В течение этапа стабилизации, продолжившегося до середины 50-х гг., иностранный капитал в Индии был взят под контроль. Собственно интенсивной этап индустриализации продолжался с середины 50 -х до середины 60-х гг. В течение этого периода, благодаря политике протекционизма, были созданы импортозамещающие отрасли, продукция которых сокращала импорт. Далее начался этап подтягивания сельского хозяйства и мелкого производства к крупному производству. Нехватка внутренних накоплений определила рост внешней задолженности Индии.
Южная Корея
Сегодня эта страна относится к числу индустриальных стран. Однако на рубеже 50-х - 60-х гг. Южная Корея находилось на одном из последних мест в списке беднейших стран мирового сообщества. Дефицит торгового баланса ложился тяжелым бременем на национальную экономику, ставя ее в зависимость от иностранной помощи из ООН и США. Безработица охватывала почти половину населения.
После военного переворота в 1961 г. к власти приходит генерал Пак Чжон Хи, реализующий стратегию высоких темпов экономического роста за счет централизации управления экономикой. Главная задача генерала состояла в том, чтобы заставить бизнес работать на план. Поэтому свои преобразования генерал начал с ареста ведущих бизнесменов страны и угрозы суда над ними с конфискацией имущества. Часть средств самых крупных финансовых магнатов генерал конфисковал в пользу государства. Система государственного вмешательства в экономику поставила частное предпринимательство в жесткие рамки, заставив его работать на экономический прогресс страны, а не на самовозрастание капитала. Взамен прежних компаний были учреждены новые, в которых государство получило значительную долю акций. Весь приток иностранного капитала был поставлен под контроль правительства.
Планирование в Южной Корее включало не только выбор приоритетов экономического развития, но и перераспределение ресурсов между отраслями. Оно опиралось на жесткую централизацию в руках государства финансовых ресурсов, жесткое налоговое законодательство и жесткий контроль за банковской системой со стороны государственных органов. Судьба каждого предприятия могла решаться из центра.
В течение трех пятилеток (1961 - 1976 гг.) закладывался фундамент индустриализации и увеличивалась занятость населения. Для улучшения состояния платежного баланса расширялся экспорт. Но нарушение экономического равновесия в пользу промышленности за счет сельского хозяйства привело к увеличению импорта продовольствия. Сказалось низкое качество планирования и нехватка внутренних накоплений. Высокие темпы развития экономики требовали инвестиций, значительную часть которых составляли иностранные. Из-за роста цен на ввозимые товары внешнеторговый дефицит страны продолжал увеличиваться.
Индонезия
После получения статуса независимости правительство Индонезии стало предпринимать попытки к обеспечению комплексного развития народного хозяйства. В течение всех последующих лет экономической стратегией Индонезии становится достижение самообеспеченности страны продовольствием для сокращения его импорта.
С этой целью составлялись перспективные планы национального развития. Однако из-за недостаточного уровня производства и качества планирования, планы выполнены не были. Государство было вынуждено продолжать закупать значительные размеры продовольствия за рубежом. В 70-х гг. было принято таможенное регулирование и законодательство, стимулирующее местные капиталовложения и ограничивающее иностранные инвестиции. Правительство предпринимало меры для увеличения производства экспортной промышленной продукции, ослабления проблемы безработицы, а также производства риса, размеры производства которого увеличились, но намного отставали от плановых показателей. Были приняты меры по развитию импортозамещающих отраслей и поддержке позиций местного частного капитала в национальной экономике.
Проблема внешней задолженности развивающихся стран
К 1970 г. внешняя задолженность развивающихся стран достигла 75 млрд. долл. при экспорте, равном 56 млрд. долл. В 70-х гг. тенденция предоставления им долгосрочных кредитов и «помощи» из США и других развитых стран усиливается. Об этом свидетельствует отношение объема продукции, произведенной за пределами этих стран, к ВВП. Этот показатель увеличился за 60-70-е годы в США в 3,7 раза, в Западной Европе - в 2,56 раза, у Японии - в 11,8 раза. В период 1967 - 1976 гг. задолженность развивающихся государств перед транснациональными банками США, Западной Европы и Японии выросла с 20 % в 1967 г. до 40 % в 1976 г.
