Обновленные технические руководящие принципы экологически обоснованного регулирования отходов, состоящих из полихлорированных дифенилов (ПХД), полихлорированных терфенилов (ПХТ) или полибромированных дифенилов (ПБД), содержащих их или загрязненных ими
Содержание
B........ Описание, производство, применение и отходы.. 5
II....... Соответствующие положения Базельской и Стокгольмской конвенций. 9
А........ Базельская конвенция. 9
B........ Стокгольмская конвенция. 11
А........ Низкое содержание СОЗ. 13
В........ Уровни уничтожения и необратимого преобразования. 13
С........ Методы удаления, относящиеся к экологически безопасным.. 13
IV...... Руководство по экологически обоснованному регулированию (ЭОР) 13
А........ Общие соображения. 13
1........ Базельская Конвенция. 13
2........ Стокгольмская конвенция. 13
3........ Организация экономического сотрудничества и развития. 13
В........ Законодательно-нормативная основа. 13
С........ Предотвращение образования и минимизация отходов. 14
D........ Выявление наличия и инвентарные реестры.. 14
1........ Выявление наличия. 14
2........ Инвентарные реестры.. 15
Е........ Отбор проб, анализ и мониторинг. 15
F........ Обращение, сбор, упаковка, маркировка, транспортировка и хранение. 16
G........ Экологически безопасное удаление. 18
1........ Предварительная обработка. 18
2........ Методы уничтожения и необратимого преобразования. 18
4. Другие способы удаления при низком содержании СОЗ. 18
H....... Восстановление загрязненных участков. 18
I......... Техника безопасности и гигиена труда. 18
1........ Ситуации с высоким риском.. 18
2........ Ситуации с низким риском.. 18
J......... Подготовка на случай чрезвычайных ситуаций. 18
K........ Участие общественности. 19
I........... Синонимы и торговые названия ПХД, ПХТ и ПБД.. 20
Сокращения и аббревиатуры
АБС сополимеры акрилонитрилбутадиенстирола (пластики)
ЭОР экологически обоснованное регулирование
ХАСП план мероприятий по технике безопасности и гигиене труда
ГХБ гексахлорбензол
МПХБ Международная программа по химической безопасности
ПБД полибромированный дифенил
ПХД полихлорированный дифенил
ПХДД полихлорированный дибензо-п-диоксин
ПХДФ полихлорированный дибензофуран
ПХН полихлорированный нафталин
ПХТ полихлорированный терфенил
СОЗ стойкий органический загрязнитель
ТЭ токсический эквивалент
ЕЭК ООН Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций
ЮНЕП Программа Организации Объединенных Наций окружающей среде
Единицы измерения
мг миллиграмм
кг килограмм
Мг мегаграмм (1000 кг или 1 тонна)
мг/кг миллиграмм на килограмм. Соответствует миллионной доле (млн-1) по массе
млн-1 долей на миллион
1. Настоящий документ заменяет собой Технические руководящие принципы Базельской конвенции, касающиеся отходов, состоящих из ПХД, ПХТ или ПБД или содержащих их (Y10) (февраль 1997 года).
2. В настоящих Технических руководящих принципах содержатся рекомендации относительно экологически обоснованного регулирования (ЭОР) отходов, состоящих из полихлорированных дифенилов (ПХД), содержащих их или загрязненных ими, в соответствии с решениями V/8, VI/23, VII/13 и VIII/16 Конференции Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, решениями РГОС‑I/4, РГОС‑II/10 и РГОС-III/8 Рабочей группы открытого состава в рамках Базельской конвенции, а также с учетом решений INC-6/5 и INC-7/6 Межправительственного комитета для ведения переговоров по международному имеющему обязательную юридическую силу документу относительно стойких органических загрязнителей и решениями СК-1/21 и СК‑2/6 Конференции Сторон Стокгольмской конвенции.
3. Наряду с ПХД в настоящих Технических руководящих принципах в качестве отдельного класса или категории веществ рассматриваются также полихлорированные терфенилы (ПХТ) и полибромированные дифенилы (ПБД), поскольку эти вещества обладают сходными физико-химическими и токсикологическими свойствами. Затрагиваются и такие вопросы, как регулирование, обработка и удаление отходов. Следует отметить, что ни ПХТ, ни ПБД под действие Стокгольмской конвенции не подпадают.
4. ПХД, производимых непреднамеренно, настоящие Технические руководящие принципы не касаются. О них речь пойдет в технических руководящих принципах экологически обоснованного регулирования отходов, состоящих из полихлорированных дибензодиоксинов (ПХДД) и полихлорированных дибензофуранов (ПХДФ), содержащих их или загрязненных ими.
5. Настоящий документ следует использовать в сочетании с "Общими техническими руководящими принципами экологически обоснованного регулирования отходов, состоящих из стойких органических загрязнителей, содержащих их или загрязненных ими" (Общие технические руководящие принципы) (ЮНЕП, 2006). В настоящем документе содержится более подробная информация о характере и путях образования отходов, состоящих из ПХД, ПХТ или ПБД, содержащих их или загрязненных ими, для целей их выявления и регулирования.
B. Описание, производство, применение и отходы
6. ПХД представляют собой ароматические соединения, структура которых характеризуется возможностью замещения водорода в молекуле дифенила (два бензольных конца, объединенных одной углерод-углеродной связью) хлором в количестве до десяти атомов. Хотя теоретически таких соединений существует 209, в коммерческих химических препаратах фактически обнаружено лишь около 130 (Holoubek, 2000). Обычно атомами хлора из десяти заняты от четырех до шести возможных замещаемых позиций (Environment Canada, 1988). Разновидности ПХД с более высоким содержанием хлора практически нерастворимы в воде и высокоустойчивы к разложению.
7. ПХД имеют 12 разновидностей, которым Всемирной организацией здравоохранения были присвоены конкретные значения токсической эквивалентности, поскольку по своей токсичности они напоминают диоксины.
8. ПХТ также представляют собой группу галоидированных углеводородов. По своей химической структуре они весьма напоминают ПХД за тем исключением, что вместо двух фенильных колец у них имеется три. Поэтому количество присоединенных атомов хлора может достигать в них 14. Число возможных соединений семейства ПХТ весьма велико, однако лишь немногие из них встречаются в коммерческих химических препаратах. ПХТ практически нерастворимы в воде и высокоустойчивы к разложению. Одно из различий между ПХТ и ПХД состоит в том, что ПХТ в целом свойственна более низкая летучесть.
9. ПБД – это бром-аналоги ПХД; соответственно, может существовать 209 соединений такого рода. Однако лишь немногие их них встречаются в коммерческих химических препаратах (МПХБ, 1994). При комнатной температуре они представляют собой твердые или воскообразные вещества. Они практически нерастворимы в воде и высокоустойчивы к разложению.
10. Для таких родственных ПБД соединений Всемирная организация здравоохранения не определила параметры эквивалентной токсичности.
11. ПХД обладают превосходными диэлектрическими свойствами, долговечны, неогнеопасны и устойчивы к термическому и химическому разложению. Поэтому до введения запрета на национальном уровне они производились для использования в электрооборудовании, теплообменниках, гидравлических системах и для применения в некоторых других особых случаях.
12. Наиболее интенсивным их производство было в период с 1930 по конец 70-х годов в Соединенных Штатах Америки; до 1974 года в Китае (Китайское государственное агентство по охране окружающей среды, 2002); до начала 1980-х годов в Европе; до 1993 года в России (АМАП, 2000); а также в период с 1954 по 1972 год в Японии.