Смекни!
smekni.com

Развития Российской академии (стр. 9 из 12)

6. Организация эффективной работы Секции военной экономики в составе РАРАН, направленной как на проведение научных исследований, так и выработку рекомендаций по совершенствованию финансово-экономической деятельности РАРАН; изучение вопроса о необходимости создания экономической комиссии из состава наиболее авторитетных специалистов — членов РАРАН.

7. Целенаправленная работа по разрешению проблемы индексирования зарплат членам аппарата Президиума (которые не индексировались, начиная с 1994 г.).

8. Проведение академической консультационной, контактной с правительственными и законодательными органами работы по обоснованию (подтверждению) правомерности и целесообразности, при необходимости, уточнение условий о принятии необходимых мер по обеспечению выплат членам РАРАН окладов, предусмотренных учредительными документами в условиях реформирования академической науки в стране.

9. Установление конструктивных отношений с Военными Представительствами, совместное обоснование и своевременное уточнение нормативов и показателей.

10. Упорядочение взаимоотношений с балансодержателями по содержанию занимаемых (арендуемых) Академией помещений.

11. Установление приоритетов и ограничений в расходах на выполнение и решение стоящих перед Академией задач.

Необходимые первоочередные потребности в расходах включают:

1. Обеспечение бесперебойных, адресных выплат окладов членам РАРАН, предусмотренных Постановлением Правительства РФ.

2. Доведение уровня средней зарплаты сотрудников до уровня не ниже прожиточного уровня по г. Москве.

3. Доведение до современного уровня оснащенности академических структур оргтехникой, средствами информации и связи, обеспечение связанными с этим текущими расходами, решение транспортных проблем.

4. Затраты на проведение минимально необходимого ремонта занимаемых помещений, определение порядка оплаты коммунальных платежей.

5. Затраты на социальные нужды.

6. Увеличение минимального фонда затрат на командировки.

К числу перманентных затрат также относятся требуемые расходы на издательскую деятельность, приобретение необходимых научных материалов и периодических изданий.

Направления совершенствования финансово-экономической деятельности в перспективе включают:

1. Расширение круга заказчиков научно-технической продукции, прикладных и фундаментальных исследований, разработка и реализация механизма введения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности.

2. Разработка перспективного структурного облика РАРАН; поиск и использование новых организационных форм, включая учреждение научных организаций с правом образования юридического лица, участие в выполнении НИОКР через некоммерческое партнерство, другие организационно-юридические формы; разработка необходимых методических документов; изучение возможностей включения в состав РАРАН существующих научно-исследовательских организаций.

3. Изучение вопросов, возможностей и целесообразности создания собственной материальной научно-технической базы.

4. Решение вопросов порядка и условий размещения структурных подразделений РАРАН у учреждаемых научных и обеспечивающих организаций.

5. При ориентации на обслуживание финансовых операций через государственное казначейство, изучение возможности и целесообразности открытия и исследования внебюджетных счетов.

6. Поиск новых форм взаимодействия с организациями — ассоциированными членами, основанных на современных принципах оказания взаимных услуг в целях решения стоящих перед Академией задач.

7. Создание предпосылок для учреждения денежных фондов, предназначенных на начальном этапе для решения социальных вопросов, а в перспективе решения инвестиционных (и инновационных) задач.

8. Выработку долговременных мер и мероприятий с учетом прогнозируемого развития Академии и экономики страны.

VI. кадровая политика

6.1. Состав Академии

В состав Академии персонально традиционно входят действительные члены, члены-корреспонденты, почетные члены, а также иностранные члены. Существующее положение об избрании членов Академии пожизненно делает целесообразным наличие института советников РАРАН.

Необходимо сохранить уставные положения об избрании действительными членами Академии лиц из числа членов-корреспондентов (в порядке исключения членов РАН), обогативших науку выдающимися достижениями в исследовании перспективных и прикладных проблем в области развития вооружения и военной техники, а членами-корреспондентами — лиц, имеющих крупные научные достижения в области развития ВВТ, учитывая также вклад в совершенствование организации его производства, эксплуатации и боевого применения.

