По состоянию на 01.01.2008 года в центре занятости на учете состоит 288 безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы составляет 2,8%.
Средний размер ежемесячной оплаты труда за 2007 год составил 4624 рубля (121 % к прожиточному минимуму), темп роста к уровню предыдущего года 128 %.
В течение последних лет уровень среднемесячной заработной платы в районе остается самым низким по области. Причин такого положения несколько:
- местоположение района обусловило развитие в основном сельского хозяйства, 34% населения (от числа занятых во всех организациях района) заняты в сельхозпредприятиях. 46% заняты в учреждениях бюджетной сферы и только 20% заняты в промышленности, финансовой сфере, сфере транспорта, связи и других.
- уровень среднемесячной заработной платы в сельхозотрасли за истекший 2007 год составил – 3226 руб., т.е. 70% к среднему уровню по району (84 % к прожиточному минимуму);
- в бюджетной сфере среднемесячный уровень заработной платы за истекший период составил – 5227,9 руб. (144 % к прожиточному минимуму);
- наиболее высокий показатель в учреждениях государственного управления, военной безопасности и социального обеспечения, а также в сфере финансов, соответственно – 8862 руб. и 7978 руб. (244 и 220 % к прожиточному минимуму) в данных отраслях занято 11% населения;
- низким остается уровень заработной платы в Потребительском обществе – 2378 руб. (62 % к прожиточному минимуму).
Низкий уровень средней заработной платы в сельхозотрасли связан с сезонностью объема работ в растениеводстве, а так же с теневой выдачей заработной платы в отдельных предприятиях.
Администрацией района проводится постоянный мониторинг по уровню заработной платы наемных работников по отраслям и видам деятельности, как в организациях, так и в малом бизнесе. В связи с проводимой работой темп роста заработной платы в районе за 2007 год составил к соответствующему периоду прошлого года 128%, это выше среднеобластного показателя на 5%.
2.7.1.5. Жилищное строительство
Строительство жилья в последние годы осуществляется индивидуальными застройщиками, за 2006 год введено в эксплуатацию 19 жилых одноквартирных домов, общей площадью 1583,9 м2, темп роста к уровню предыдущего года составил 183 процента, в 2007 году – 1998 кв. м темп роста 126%.
Строительство жилья велось в райцентре, а так же Фроловском сельсовете, Усть-Уйском, в с. Косолаповском.
По федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года» в прошедшем году построено 4 частных жилых дома, в том числе 1 – молодой семье.
За счет средств районного бюджета приобретено 2 квартиры в с. Целинное для работников Целинной районной больницы.
Целинным сберегательным банком за 2007 год выдано кредитов на строительство и приобретение жилья на сумму 13,9 млн. рублей, в том числе 7 молодым семьям выдано 1,72 млн. рублей. Ипотечное кредитование в районе не развито, в связи с отсутствием заявлений в банк, по причине недостаточности доходов в семьях, нуждающихся в улучшении жилищных условий и недостаточной разъяснительной работы, высокой стоимости 1м2 жилья, как первичного, так и вторичного.
За 2007 год в администрацию района поступила 1 заявка на отвод земельных участков для строительства жилых домов. В стадии строительства находятся 76 объектов.
Обеспеченность жильем на человека составляет 18,3 кв.м., изменения показателя в динамике за период 2004-2007 гг. не существенны.
В районе на 01.01.2008 года имеется 132 квартиры, общей площадью 5847 кв. м неиспользуемого, пригодного для проживания жилья. Данное жилье расположено в сельских советах, кроме районного центра. В связи с тем, что данный жилой фонд не используется, при вселении требуется текущий ремонт. В районном центре обеспеченность жильем составляет 17,8 кв. м на человека. Проблема жилья населением решается за счет индивидуального строительства. Для врачей жилье приобретается за счет местного бюджета. Как уже выше говорилось, на территории района действует программа «Социальное развитие села до 2010 г.». в соответствии с данной программой население при строительстве и приобретении жилья получают возмещение за счет бюджета части стоимости жилья.
Рыночная стоимость вторичного жилья на начало 2008 года составляет: в районном центре в среднем 9,5 тыс. руб. за 1 кв. метр, в сельских советах – 1,5 – 2,0 тыс. рублей кв. м. Строительство нового индивидуального жилья, с учетом стоимости земельного участка, обходится в настоящее время 18,7 тыс. руб/кв.м.
Доля жилого фонда, обеспеченного коммунальной инфраструктурой, в целом по району низка: водопроводом обеспечено 3,3% жилья, канализацией - 3%, баллонным газом – 98,3 %, центральным отоплением – 6 %, электричеством – 100% жилья.
2.7.1.6. Транспорт, связь, сфера обслуживания
Предприятием автомобильного транспорта за 2007 год автобусами по всем маршрутам перевезено 49,5 тыс. чел., что составляет 121 % к 2006г.
