- Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по Притобольному району, начальник отдела Филиппов Олег Николаевич, с. Глядянское ул. Красноармейская, 19 тел.35-239-9-18-52.
Информирование переселенцев о целях, задачах и содержании проекта, возможностях трудоустройства, условиях проживания в районе, предлагаемом для переселения, предоставляемых социальных гарантиях:
- Главы сельских муниципальных образований:
Нагорского сельсовета - Суслов Иван Александрович, с. Нагорское, тел.35-239-9-57-49,
Гладковского сельсовета - Кириллов Николай Михайлович, с. Гладковское, тел.35-239-9-64-18,
Глядянского сельсовета - Григорьев Анатолий Павлович, с. Глядянское, ул. Красноармейская, 38 тел. 35-239-9-11-45,
Боровлянского сельсовета - Ларионов Василий Михайлович, с. Боровлянка тел. 35-239-9-75-46,
Притобольного сельсовета - Банщиков Алексей Алексеевич; с. Притобольное, тел. 35-239-9-75-24;
-Комогоров Сергей Анатольевич - директор ГУ «Центр занятости населения Притобольного района» с. Глядянское, ул. Советская,14 тел.35-239-9-30-48;
- Ширяева Татьяна Дмитриевна – заместитель главы Администрации района – начальник отдела экономики, с. Глядянское ул. Красноармейская д.19, тел. 35 (239) -
9-15-50, факс- 35-239-9-18-47.
2.7. Проект переселения "Целинный район 2009-2012 гг."
2.7.1.Общая характеристика Целинного района
2.7.1.1. Общая информация
Целинный район относится к числу крупных районов Курганской области. Его территория составляет 3445,6 км2. Район расположен на юге области в лесостепной зоне, хотя леса занимают всего 384 км2, или 11 процентов общей площади. Протяженность границы с Казахстаном составляет 92 км, из них по воде 81 км (реки Уй и Тобол).
Наиболее заметное заселение территории, на которой расположен Целинный район, относится к середине 18 века, когда были установлены мирные отношения с соседним Казахстаном и положено начало воссоединения его с Россией. Дальнейшему притоку населения способствовала постройка в 1743г. Усть-Уйской крепости, Луговского и Казак-Кочердыкского редутов Оренбургской линии укреплений. Это были казачьи воинские поселения.
В 1963г. район был переименован из Усть-Уйского в Целинный в честь освоения 100 тыс. га целинных земель.
Район расположен в 160 км от областного центра и удален на 90 км от ближайшей железнодорожной станции. Общая протяженность автомобильных дорог в районе составляет 489 км, из них с твердым покрытием 224 км. Через район проходит трасса, связывающая область с Казахстаном (Кустанайской областью), основные транспортные магистрали - это асфальтированные дороги на г. Курган и г. Шумиха. Есть трасса, связывающая район с Челябинской областью, но по ней существует приграничный промежуток без твердого покрытия (9 км), проезд по которому затруднен в период дождей.
Население района составляет 21,2 тыс. человек, которое проживает в 48 населенных пунктах, объединенных в 19 советов. Плотность населения на 01.01.08 г. составляла в среднем 6 чел./км2.
Главное богатство района – обширные сельскохозяйственные угодья, 273,7 тыс. га. Имеются залежи магнезитовых руд – 678 млн. т, строительных глин – 1153 тыс. м3 существуют также незначительные запасы торфа и 1000 т сапропели в озерах. Около 7 тыс. га занято водой (реки и озера).
В настоящий время 86% сельхозугодий используется сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами, а также в личном подсобном хозяйстве. Залежи руд и строительной глины не используются.
2.7.1.2. Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в районе за последние годы, как и в целом по области, характеризуется снижением численности населения. За 2006 год снижение составило 0,4 тыс. человек, за 2007 год – 0,6 тыс. человек. Темп убыли численности населения остается достаточно высоким. Основные причины – миграция населения в связи с отсутствием условий занятости трудоспособного населения и низким социальным уровнем жизни. Играет роль и естественная убыль населения, смертность значительно превышает рождаемость, за 2007 год превышение составило 91 человек. Изменяется не в лучшую сторону возрастной состав населения. Если в 2004 году 30 % населения составляли дети, в 2005 году, в связи с оттоком трудоспособного населения, имеющего детей, доля детей в районе составила 24 %, в 2006 году - 22,7 %, в 2007 году – 22,3% от общей численности населения. Общая численность детей снизилась на 1,9 тыс. человек. Одновременно возрастает доля населения пенсионного возраста: с 21 % в 2004 году до 22% в 2007 году.
