В соответствии с представленными данными следует, что в среднем по области на одно вакантное место в 2007 году претендовало более двух безработных граждан - это минимальное значение за последние шесть лет. Ниже этого значения уровень напряженности только в городах областного значения Кургане и Шадринске.
В сельских районах области число претендентов на каждое рабочее место значительно превышает среднеобластной уровень. Например, в Звериноголовском районе на одно место претендует 193 безработных, Макушинском и Притобольном - по 122 в каждом. В Альменевском и Сафакулевском районах на конец отчетного периода вакансии практически отсутствуют.
Прогноз показателей рынка труда на 2008 - 2010 годы представлен в таблице 1.15.
Таблица 1.15
Прогноз показателей рынка труда на 2008 - 2010 годы (в среднегодовом исчислении)
| Показатели | Ед. изм. | 2008 г. оценка | 2009 г. | 2010 г. |
| Численность экономически активного населения (ЭАН) | тыс. чел. | 485,2 | 483,7 | 481,9 |
| Численность занятых в экономике | тыс. чел. | 430,1 | 429,1 | 425,9 |
| Численность безработных граждан по методологии МОТ | тыс. чел. | 57,0 | 56,5 | 56,0 |
| Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения | тыс. чел. | 12,62 | 12,58 | 12,53 |
| Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) | % к ЭАН | 11,7 | 11,6 | 11,6 |
| Уровень зарегистрированной безработицы | % к ЭАН | 2,6 | 2,6 | 2,6 |
Анализ прогноза показателей рынка труда на ближайшие годы свидетельствует о том, что в течение трёх предстоящих лет сохранится тенденция снижения численности экономически активного населения за счёт ежегодного сокращения лиц, занятых в экономике, и общего числа безработных граждан.
Учитывая перечисленные факторы, можно сделать вывод о том, что ситуация на рынке труда Курганской области остается напряженной и прежде всего за счёт несбалансированности спроса и предложения рабочей силы как по территориальному, так и по профессионально-квалификационному признакам.
Несмотря на наличие безработицы, область нуждается в высококвалифицированных специалистах и управленцах. Анализ банка вакансий в организациях приграничных районов Курганской области показал, что на протяжении ряда лет не заполняются вакансии медицинских работников и учителей.
Анализ ситуации на рынке труда приграничных районов Курганской области
Более подробный анализ ситуации на рынке труда проведен по приграничным районам области: Звериноголовскому, Куртамышскому, Макушинскому, Петуховскому, Половинскому, Притобольному, Целинному.
В соответствии с данными баланса трудовых ресурсов численность трудовых ресурсов этих районов составляет 82,0 тыс. человек. Экономически активными в настоящий период являются 46,2 тыс. человек, или 56,3%.
Не имеют работы и, в соответствии с методологией МОТ, считаются безработными 2,6 тыс. человек. Уровень общей безработицы в приграничных районах составляет 4,5 %, что выше среднего показателя по области на 01.01.08г. на 77 %. Максимальный уровень безработицы на общем рынке труда среди приграничных районов имеют Притобольный (7 %) и Звериноголовский (7,3%) районы. Для справки в среднем по области - уровень безработицы составляет 2,6 %.
Дополнительную трудность создает низкий процент занятости жителей на крупных, средних и мелких предприятиях. В целом по приграничным районам численность граждан, занятых на официально действующих предприятиях, составляет 36,9 тыс. чел., что соответствует только 45 % от общего количества занятых.
В органах службы занятости населения регистрируются не более четверти безработных граждан общего рынка труда. На начало 2008 года число безработных, зарегистрированных в приграничных районах составляло 2,6 тыс. чел., из них: 0,5 тыс. чел. были зарегистрированы в Половинском районе, 0,45 тыс. чел. - в Куртамышском районе, 0,4 тыс. чел. - в Макушинском районе. По отношению к 2000 году число граждан, зарегистрированных в качестве ищущих работу, в приграничных районах увеличилось в 2,5 раза.
Ситуация осложняется значительным недостатком вакансий. На конец 2007 года в органы службы занятости населения приграничных районов поступило 1,4 тыс. вакансий для незанятых граждан, то есть обеспеченность вакансиями ищущих работу незанятых граждан составила всего 50%. Иначе можно сказать, что возможность трудоустроиться имел только каждый второй из общего числа граждан, желающих найти работу. При этом более высокую вероятность трудоустройства в 2007 году имели жители Макушинского района -321 %, а наиболее низкую - Петуховского района , всего 14,3 %.
Полученный результат подтверждается показателями напряженности регистрируемого рынка труда. Если в среднем по области на начало 2008 года на одну вакансию претендовало более 2 человек, то в Куртамышском - 56 чел., Целинном - 72 чел., в Половинском - 83 чел., Макушинском и Притобольном по 122 чел., Звериноголовском - 193 чел.
Не меньшее влияние на ситуацию с занятостью населения оказывает качество предоставляемых вакансий.
На 01.01.2008г. анализ банка вакансий в профессиональном разрезе показал необеспеченность спроса приграничных районов по 93 вакансиям, в том числе: учитель - 14 ед., врач - 12 ед., слесарь - инструментальщик - 3 ед., электросварщик - 2 ед., электрик - 2 ед., техник по радионавигации - 1 ед., техник авиационный - 1 ед., летчик - инструктор - 1 ед., автоэлектрик - 1 ед., фармацевт - 1 ед., провизор - 1 ед., слесарь - ремонтник - 1 ед., штурман - 1 ед., хореограф - 1 ед.
Анализ банка вакансий организаций приграничных районов Курганской области показал, что на протяжении ряда лет не заполняются вакансии медицинских работников и учителей.
Прогноз количества вакансий на 2009-2012 годы, на которые предполагается осуществить трудоустройство переезжающих из-за рубежа соотечественников в 2009-2012 гг., по территориям вселения составляет 85 вакансий. Количество вакансий, предусмотренных для трудоустройства участников Программы и членов их семей, по приграничным районам Курганской области представлено в таблице 1.16.
В настоящее время укомплектовать кадрами данные вакансии органы службы занятости населения не имеют возможности. Привлечение в Курганскую область специалистов указанных специальностей позволит частично решить задачу сокращения дефицита высококвалифицированных трудовых ресурсов в приграничных районах Курганской области.