- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере занятости населения;
- обеспечение сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу;
- повышение качества рабочей силы;
- социальная адаптация граждан на рынке труда;
- кадровое обеспечение инвестиционных проектов;
- стимулирование экономической активности населения;
- повышение территориальной мобильности рабочей силы;
- оптимизация привлечения иностранной рабочей силы;
- содействие трудоустройству населения;
- содействие самозанятости безработных;
- взаимодействие с работодателями;
- социальная поддержка безработных граждан.
Решение приоритетных задач Программы будет достигнуто за счет реализации следующих программных мероприятий.
Мероприятия Программы будут осуществляться в соответствии с законодательством о занятости, утвержденными административными регламентами оказания государственных услуг в области содействия занятости непосредственно областными государственными учреждениями - центрами занятости населения и управлением государственной службы занятости населения Курганской области с привлечением работодателей и заинтересованных организаций.
С целью реализации программных мероприятий установлены конкретные программные показатели и объемы финансирования по каждому государственному учреждению - центру занятости населения.
Мероприятия предусматривают:
1. организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
В целях создания условий для занятости выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет на территории Курганской области действует форма молодёжной занятости «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые».
Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
2. психологическую поддержку.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по психологической поддержке в целях повышения мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройства, полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышения адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
3. профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в случаях, если:
- гражданин не имеет профессии (специальности);
- испытывает трудности с выбором рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;
- отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
- необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
- гражданин утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
4. осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В соответствии с главой VI. Социальные гарантии и компенсации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам, признанным в установленном порядке безработными гарантируется:
- выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;
- выплата стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости может оказываться материальная помощь.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.
Размеры пособия по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
- - в первом (12-месячном) периоде выплаты:
- в первые три месяца - в размере 75 % их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- в следующие четыре месяца - в размере 60 %;
- в дальнейшем - в размере 45 %, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
- - во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Размеры пособия по безработице отдельным категориям безработных граждан:
1. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется:
- в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
- во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
2. Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным в абзаце втором пункта 1 статьи 29 настоящего Закона) и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется:
- в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;
- во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2008 г. № 194 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2008 год» установлены минимальная величина пособия по безработице в размере 781 рубля и максимальная величина пособия по безработице в размере 3124 рублей.
5. социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда в целях удовлетворения потребности граждан в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, самокоррекции, сокращению периода поиска подходящей работы, в случаях, если:
- гражданин испытывает трудности в поиске работы;
- впервые ищет работу (ранее не работал);
- стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;
- состоит на учете в органах службы занятости более 6 месяцев;
- утратил способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
6. содействие самозанятости безработных граждан.
Одним из наиболее перспективных вариантов смягчения ситуации на рынке труда является вовлечение граждан в сферу предпринимательства, содействие их трудоустройству за счет активизации самостоятельной занятости населения.