Предложены следующие мероприятия:
1) исключение дорожной изолированности соседних районов друг от друга;
2) обеспечение непосредственной связи районных центров со Смоленском;
3) создание равных возможностей для районных центров с удобным выходом для них на внутриобластную и межрегиональную дорожную сеть.
Для ликвидации дорожной изолированности районов друг от друга, которая ведет к большим перепробегам автотранспорта, намечено создание внутриобластной кольцевой автодороги, трассируемой в основном по существующим направлениям.
Новое строительство, как правило, требуется на границе между районами и на малоосвоенных территориях. Внутреннее кольцо свяжет между собой следующие районы: Руднянский, Демидовский, Духовщинский, Холм-Жирковский, Новодугинский, Гагаринский, Темкинский, Угранский, Ельнинский, Починковский, Хиславичский (трасса кольца предлагается через Хиславичи, а не через Монастырщину), Монастырщинский и Краснинский.
Объем нового строительства составит около 75 км, в том числе: на участке между Демидовским и Духовщинским районами - 12 км, Духовщинским и Холм-Жирковским - 9 км, Темкинским и Угранским –18 км, Угранским и Ельнинским - 26 км, Монастырщинским и Краснинским - 5 км, между Краснинским и Руднянским районами - 5 км.
Участки существующих дорог связывают между собой районные центры Холм-Жирковский, Вязьму и Темкино, Монастырщину и Починок по кратчайшим направлениям.
Обеспечению кратчайших транспортных связей между районами послужит и строительство спрямляющего участка дороги между районными центрами Холм-Жирковский и Сычевка длиной 13 км.
Расположенные в зоне 2-х и 3-х часовой доступности от Смоленска районные центры связаны с ним, как правило, радиальными направлениями. Исключение составляет районные центры Глинка и Ельня. Удаленные районные центры связаны со Смоленском через магистральные направления.
Предлагается строительство новых участков дорог для организации непосредственной связи со Смоленском изолированного от дорожной сети районного центра Глинка, и создание кратчайшей связи со Смоленском районного центра Ельня. Общее протяжение нового строительства составит около 34 км.
Кроме того, для обеспечения прямой связи со Смоленском районного центра Монастырщина предлагается строительство небольшого участка дороги длиной 3 км.
Учитывая радиальную направленность к Смоленску районных связей, с целью перераспределения транспортных потоков на подходе к городу проектом предусматривается, путем соединения участков существующих дорог, создание с южной стороны автодорожного полукольца. Объем нового строительства составит 30 км.
За исключением Угранского и Глинковского районов сложившаяся сеть автомобильных дорог в основном обеспечивает удобный выход районных центров на внутриобластную и межрегиональную сеть. Кроме участка дороги, непосредственно связывающей Глинку со Смоленском, предлагается строительство нового участка в Дорогобужском районе длиной 11 км для обеспечения выхода Глинки на Старую Смоленскую дорогу.
Районный центр Угра в настоящее время практически изолирован от внешней и внутриобластной сети автодорог. Внутреннее дорожное кольцо обеспечит его связь с районными центрами. Предлагаемые мероприятия по строительству участка дороги длиной 9 км до п. Хватов завод. и участков дорог общей протяженностью 20 км от п. Всходы в сторону Дорогобужа, - позволят обеспечить выход районному центру на Старую Смоленскую дорогу и федеральную дорогу «Беларусь», а также обеспечат кратчайшую связь Угры с Дорогобужем и Смоленском.
Намечено, что помимо внутриобластных связей отдельные участки дорог территориального значения осуществят связи с близлежащими территориями за пределами области: дороги от районных центров Демидово и Красное – с ближайшими населенными пунктами республики Беларусь, дорога от п. Пречистое Гагаринского района в северо-восточном направлении - с населенными пунктами Московской области. Предлагается строительство небольшого участка дороги в районе п. Карманово Гагаринского района длиной 5 км для обеспечения кратчайшего выхода района в Тверскую область и отдельных участков дороги в районе Десногорска протяжением 18 км для удобного выхода в Калужскую область.
Общая протяженность прочих дорог территориального значения составит 1580 км, в том числе объем нового строительства 220 км. Все дороги территориального значения, как основные, так и прочие, должны соответствовать параметрам III технической категории.
4. Создание комфортных условий транспортного обслуживания населения.