Наряду с очевидными требованиями в области состоявшихся научных достижений кандидатов в члены РАРАН необходимо учитывать следующие факторы:

- соблюдение требования Устава РАРАН по уровню научных достижений соискателей;

- при приеме в члены РАРАН учитывать необходимость проведения соискателями научных экспертиз и научных исследований по всему спектру вооружения и военной техники;

- стремиться к принятию в состав Академии лиц, работающих в различных областях научной деятельности: военных и гражданских научно-исследовательских учреждениях, научно-производственных и производственных объединениях, ВУЗах и ВВУЗах, а также в управленческих структурах оборонно-промышленного комплекса (военных и гражданских);

- учитывать необходимость обеспечения сбалансированности возрастного состава членов Академии.

Неизбежные особенности складывающегося состава Академии, в первую очередь ограничения по численности состава, требуют сохранения института советников и совершенствования работы по отбору кандидатов и процедуры их приема, учета и обеспечения их участия в деятельности научных отделений. В состав советников целесообразно включать перспективных молодых ученых, составляющих резерв для избрания наиболее достойных представителей в состав Академии, выполняющих научные исследования на неприкрытых направлениях, способствующих решению организационных задач, а также представителей органов управления (в первую очередь, заказывающих управлений).

В состав почетных членов необходимо избирать выдающихся и широко известных в стране (в профессиональных кругах) деятелей науки, организаторов производств, военачальников, известных своей деятельностью по укреплению обороноспособности страны и в силу объективных обстоятельств, не вошедших в состав Академии. Подлежит уточнению количественный состав почетных членов Академии. Необходимо разработать комплекс мер по включению почетных членов Академии в повседневную работу научных отделений и ее стимулированию.

Предстоит разработать требования и порядок привлечения в состав Академии иностранных членов, обеспечивая тем самым повышение авторитета РАРАН, расширение сфер деятельности, получение дополнительной профессиональной информации при условии обеспечения требований режима и защиты государственной тайны.

6.2. Президиум РАРАН

Кадровая политика должна обеспечивать формирование президиума РАРАН, способного определять направления развития Академии в соответствии с реализуемой в стране военно-технической политикой и изменяющимися экономическими и социальными условиями и осуществлять руководство научно-исследовательской, финансово-экономической, организационной, внутриакадемической, информационной, хозяйственной работой.

При выборе кандидатур для избрания в состав Президиума необходимо обеспечить сбалансированность состава, который должен отражать:

- государственную принадлежность академии;

- многообразие научных направлений и выполняемых научных экспертиз;

- разнообразие профессиональной принадлежности членов Академии (ученые, конструкторы, военачальники, профессорско-преподавательский состав
ВУЗов и ВВУЗов, организаторы производств, представители заказывающих органов, др.);

- способность обеспечивать организацию работы по направлениям деятельности Академии: научной, финансово-экономической, административно-хозяйственной, издательской и др.;

- осуществление эффективного и конструктивного взаимодействия с федеральными и региональными органами власти, а также представительство Академии во властных структурах;

- организацию и проведение исследований и научных экспертиз по закрепленным направлениям совместно с научно-исследовательскими учреждениями, научно-производственными объединениями, ВУЗами и ВВУЗами, в первую очередь с ассоциированными членами РАРАН;

- координацию научной деятельности с Российской академией наук, а также
с отраслевыми государственными академиями, общественными академиями и организациями, в первую очередь, с Академией военных наук, Российской инженерной академией, Российской академией естественных наук.

В состав президиума РАРАН должны входить наиболее авторитетные действительные члены (в порядке исключения, члены-корреспонденты РАРАН). Необходимо, чтобы для части членов Президиума, в первую очередь, президента, вице-президентов, главного ученого секретаря Академия была основным местом работы.

К числу первоочередных задач Президиума РАРАН относятся формирование полного пакета документов, обеспечивающего повседневную деятельность Академии и своевременная его корректировка; приведение в соответствие с нормативно-законодательной базой статуса Академии; расширение сферы научных исследований и экспертиз, в первую очередь, в области развития технологий двойного назначения, посредством установления конструктивных отношений с заказывающими органами Минобороны, других силовых структур, вновь созданными и создаваемыми органами (ВПК, экспертный совет ВПК, ФАЗ и др.), а также с Роспромом, Минобрнауки, Рособоронэкспортом и др.