Участникам Программы и членам их семей в соответствии с федеральным законом №122-ФЗ от 02.08.1995 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" предоставляются следующие виды социального обслуживания:
- стационарное социальное обслуживание в государственных стационарных учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении — 134657 руб. в год (в расчете на одного человека);
- социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению — 20041 руб. в год (в расчете на одного человека);
- материальная помощь в соответствии с федеральным законом от 10.12.1995г. №195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" предоставляется гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей его жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно (далее - трудная жизненная ситуация) — в среднем в зависимости от ситуации размер материальной помощи составляет 1000 рублей.
В качестве услуг по социальному страхованию рассматриваются:
- выплата единовременного пособия при рождении ребенка — 10166,67 руб. (на одного человека);
- выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком: 1906,25руб. — при уходе за первым ребенком, 3812,5 руб. - при уходе за вторым и последующим ребенком.
3.2. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению
Таблица 3.2
| № п/п | Тип риска | Мероприятия по его снижению | Срок выполнения | Ответственный исполнитель | Планируемый результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | отказ работодателя от найма переселенца после его приезда на место поселения; попадание переселенца в категорию безработных | предварительное заключение соглашения между органами, управляющими реализацией программы и работодателями о месте и условиях работы для ожидаемых переселенцев с учетом их профессиональных возможностей и социальных притязаний; предварительный подбор вариантов "подходящей" работы по заявленным в органы службы занятости населения вакансиям; реализация мероприятий по содействию участнику Программы в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки, предоставление возможности открытия собственного дела; формирование и реализация мер по решению проблемы трудоустройства переселенцев; реализация программ профессионального переобучения переселенцев с целью трудоустройства; расселение участников Программы преимущественно в местах с низким уровнем безработицы и на территориях с предполагаемым строительством новых производственных объектов | 2009 г. 2009 г. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. | Управление государственной службы занятости населения Курганской области; Главное управление труда и занятости Курганской области | Недопущение фактов нетрудоустройства переселенцев после переезда в Курганскую область |
| 2 | нежелание участника Программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места; желание участников Программы трудоустроиться на вакансии, отсутствующие в Программе | предварительное заключение соглашения между органами, управляющими реализацией программы и работодателями о месте и условиях работы для ожидаемых переселенцев с учетом их профессиональных возможностей и социальных притязаний; содействие переселенцу в самостоятельном поиске работы; подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям; реализация программ профессионального переобучения переселенцев с целью трудоустройства | 2009 г. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. | Управление государственной службы занятости населения Курганской области | Привлечение на вакансии переселенцев с требуемыми профессиональными и квалификационными характеристиками; удовлетворенность участников Программы местом работы |
| 3 | необеспеченность жильем (или не удовлетворяющее переселенца его предложение); сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность семьи участника Программы нести расходы по приобретению постоянного жилья | увеличение объемов жилищного строительства в рамках проектов, включенных в Программу; заблаговременная проработка вариантов временного размещения соотечественников; обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке соотечественника условий временного найма и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья; согласование приглашения на переселение с учетом финансовой возможности соотечественников нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях действующих жилищных программ; вовлечение переселенцев в программы ипотечного кредитования жилья, другие программы с учетом финансовых возможностей соотечественников | 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. | Управление государственной службы занятости населения Курганской области; Управление ФМС по Курганской области; Департамент строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований - территорий вселения | Обеспечение всех участников Программы и членов их семей жильем на всех этапах переселения и размещения |
| 4 | несоответствие (неполное соответствие) специальности и квалификации переселенца требованиям предоставляемого рабочего места | определение на стадии формирования проекта переселения критериев отбора участников Программы (профессионально-квалификационных, по уровню доходов, способности участвовать в программе ипотечного кредитования, желанию пройти профессиональную переподготовку и др.); мероприятия по профессиональному переобучению и повышению квалификации в соответствии с требованиями предоставляемых рабочих мест | 2008г. 2009-2012 гг. | Управление государственной службы занятости населения Курганской области | Привлечение на предлагаемые вакансии переселенцев с требуемыми профессиональными и квалификационными характеристиками |
| 5 | несоответствие реальной оплаты труда его предполагаемому (обещанному) уровню | предварительное заключение соглашения между органами, управляющими реализацией программы и работодателями об условиях работы для ожидаемых переселенцев с учетом их профессиональных возможностей и социальных притязаний | 2009 г. | Управление государственной службы занятости населения Курганской области | Обеспечение реального уровня оплаты труда по каждой заявленной вакансии не ниже запланированного в проектах переселения |
| 6 | серьезные заболевания участников Программы; трудности климатической адаптации к месту поселения | организация охраны здоровья переселенцев, начиная с первичного медосмотра в центрах их приема и включая постановку на учет и обслуживание в соответствии с диагностическими рекомендациями в учреждениях здравоохранения | 2009-2012 гг. | Управление здравоохранения Курганской области | Обеспечение предоставления соответствующих медицинских услуг всем нуждающимся переселенцам по мере потребности |
| 7 | социально-психологическое обособление переселенцев, создание замкнутых этно-социальных групп | мониторинг этнического состава населения в местах расселения с целью избежать возможной межэтнической напряженности и конфликтов; организация разъяснительной работы с населением о целях и задачах Программы, о выгодах территорий вселения от размещения вновь прибывающих, в целях формирования толерантного отношения к переселенцам; вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия; дисперсное расселение соотечественников | 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. | Управление государственной службы занятости населения Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований - территорий вселения | Создание комфортных условий для культурно-социальной ассимиляции переселенцев |
| 8 | конфронтация между переселенцами и коренным населением, межнациональная напряженность | сравнительный анализ обеспеченности коренного населения и участников Программы социальными услугами с целью недопущения существенных различий в их предоставлении, роста на этой основе межгрупповой социальной напряженности; мониторинг этнического состава населения в местах расселения с целью избежать возможной межэтнической напряженности и конфликтов; организация разъяснительной работы о целях и задачах Программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам | 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. | Управление государственной службы занятости населения Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований - территорий вселения | Недопущение возникновения напряженности и конфликтов на территории проектов переселения, вызванных вселением участников Программы |
| 9 | несоответствие реально предоставляемых условий социальной адаптации ожидаемым (предварительно обещанным) | высоко ответственное отношение принимающей переселенцев стороны к полному исполнению условий соглашения с переселенцами, их доброжелательному приему и комплексному обустройству в территориях вселения; мероприятия по развитию социальной сферы, строительству дорог, объектов связи и другому обустройству территорий вселения соотечественников; проведение адаптационных семинаров, организация свободного времени переселенцев, предоставление возможностей в области культуры и досуга, активизация деятельности общественных организаций с целью включения мигрантов в новые социальные среды, а также обеспечение возможности широкого участия в местных делах, в работе муниципалитетов, территориальных сообществ | 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. 2009-2012 гг. | органы местного самоуправления муниципальных образований - территорий вселения | Обеспечение реально предоставляемых условий социальной адаптации переселенцев ожидаемым и предварительно заявленным в проектах переселения |
3.3. Мониторинг реализации Программы и оценка ее эффективности