Из-за увеличивающейся задолженности развивающихся стран и усиления взаимозависимости национальных экономик в центре внимания научной общественности становится разработка концепции международной стратегии развития. В 1968 г. был основан Римский клуб для прогнозирования будущего цивилизации в 3-ем тысячелетии в виде глобальных компьютерных моделей. Он объединил около 70 ученых в области экономики, кибернетики, математики, общественных и политических деятелей, руководителей крупных международных корпораций и фондов, финансирующих его исследования. Члены клуба считают, что корпорации через наднациональные органы управления могут управлять научно-техническим прогрессом для избежания глобальной катастрофы.
Развивающиеся страны образовали группу «77», выступающую за новый международный экономический порядок (НПЭМ), ликвидирующий несправедливость действия стихийных сил посредством создания межгосударственного механизма регулирования мирохозяйственных связей. В программе действий НПЭМ были определены основные их требования для ослабления зависимости от промышленно развитых стран: увеличение экспорта готовой продукции из развивающихся стран и стабилизация положения на рынках сырья; передача им современной технологии на льготных условиях; частичное списание задолженности. Переговоры по проблемам НПЭМ проводятся в рамках ООН, где важная роль принадлежит ЮНКТАД. Группа «77» создала в 1971 г. группу «24» для реформирования валютно-финансовых отношений с целью увеличения роли СПЗ как международного ликвидного средства и введения гибкого режима валютных курсов.
Краткие выводы
1. После второй мировой войны США стали бесспорным политическим и экономическим лидером в странах со свободным предпринимательством, а доллар – ведущей валютой, используемой в качестве международных платежных и резервных средств. Для создания в перспективе мирового правительства стратегией США становится рост экспорта капиталов. Соперничество США с другой супердержавой – СССР, ориентированной на поддержание военного паритета с США и стремящейся к научно-техническому лидерству в мире за счет централизованного распоряжения капиталами на основе перспективного планирования, является ведущим противоречием послевоенной эпохи.
2. Важнейшими инструментами реализации стратегии США становятся международные экономические организации, участвующие в формировании золотовалютного стандарта, постепенно отклоняющегося в сторону долларового стандарта, и мировой рынок ссудных капиталов. Деятельность МВФ, предоставляющего краткосрочные кредиты для стабильного функционирования валютной системы, и МБРР, предоставляющего долгосрочные займы и кредиты странам в соответствии с национальными интересами США, содействует реализации стратегических планов США по либерализации движения капиталов. Переход к либерализации торговли товарами обеспечивает ГАТТ.
3. В условиях «холодной войны» поддержка СССР военного паритета с США была явно недостаточна для победы. В самой постановке задачи заключалась опасность диспропорционального экономического развития со снижением реальной платежеспособности национальной валюты и, в конечном счете, ее «проигрыша» доллару, если при определении пропорций перспективного плана не будет учитываться обратная связь - предпочтения конечных потребителей. Страна нуждалась в Центре стратегических исследований, ответственном за трансформацию стратегии СССР в социально эффективную стратегию, предвидение и опережение стратегических вызовов конкурента в экономике. Модель хозяйствования СССР, отлично приспособленная к чрезвычайным ситуациям, в мирное время подчинила развитие экономики не спросу конечных потребителей, а узкоэгоистическим интересам партийного аппарата и руководителей хозяйствующих субъектов.
4. После войны многие страны Европы и Япония провели краткосрочную дефляцию с использованием обмена денег для финансовой стабилизации. Под впечатлением военных успехов СССР и давлением демократических сил в ряде стран Западной Европы была проведена национализация целых отраслей экономики и банков. В странах Восточной Европы выбор был сделан в пользу стратегии СССР с централизованной экономикой. Для их экономической интеграции с СССР был создан СЭВ, в котором применялась клиринговая система безналичных расчетов за товары и услуги для недопущения влияния нарастающей инфляции в западных странах.
5. В первую очередь помощь и кредиты из США направлялись на восстановление экономики и свободной обратимости валют своих стратегических союзников, будущих экспортеров капиталов – стран Западной Европы и Японии. Далее начинает развиваться кредитная экспансия США в развивающиеся государства для создания в них благоприятных условий предпринимательству.
6. Рост дефицита платежного баланса США после второй мировой войны означал экспорт во все большей массе обесценивающихся долларов в обмен на приобретение реальных материальных благ. Запуск хронической мировой инфляции, ведущий, с одной стороны, к дальнейшей концентрации и централизации капитала, а с другой стороны, - к сокращению платежеспособности населения и предприятий – немонополистов, ведет к перманентному кризисному развитию цивилизации.