К числу приоритетных направлений научных исследований относятся следующие:
- прогнозирование развития науки и техники с целью своевременной оценки перспектив создания принципиально новых средств вооруженной борьбы (силового противоборства);
- методические проблемы военно-технической политики, определение приоритетов в развитии ВВТ, как предпосылки для оптимизации структуры гособоронзаказа и ликвидации дисбалансов в системе ВВТ;
- проведение разработок, обеспечивающих предотвращение отставания в разработке ВВТ от высокоразвитых индустриальных стран в условиях военной реформы и реструктуризации оборонного комплекса;
- прогнозирование и аналитическая оценка возможностей разработки и внедрения новых передовых технологий до 2015 г. и в последующие годы;
- проблемы совершенствования управления в области военного строительства;
- экономические аспекты формирования и реализации военно-технической политики; военно-экономическое сопровождение выполнения программ и планов развития системы ВВТ Вооруженных Сил РФ;
- разработка высокоточного оружия, других видов высокотехнологичных вооружений, средств информационного обеспечения ведения боевых действий и обеспечение информационной безопасности;
- обеспечение комплексности создания средств поражения, разведки и управления;
- создание нетрадиционных видов ВВТ, действие которых основано на неиспользовавшихся ранее физических принципах, а также решение проблем применения новых материалов для производства ВВТ;
- разработка специальных средств и систем нелетального действия и других систем ВВТ с целью повышения эффективности антитеррористических и миротворческих операций;
- унификация вооружения и военной техники, сокращение номенклатуры и типажа ВВТ, каталогизация и стандартизация;
- разработка эффективных методов модернизации вооружения и совершенствование его эксплуатационных качеств, надежности, готовности, боевой живучести, устойчивости управления, мобильности и других свойств;
- исследование проблем военной экономики и финансов в интересах оценки реальных возможностей государства по созданию средств вооруженной борьбы, особенностей ценообразования в оборонном комплексе, разработки методологии обоснования оборонных затрат и военного бюджета;
- проблемы ресурсного обеспечения военного строительства;
- развитие оборонно-промышленного комплекса, организация научных исследований, оптимизация разработки и производства ВВТ;
- разработка адекватных моделей боевых действий в условиях применения высокоточного оружия и других перспективных средств вооруженной борьбы, определение относительной доли эффективности решения боевых задач средствами различных видов и родов войск с целью оценки баланса приоритетов в развитии и производстве ВВТ, формы и способы ведения боевых действий с использованием новых высокотехнологичных видов оружия;
- разработка эффективной системы технического обслуживания и эксплуатации ВВТ;
- разработка новых технологий создания ВВТ и их использование в народном хозяйстве; учет, реализация, правовая защита результатов интеллектуальной деятельности военного, специального, двойного назначения;
- исследование проблем и научное сопровождение военно-технического сотрудничества с зарубежными странами;
- совершенствование системы и методологии подготовки научных и инженерных кадров в оборонном комплексе.
Важными направлениями исследований являются проблемы обеспечения сертификации продукции и организация страховой деятельности в области постановки и сертификации проектов высоких технологий.
При проведении научных исследований РАРАН может выступать в качестве:
головной организации, привлекая в качестве соисполнителей организации — ассоциированные члены или другие научные учреждения;
соисполнителя НИОКР.
Выполнение НИОКР осуществляется:
структурными подразделениями РАРАН;
учреждаемыми Академией структурами;
организациями — ассоциированными членами РАРАН.
Заказчиками научной продукции могут быть уполномоченные правительственные учреждения, федеральные и региональные органы власти, научно-производственные организации ОПК (НИУ, ВУЗы и ВВУЗы, др.), в первую очередь, ассоциированные члены РАРАН.
Координацию всего комплекса работ с заказчиками, представление заявок и участие в конкурсах, выполнения НИОКР, учета и реализации результатов осуществляет Научно-технический комитет РАРАН (НТК).
РАРАН обладает уникальной возможностью эффективного использования научного потенциала страны посредством концентрации для решения конкретных задач (выполнения заданий), путем персонального привлечения наряду с членами (советниками) РАРАН наиболее компетентных в этой области специалистов при минимально возможном ограничении накладных расходов.