Таблица 2.7.1
Динамика демографических показателей района
| Наименование показателей | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| Численность населения - всего, на конец года, чел. | 21,9 | 21,2 | 20,8 | 20,2 |
| в том числе: - городского | - | - | - | - |
| - сельского | 21,9 | 21,2 | 20,8 | 20,2 |
| Численность родившихся, чел. | 254 | 218 | 237 | 210 |
| Численность умерших, чел. | 406 | 348 | 374 | 301 |
| Естественная убыль, чел. | -152 | -130 | -137 | -91 |
| Численность прибывших за год, чел. | 273 | 228 2222 | 334 | 233 |
| Численность выбывших за год, чел. | 660 | 766 | 624 | 733 |
| Миграционный прирост (убыль) населения, чел. | -387 | -538 | -290 | -510 |
| Численность населения в трудоспособном возрасте, чел. | 9793 | 10772 | 10570 | н/д |
| Доля населения в трудоспособном возрасте, в % от общей численности | 43,01 | 48,78 | 49,46 | н/д |
Негативными факторами демографической ситуации в районе являются низкий уровень заработной платы, отсутствие рабочих мест на крупных и средних предприятиях, низкий уровень благоустройства жилья, высокий уровень цен на коммунальные услуги, отдаленность от крупных населенных центров.
2.7.1.3. Экономика
В районе по состоянию на 01.01.2008г. по данным муниципального статистического наблюдения осуществляют хозяйственную деятельность 152 юридических лица, из них 21 субъект малого бизнеса, а также 165 индивидуальных предпринимателей и 41 крестьянское (фермерское) хозяйство.
За 3 года численность хозяйствующих субъектов на территории района выросла на 10%, в том числе количество субъектов малого предпринимательства увеличилось на 8,7%.
За период с 2004г. по 2007г. наблюдается рост производства продукции. В промышленности в действующих ценах каждого года темп роста объема составил 106% к уровню 2004 года. Производство продукции растениеводства возросло также практически в 2 раза. Наблюдается рост продукции животноводства, хотя темпы роста значительно ниже растениеводства. Нестабильность цен на мясо на рынке, значительное их снижение в 2005 году привели к резкому сокращению поголовья и производства мяса.
Рост производства продукции обеспечивает получение прибыли предприятиями. В 2004 году прибыльных предприятий в районе не было. В 2006 году получено 112 млн. руб. прибыли, из них 109 млн. прибыли получено в 12 из 14 действующих сельхозпредприятий, в 2007 году – 130 млн. руб.
Наметился рост объемов инвестиций в производство: в 2006 году в 7 раз к уровню 2004 года, в 2007 году в 3,7 раза. Такой темп обусловлен выполнением программ, предусмотренных приоритетными национальными проектами, льготным кредитованием развития сельскохозяйственной отрасли и строительства жилья.
Перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Целинного района, представлен в приложении 10.7.
В настоящее время на территории Целинного района действует ряд областных целевых программ (приложение 7), направленных на реализацию приоритетных национальных проектов на территории Курганской области, на повышение социального благополучия населения, на развитие физического здоровья и благосостояния, в том числе и на стимулирование экономической активности населения.
2.7.1.4. Занятость и доходы населения
По состоянию на 01.01.2008 года численность работающих на территории района составила 5525 человек, снизившись за 4 года на 607 работников.
Из общей численности работающих в крупных и средних предприятиях: 42% занято в бюджетной сфере, 39% работает в сельском хозяйстве. Средняя численность занятых в сельском хозяйстве за текущий год сократилась на 266 человек. Сокращение численности занятых коснулось всех сельскохозяйственных предприятий. Применение современных высокопроизводительных технологий приводит к высвобождению числа занятых в производстве, но существуют и негативные тенденции – сокращение уровня производства в ООО «Агрос» также привело к значительному сокращению числа занятых.
В последние три года численность населения, занятого в экономике, несколько стабилизировалась, хотя в 2005 году был спад занятого населения в сельском хозяйстве в связи с прекращением деятельности отдельных предприятий, но в 2006 году число занятых восстановлено за счет расширения деятельности существующих предприятий, увеличения оборота используемых земель. В 2007 году вновь зарегистрировано 10 крестьянских (фермерских) хозяйств.