормирования .Система нормативов в области охраны окружающей среды . Нормативы : предельно допустимые концентрации вредных веществ ; предельно допустимых уровней шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий ; предельно допустимого уровня радиационного воздействия ; предельно допустимых норм применения агрохимикатов в сельском хозяйстве ; предельно допустимых остаточных количеств химических веществ в продуктах питания. Экологические требования к продукции. Предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду. Нормативы санитарных и защитных зон.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое нормирование и стандартизация окружающей среды?
2. Каковы экологические требования продукции?
3. Назовите нормативы предельно-допустимой концентрации вредных веществ.
Тема 2.3 Экономико – правовой механизм
охраны окружающей природной среды
Студент должен
Иметь представление :
- о роли и развитии экономических мер в охране окружающей среды в условиях рынка ;
знать:
- задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды;
- основные экономические меры .
Понятие экономического механизма обеспечения охраны окружающей среды . Задачи экономического механизма . Законодательство,
Регулирующее применение экономических мер. Учет и социально – экономическая оценка природных ресурсов . Государственные земельный , водный , лесной и другие кадастры . Планирование охраны окружающей среды . Финансирование охраны окружающей среды . Платность природопользования . Понятия и виды платежей : плата за пользование землей , недрами, водами, другими природными ресурсами , за загрязнение окружающей среды . Внебюджетные экологические фонды, правовое их регулирование , формирование и использование . Экологическое страхование . Экономическое стимулирование охраны окружающей природной среды.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое экономический механизм охраны окружающей среды?
2. Назовите основные элементы механизма ООПС.
3. Что такое экологическое страхование?
4. Понятие лицензирования и лимитирования.
Тема 2.4 Правовые основы экологического контроля и экологической экспертизы
Студент должен
Иметь представление :
- о роли информации в обеспечении охраны окружающей среды;
- о проблеме достоверности информации о состоянии окружающей среды ;
- о месте экологического контроля в механизме охраны окружающей среды
о роли оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)
о месте экологической экспертизы в правовом механизме охраны окружающей среды ;
знать :
- положения конституции РФ и других нормативно правовых актов , регулирующих отношение по информационному обеспечению охраны окружающей среды
- источники информации и основных использователей экологически значимой информации .
- организационно – правовые формы экологического контроля ;
- систему наблюдения за состоянием окружающей среды ;
- законодательство в области экологической экспертизы ;
- виды экологической экспертизы , ее принципы;
- объекты экологической экспертизы;
уметь:
- различать оценку воздействия на окружающую среду и государственную экологическую экспертизу ;
- работать с федеральным законом " Об экологической экспертизе " и др. нормативно – правовыми актами
Понятие достоверной информации в охране окружающей среды. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения, доступа к экологически значимой информации . Государственный статистический учет и отчетность в области охраны окружающей среды . Экологический паспорт предприятия . Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации.
Практическое занятие № 2
Определение объектов оценки воздействия на окружающую среду и объектов экологической экспертизы.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое экологический контроль?
2. Назовите виды экологического контроля.
3. В чем сущность экологической экспертизы?
4. Что такое мониторинг?
Раздел 3 Правовое регулирование использования и охраны отдельных видов природных
Тема 3.1 Юридическая и экологическая ответственность за экологические правонарушения
Студент должен
Иметь представление :
- об особенностях ответственности за экологические правонарушения ;