Объективно существующие предпосылки, заключающиеся в объединении в рамках Академии совокупности военных и гражданских специалистов, обладающих высокой квалификацией и опытом работы в различных областях науки и техники, создают уникальные условия для подготовки и проведения на независимой от ведомственной принадлежности основе комплексных экспертиз (оценок) по наиболее актуальным и сложным проблемам военно-технической политики, реструктуризации ОПК, выбора оптимальных технико-технологических решений; разработки, производства, эксплуатации, применения и утилизации ВВТ. Накопленный опыт работы свидетельствует, что проведение научных и научно-технических экспертиз (технический аудит) правомерно рассматривать как центральную задачу, выполнение которой позволяет особенно полно реализовать возможности Академии как организационной структуры.
Объектами проведения экспертиз могут быть:
· программные, плановые, нормативные и другие виды государственных (ведомственных) документов (материалов);
· материалы, содержащие прогнозы развития различных направлений (областей) науки и техники;
· предлагаемые конкурентоспособные технические решения и перспективные технологии;
· предложения по совершенствованию форм и способов применения, эксплуатации и утилизации ВВТ;
· научные публикации;
· патентные материалы;
· предложения по реформированию структур и развитию ОПК;
· предложения по совершенствованию государственного и военного управления;
· направления, содержание и порядок осуществления военно-технического сотрудничества с зарубежными странами;
· система подготовки научных и инженерных кадров;
· материалы, представляемые на конкурсы при формировании целевых программ и проектов, постановке и организации выполнения НИОКР, заказов серийной продукции (включая выбор исполнителей), проводимые Минобороны, другими министерствами и ведомствами, федеральными и региональными органами власти; привлечение РАРАН к подготовке и обоснованию решений будет способствовать объективности и открытости результатов, в конечном счете, повышению качества заказываемой продукции.
Заказчиками проведения экспертиз могут быть:
· федеральные и региональные органы власти;
· министерства и ведомства, курирующие военную и военно-техническую политику, деятельность силовых структур и ОПК; развитие базовых отраслей промышленности, военную экономику, совершенствование системы подготовки научных и инженерных кадров;
· Военно-промышленная комиссия, Морская коллегия и экспертные советы при них;
· научно-исследовательские учреждения и научно-производственные объединения, предприятия промышленности, ВУЗы и ВВУЗы по всему комплексу проблем, входящих в сферу деятельности Академии.
· Экспертные советы при федеральных и региональных органах власти.
Организация и проведение экспертиз осуществляется учрежденным в Академии Координационно-экспертным советом (КЭС).
Экспертиза проводится:
- членами научных отделений и научных Центров;
- рабочими группами организаций — ассоциированных членов РАРАН;
- штатными рабочими группами КЭС;
- привлекаемыми для работы в РАРАН специалистами.
Как показывает опыт, наиболее продуктивным является экспертная деятельность, осуществляемая на основе соглашений с министерствами (ведомствами). Примером такой организации работы является выполнение «Соглашения о сотрудничестве между МО РФ и РАРАН». Актуальным остается упорядочение соответствующих отношений РАРАН с заказчиками различных министерств и ведомств.
2.4. Участие в федеральных целевых программах и национальных проектах
Одной из реальных и эффективных форм реализации целей и задач научно-производственной деятельности РАРАН является ее участие в ФЦП и НП.
Участие в ФЦП и в национальных проектах может осуществляться на разных этапах и в различных формах:
· выдвижение инициатив по формированию и целевой направленности программ и проектов;
· проведение независимых комплексных экспертиз по определению способов, форм и методов реализации программ и проектов оптимальных управленческих решений, по отбору участников программ, коллективов (организаций) исполнителей;
· осуществление мониторинга уровня программ и проектов на различных этапах выполнения;
· анализ возможностей организаций — ассоциированных членов РАРАН и структурных подразделений Академии для выполнения ФЦП и НП;
· предоставление для реализации программ и проектов научного потенциала, научно-технического и технологического заделов, информационного обеспечения;
· участие в проведении НИОКР по тематике программ и проектов;
· проведение анализа и экспертизы полученных участниками программ и проектов результатов в части целесообразности и возможности трансфера их в промышленность (производство);
· оценка возможностей и выработка предложений по использованию программ и проектов в интересах укрепления обороноспособности и безопасности страны, включая создание новых средств вооруженной борьбы; содействие включению получаемых результатов в программы военно-технического сотрудничества;