Рекомендуется использовать при технической модернизации агропромышленного комплекса на новой технологической основе наиболее благоприятные на значительной части области агроэкологические условия для льноводства, которое пользуется большим спросом на мировом рынке, и молочно-мясного животноводства. С дополнением к естественным кормовым они должны получить на территории области новое развитие.
При решении этих задач рекомендуется воспользоваться мировым опытом обеспечения эффективного сельскохозяйственного производства (не на базе мелких личных подсобных, фермерских хозяйств), а также опытом Республики Беларусь с близкими природными условиями, имеющей устойчивые высокие показатели в сельскохозяйственном производстве. Предлагается создавать более крупные хозяйствующие структуры любых форм собственности. Последние могут быть в производственном отношении "точками" роста в сельской местности.
Особое внимание рекомендуется уделить системе кооперации, производственного обслуживания, подготовке кадров, развитию системы транспортного и инженерного обслуживания районов сельскохозяйственного производства, созданию условий в селе для привлечения молодежи. Рекомендуется кооперация с соседними районами Республики Беларусь, использование их опыта внедрения в агропромышленном комплексе продуктивных пород скота, семенного материала, техники, опыта создания вертикально интегрированных структур.
Для активизации сельскохозяйственного производства предлагается использовать в первую очередь территории в зонах основных транспортных коридоров области. По особенностям расселения, концентрации населения, инфраструктурного обустройства они имеют наиболее благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса. Здесь к тому же немало территорий для производства экологически чистой продукции.
Рекомендуется организовать лесные рубки ухода, использование древесины для глубокой переработки в топливо (по опыту Скандинавии) и промышленные изделия, побочное пользование лесов, при централизации сбора, переработки, замораживании, затаривании и т.п. этой продукции могут вместе с традиционным лесным промыслом стать прибыльным занятием для части сельских жителей. Предлагается осуществить мероприятия по глубокой переработке продукции лесозаготовительной промышленности, ввести запрет на вывоз из области не переработанной древесины.
Планируется развивать сектор транспортных услуг как вдоль магистральных направлений, так и с учетом интересов Московского столичного региона – в виде запасного аэродрома вынужденной посадки в Смоленске, развитии производств, технически и технологически обслуживающих «транзит», таможенно-терминального хозяйства на базе городов Вязьма и Рославль.
2.7. Основные направления развития транспортной и инженерных инфраструктур Смоленской области
2.7.1. Предложения по развитию транспортной инфраструктуры
(Карты (схемы): «Комплексная оценка территории», «Стратегия развития территории. Функциональное зонирование территории. Предложения по территориальному планированию», «Транспортно-планировочные условия территориального развития», «Проектируемый транспортный каркас», «Ресурсно-рекреационный потенциал», «Схема развития туристического комплекса».
Карты (схемы) материалов обоснований: «Сеть поселений и транспортные коммуникации». «Загрузка железнодорожной сети», «Плотность сети автомобильных дорог общего пользования». «Маршрутная автобусная сеть», «Обслуживание территории пассажирским пригородным транспортом», «Предложение по развитию автодорожной сети»).
В основу предложений по развитию транспортной инфраструктуры Смоленской области были положены следующие решения.
1. Необходимость учета геополитического положения области, как пограничной и расположенной на направлении Запад-Восток;
2. Учет прохождения по территории области транспортных путей международного и федерального уровня;
3. Необходимость более полной интеграции транспортной инфраструктуры области в транспортную сеть соседних областей и Центрального Федерального округа;
4. Развитие транспортной инфраструктуры как фактора повышения градостроительного потенциала территории в целом, повышения устойчивости и надежности территории, увеличения ее инвестиционной привлекательности и стимулирования экономического роста;
5. Обеспечение населения минимальным уровнем транспортных услуг, включающее наличие подъездов с твердым покрытием ко всем населенным пунктам, повышение транспортной доступности основных центров, равноценное обслуживание муниципальным транспортом.
6. Повышение технического уровня существующих коммуникаций и, как результат, повышение безопасности движения.
7. Развитие транспортного каркаса при максимальном использовании существующих путей сообщения.
8. Реорганизация основных пересечений магистральной железнодорожной и автодорожной сети с территориальной и местной сетью.
