Учитывая прежде всего объективные факторы, определяющие предмет науки, нельзя игнорировать и субъективные устремления глубже понять исследуемую материю путем расчленения целого и последующего анализа составляющих его элементов. Тем не менее при исследовании государства и права следует исходить из понимания их неразрывного диалектического единства.
Именно такой точки зрения придерживаются большинство белорусских и российских научных деятелей, исследовавших эту проблему.[5]
По их мнению государство и право возникают одновременно, в результате одних и тех же причин, развиваются взаимозависимо и выполняют единые экономические и социальные функции. Их исторические судьбы неразрывны.
Государство не может выполнять свое социальное назначение без того, чтобы не предписывать в нормативной форме индивидам, государственным органам и различным организациям определенного поведения, не обеспечивать использования юридических прав и исполнения обязанностей. Иными словами, государство оказывает прямое воздействие на право независимо от того, какие факторы в конкретных исторических условия являются определяющими – политические, социальные или научные. В то же время и право оказывает принципиальное влияние на государство. Оно связывает государственные органы конституционными и иными нормами, упорядочивает их деятельность, вводит ее в законное русло.
Характерно, что те исследователи, которые настаивают на выделение из одной науки науку общей теории права не могут обойти вопросы теории государства. В соответствующих учебниках и пособиях содержатся разделы о происхождении государства и права в их неразрывном единстве, о сущности государства, его формах и функциях и даже о его месте в политической системе общества.[6]
По этим причинам я позволю себе согласиться с мнением тех специалистов, которые ратуют за изучение государства и права в их неразрывном единстве. Теоретическим и практическим подтверждением данной точки зрения является широкое общественное признание концепции правового государства и его формирование в современных цивилизованных государствах.
В системе юридических наук теория государства и права – общетеоретическая, методологическая наука. Она обобщает данные и выводы юридических наук с целью более глубоких общетеоретических изысканий, исследует основные закономерности развития государства и права в целом и вырабатывает общие понятия, на которые опираются другие теоретические науки.
Функции теории государства и права соответствуют функциям всего правоведения (теоретико-познавательной, идеологической, практически-прикладной) и связаны в основном с проблемами юридической науки, решением главных стратегических задач в сфере государственно-правовой политики. В этой связи к функциям теории государства и права относятся:
1. Познавательная функция – выражается в познании и объяснении явлений и процессов государственной правовой жизни общества. Теория государства и права не только изучает в обобщенном виде государственно-правовую надстройку. Еще она объясняет объективные процессы ее развития, выявляет, какие закономерности лежат в основе этих процессов, определяет их сущность и содержание.
2. Эвристическая функция. Теория государства и права не ограничивается познанием и объяснением основных закономерностей государственно-правовой действительности. Проникая вглубь познанных закономерностей, уясняя их тенденции и взаимосвязи с другими общественными явлениями, она открывает новые закономерности государственно-правовой жизни общества.
3. Прогностическая функция. Теория государства и права не только устанавливает реальность новых закономерностей, но и определяет устойчивые тенденции в развитии изучаемых ею явлений. Она конструирует научные гипотезы дальнейшего развития государства и права на основе адекватного отражения их объективных закономерностей. Истинность выдвигаемых ею гипотез проверяется практикой.[7]
Теория государства и права выполняет указанные функции применительно к предмету исследования, опираясь как на собственные результаты, так и на данные других юридических наук. Особенность функций теории государства и права состоит в том, что они осуществляются в форме общетеоретического мышления, при помощи которого логическим путем выявляет причинные и функциональные связи государственно-правовых явлений, определяет общие закономерности их развития в освобожденном от исторических случайностей и отклонений виде.
Таким образом, рассмотрев взгляды указанных исследователей можно дать определение понятия теории государства и права как науки.
Итак, теория государства и права – это отрасль научного познания, изучающая наиболее общие, исторически складывающиеся закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права в их неразрывном единстве.
Для наиболее полного усвоения данного определения необходимо определить предмет исследования общей теории государства и права как общетеоретической части юриспруденции.
1.2 Предмет теории права
Общая теория права – это система обобщенных знаний об основных и общих закономерностях существования и развития права. Общая теория права как наука исследует социальную природу права, дает объяснение сущности права, показывает социальное назначение права в жизни общества. Научные положения, выводы и основные категории этой науки занимают самостоятельное место в системе социальных наук.
Специфика этой науки, позволяющая выделить ее в самостоятельную отрасль обществоведения, состоит прежде всего в том, что только она имеет главным и основным объектом своего исследования правовую и государственную организацию общества.
Особенности общей теории права как науки состоят в том, что она является, во-первых, общественно-гуманитарной наукой, предмет которой составляют общественные явления – право и государство. Этим теория права отличается от ряда других наук (естественных, технических).
Во-вторых, политико-юридической наукой, изучающей такие общественные явления, которые непосредственно относятся к области права, политики, властной деятельности государства. Этим теория права отличается от других общественных наук, непосредственно не изучающих правовые явления.
В-третьих, общетеоретической наукой, изучающей основные и общие закономерности и общие черты функционирования и развития права.
В-четвертых, наукой философского (методологического) характера. Освещая общие закономерности функционирования и развития правовых явлений, она конкретизирует положения философии в области права, разрабатывает методы (т.е. способы) изучения правовых явлений.[8]
Каждая наука имеет свой предмет исследования – круг вопросов, которые она изучает. Юридическая наука (правоведение, юриспруденция) изучает право, различные аспекты правоприменительной деятельности, т.е. определенный круг общественных отношений, регулируемых правом.
Предмет науки важно отличать от ее объекта, под которым понимается определенная часть окружающей человека реальности, изучаемая многими науками. Каждая из этих наук имеет в объекте свой предмет, свою проблематику. Другими словами, предмет науки есть то, что она теоретически осваивает в определенном объекте.
Для теории государства и права в качестве объекта выступают государство и право, которые в то же время исследуются и другими науками (как юридическими, так и не юридическими – философией, политологией, экономикой, социологией и т.п.).
В качестве предмета теории государства и права выступают два следующих блока объективной действительности.[9]
1. Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Закономерность есть объективная, необходимая, существенная, устойчивая, повторяющаяся связь общего характера между определенными явлениями. Отсюда предметом теории государства и права будут выступать основные государственно-правовые закономерности, а именно:
– возникновение государства и права;
– смена их исторических типов;
– развитие их сущности;
– эволюция форм государства и права;
– построение системы органов государства и системы права;
– осуществление функций государства и права;
– пределы регулирующего воздействия государства и права на общественные отношения;
– расширение и обогащение прав личности и усиление их защиты;
– укрепление принципов демократии, законности и правопорядка;
– развитие правосознания и правовой культуры граждан, должностных лиц, всего общества;
– соблюдение, исполнение, использование и применение норм права;
– развитие юридической науки теории государства и права.
Исследование предмета теории государства и права предполагает характеристику государства и права как в статике, так и в динамике, анализ взаимосвязей данных институтов с другими социальными явлениями.
К тому же словосочетание «наиболее общие закономерности» означает, что данная наука изучает возникновение, развитие и функционирование не конкретного государства и права, а государственности и права вообще, т.е. их наиболее общие признаки, присущие государству и праву любого общества. Теория государства и права изучает в обобщенном виде все государства и все правовые системы, независимо от их временных и пространственных характеристик. Поэтому в ней сконцентрированы существенные достижения научной мысли о государстве и праве, все теоретически значимое о данных социальных институтах.