Задача создания равноценных условий комфортного транспортного обслуживания населения обусловлена обеспечением интеграции предлагаемой транспортной сети с соседними областями, а также формированием оптимальной дорожной сети в пределах области и включает реализацию следующих мероприятий:
1) обеспечение подъездов с твердым покрытием ко всем населенным пунктам;
2) оптимальное начертание внутрирайонной дорожной сети, обеспечивающее кратчайшую связь с районным центром и соседними населенными пунктами;
3) увеличение связности территории - создание соединительных участков дорог, исключающих значительные перепробеги автотранспорта;
4) строительство обходов крупных населенных пунктов;
5) обеспечение всех населенных пунктов общественным транспортом;
6) улучшение качества дорожной сети и, как результат, снижение уровня ДТП.
Реализация решений по развитию местной сети автодорог позволит: обеспечить комфортный уровень обслуживания населения услугами транспортной сети, повысит протяженность внутрирайонных дорог более, чем в 1,5 раза, улучшит внутрирайонные связи, создаст возможность для улучшения пассажирского сообщения.
Общее протяжение внутрирайонных дорог увеличится на проектный срок на 4350 км.
В работе предусмотрено строительство обходов (помимо указанных выше проектируемых обходов Смоленска, Вязьмы и Велижа дорогами федерального значения) городов: Дорогобуж, Кардымово, Холм-Жирковский, Шумячи, - и реконструкция или строительство дополнительных участков обходов городов Гагарин, Ершичи, Красный, Починок, Рудня, Хиславичи.
Всю намечаемую в соответствии с нормативам IV-V технической категории дорожную сеть районного значения предлагается обеспечить твердым покрытием.
Маршрутную сеть муниципального транспорта при обеспечении автодорожных подъездов с твердым покрытием к каждому населенному пункту предлагается развить, обеспечив все население области равноценным уровнем транспортного обслуживания. Учитывая большое количество на территории области малочисленных населенных пунктов, планируется рационально использовать подвижной состав малой мощности помимо имеющегося автобусного парка большой и средней вместимости.
Таким образом, общее протяжение автодорожной сети Смоленской области на расчетный срок составит 14200 км, в том числе федерального значения 880 км, территориального значения 2480 км, местного значения 10840 км. Средняя плотность дорожной сети составит 287 км на 1000 кв.км при международной норме минимум 200-300 км на 1000 кв.км. Ниже минимального норматива оказывается плотность дорожной сети в Холм-Жирковском и Угранском районах (168 и 177 соответственно), что объясняется малой освоенностью территории. Плотность выше 300 км на 1000 кв.км будет иметь дорожная сеть Смоленского, Кардымовского, Краснинского, Хиславичского и Шумячского районов.
На пересечениях внутриобластной дорожной сети с дорогами федерального значения предусмотрены 12 транспортных развязок в разных уровнях.
На пересечении автомобильных дорог I-III технической категории федерального и территориального значения с железными дорогами проектируются 33 путепровода (два из них в составе транспортных развязок в разных уровнях), которые заменят существующие переезды. Пересечения автодорог местной сети с железными дорогами должны быть упорядочены – часть из них ликвидируются, остальные должны быть оборудованы охраняемыми переездами.
На базе железнодорожного узла в г. Вязьме, который становится крупным узлом автомобильных дорог, и в Смоленском транспортном узле проектом предлагается формирование логистических центров.
Строительство автодорог федерального значения предполагается за счет средств федерального бюджета, основных дорог территориального значения – за счет консолидированного бюджета Смоленской области и заинтересованных соседних областей, прочих территориальных дорог, включая кольцевую дорогу, - за счет областного бюджета, дорог местного значения – за счет районных средств.
Воздушный транспорт
На перспективу намечается возобновление работы существующего аэропорта Смоленск-Южный для выполнения грузовых и пассажирских перевозок межобластного и местного значения. Аэропорт также может быть использован для проведения природоохранных мероприятий и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Сохраняется роль аэропорта для обслуживания народнохозяйственного комплекса и в качестве резервного аэропорта для Москвы.
Местоположение аэропорта сохраняется. В случае увеличения объемов перевозок и несоответствия параметров приему самолетов среднего класса вопрос о его реконструкции необходимо рассмотреть специализированной проектной организацией.
Водный транспорт
В Смоленской области имеются небольшие участки верховья Днепра и в Велижском районе р. Западная Двина. По этим рекам осуществляется незначительное судоходство. В настоящем проекте предлагается использовать эти реки в организации зон отдыха населения.
Трубопроводный транспорт
В настоящее время намечается прохождение через область нефтепровода «Дружба».
Размещение новых магистральных газопроводов не предусматривается, так как существующие полностью обеспечивают газоснабжение области и подачу газа в западном направлении.