Предлагается создание опорного транспортного каркаса, отвечающего поставленным задачам. Структура проектируемого транспортного каркаса включает:
-магистральные автомобильные и железные дороги федерального и международного значения;
-основные территориальные автомобильные дороги и железные дороги общей сети;
-прочие территориальные дороги и железнодорожные подъезды-ответвления от магистральных дорог;
-аэропорт класса «Г» (г. Смоленск – южный аэропорт);
-автомобильные дороги местной сети.
Конфигурация транспортного каркаса представлена: линейными участками федеральных и основных территориальных железных и автомобильных дорог широтного и меридионального направления, на пересечениях которых находятся основные транспортные узлы сети; областной территориальной кольцевой автодорогой, связывающей районные центры между собой; радиальными связями областного и местного уровня от центров муниципальных образований к населенным пунктам более низкого ранга.
Основу транспортного каркаса Смоленской области, как и в настоящее время, составляет международный транспортный коридор РЕ-2 Транссиб (TSN). Проходя через всю территорию Смоленской области параллельно Старой Смоленской дороге, он создает предпосылки для развития в этой зоне международного комплекса экономического, культурного и туристического обслуживания с учетом культурно-исторического потенциала области.
Железнодорожный транспорт
Транссиб, соединяя столицы европейских государств: Лондон, Париж, Берлин, Варшаву, Минск с Россией через Смоленск и, далее, до станций Юго-Восточной Азии, - является самым протяженным сухопутным путем в мире и важнейшим в Российской Федерации. Именно в этом коридоре образовались крупнейшие города России «миллионники» - Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Омск, Новосибирск. Приближаются к «миллионерам» Красноярск и Хабаровск.
В соответствии с федеральной целевой программой «Модернизация транспортной системы России до 2010 года» и работами институтов Гипротранс ТЭИ и Мосжелдорпроект намечается дальнейшее усовершенствование магистральной железной дороги Москва-Вязьма-Смоленск-Красное, чтобы в перспективе к 2020 г. она стала полностью скоростной.
Из общего числа поездов дальнего следования выделяются скоростные поезда, следующие со скоростью 160 км/час, с соответствующим подвижным составом и электровозами. Увеличение скорости сообщения будет осуществляться поэтапно – на первом этапе до 130-140 км/час, на втором –до 160 км/час.
В работах института Мосжелдорпроект «Организация скоростного движения пассажирских поездов по магистрали Москва-Красное» (ТЭО 1994 г.) и «Поэтапное повышение скорости движения пассажирских поездов на участке Москва-Красное» (1998 г.) намечены мероприятия по модернизации указанного направления, целью которых является ликвидация технических ограничений скорости из-за состояния обустройства и габаритов пути, а также из-за недостаточной мощности верхнего строения. В перечень мероприятий вошли:
капитальный ремонт главных путей, усиление насыпей и выемок;
уположение кривых малого радиуса, укладка скоростных стрелочных переводов, вынос стрелочных переводов с кривых участков, уширение междупутий;
устройство железнодорожных путепроводных развязок;
устройство автодорожных путепроводов взамен переездов;
реконструкция железнодорожных мостов и водопропускных труб;
строительство пешеходных мостовых переходов на станциях и остановочных пунктах;
увеличение на станциях длины приемо-отправочных путей до 1050-1250 м, удлинение платформ до 600 м;
строительство современных пассажирских вокзалов, обустройство пассажирских платформ, локомотивных и вагонных депо;
для обеспечения безопасности движения организация систем ограждения на всем протяжении железной дороги.
Взамен существующих охраняемых и неохраняемых автодорожных переездов сооружаются путепроводные автодорожные пересечения. При этом в первую очередь это пересечения магистральной железной дороги с федеральными автодорогами, а затем с территориальными.
Новые железнодорожные путепроводы предусматриваются на станциях Вязьма и Духовская.
Осуществление указанных мероприятий позволит сократить время движения экспрессного поезда Москва-Смоленск до 3 часов 30 минут.
Основными грузовыми станциями Смоленского участка дороги остаются ст. Смоленск-Сортировочная и ст. Вязьма, где осуществляется переработка транзитного вагонопотока. Местная грузовая работа будет осуществляться на станциях Гагарин, Вязьма, Сафоново, Ярцево, Кардымово, Смоленск-Центральный, Гусино.