Маршрутными автобусами было предусмотрено по расписанию 4836 рейсов, регулярность движения составляет 100 % от запланированных.
Осуществляют перевозку пассажиров на личных автомобилях 6 предпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность в налоговом органе.
На территории района услуги связи оказывает ОАО «Электросвязь». В районе функционирует 19 телефонных станций. По состоянию на 01.01.2008 года количество телефонов у населения составляет 2401 единиц, обеспеченность стационарными телефонами составляет 112 ед. на тысячу жителей района. В течение года дополнительно подключено 100 точек телефонной связи, в том числе 50 в Косолапово, 18 – Дубровное, 20 - Иванково, 12 - Костыгин-Лог.
Оказываются услуги информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", также предоставляются услуги подвижной радиотелефонной связи операторами «Билайн», «Мегафон», «МТС» и «Ютел». Подвижная радиотелефонная связь получила распространение на территории района в 2005-2006 годах.
Услуги почтовой связи оказывает Целинный участок ФГС «Почта России». В районе функционирует 20 отделений почтовой связи. Объем произведенных услуг данным предприятием составляет более 9 млн. рублей, темп роста к 2007 году составил 117%. Кроме основного вида деятельности предприятие оказывает и другие виды услуг: продажа товаров народного потребления, продажа газет в розницу, прием платежей за электроэнергию.
Товарная насыщенность потребительского рынка носит устойчивый характер. На территории района работает 178 торговых точек. Торговлю товарами осуществляют потребительская кооперация, почта и частные предприниматели. Оборот розничной торговли в товарной массе составил 425,8 млн. рублей, темп роста физического объема к уровню 2006 года – 123,7 %. Несмотря на рост потребления товаров на территории района, покупательская способность населения остается низкой в рейтинге на душу населения район занимает 25 место из 26 по области. Оборот на душу населения составил 20,4 тыс. руб. при 14,6 тыс. руб. в 2006 году.
Доля продажи товаров на рынках района в розничном товарообороте составляет 2,2 %. Оборот общественного питания составил 9,3 млн. руб. на душу населения 446 рубль, 22 место по области. Услуги предоставляются Потребительским обществом и ООО «Новь» кафе «На околице».
Населению района оказано платных услуг на 49,9 млн. рублей, в том числе бытовых –0,6 млн. рублей (по данным муниципального наблюдения) Темп роста к предыдущему году 109%. В структуре услуг для населения наиболее весомые доли занимают услуги связи и ЖКХ, соответственно 43 и 38%.
2.7.1.7. Социальная сфера
Сфера образования района
На 1 января 2008 года в школах обучается 2397 учащихся, в дошкольных образовательных учреждениях - 396 воспитанников. Учебный процесс обеспечивают 487 педагогов. Функционирует 10 средних, 6 основных, 15 начальных школ, 2 учреждения дополнительного образования - Дом детского творчества и детско-юношеская спортивная школа. В результате оптимизации закрыты Мануйловская и Приозернинская начальные школы, Иванковская и Сетовская основные школы реорганизованы в начальные.
Для детей дошкольного возраста психологическая помощь оказывается в 26 населенных пунктах, где созданы 32 группы с кратковременным пребыванием детей. Всеми формами дошкольного образования охвачено 41% детей.
Для детей с дефектами речи организованы 4 коррекционные группы, их посещают 51 ребенок.
В Доме детского творчества занимаются 361 школьник, организовано 46 кружков. В детско-юношеской спортивной школе и филиалах занято более 700 подростков, для которых организовано 42 спортивные секции, филиалы школы открыты на базе школ в 7 населенных пунктах. Тренерами спортивной школы и учителями физкультуры к занятиям физической культурой и спортом привлечено более 60% школьников.
Здоровьесберегающие технологии используются в 15 школах района: дополнительно в них введен третий час уроков физкультуры, проводится профилактика нарушения зрения, опорнодвигательной системы, физминутки.
В вечерней сменной общеобразовательной школе занимается 91 ученик, в т.ч. 54 обучающихся в ПУ-36, из 8 населенных пунктов приезжают ученики, которые занимаются по очно-заочной системе обучения.
В детском оздоровительном лагере «Весна» за летний период прошедшего года отдохнули 452 детей, в т.ч. 100 из малообеспеченных семей, 70 активистов и спортсменов. Всего за 2006 год разными формами оздоровления, труда и отдыха охвачено 182% детей в возрасте от 7 до 15 лет, использовано средств из фонда социального страхования и федерального бюджета 3537930 рублей, из районного бюджета привлечено 31500 рублей.
Работа системы образования проводилась в соответствии с программой развития образования на 3 года утвержденной районной Думой. Обновление содержания образования производилось через введение новых предметов, элективные курсы, развивающие программы. На базе Целинной средней школы реализуются профильные направления - гуманитарные, физико-математические, естественнонаучные.