а) абзац 4 изложить в такой редакции:
“Банкротство – это признанная хозяйственным судом неспособность должника восстановить свою платежеспособность посредством реабилитационных процедур и погасить установленные денежные требования кредиторов ввиду их неоплатности”.
б) абзац 7 добавить следующими предложениями:
“Неустойка (штраф, пеня) и другие финансовые санкции не включаются в состав денежных обязательств, но учитываются в реестре денежных требований конкурсных кредиторов и могут быть объектом мирового соглашения. Для исчисления количества голосов для участия в представительных органах кредиторов из состава требований конкурсных кредиторов исключается неустойка (штраф, пеня) и другие финансовые санкции (ст.15 п.4).
По окончании дела о банкротстве неустойка (штраф, пеня) и другие финансовые санкции, которые были учтены в реестре требований кредиторов, могут быть предъявлены к оплате конкурсными кредиторами на общих основаниях.
Погашение неустойки (штрафа, пени) и других финансовых санкций в деле о банкротстве возможно лишь в ликвидационной процедуре при упрощенном порядке рассмотрения дела о банкротстве (ст.51, 52 Закона)”.
в) добавить абзацы следующего содержания:
“План санации – это реорганизационная сделка, в которой все участники производства по делу о банкротстве ставят своей задачей урегулирование вопросов погашения денежных обязательств посредством санационных мероприятий, направленных на финансовое оздоровление должника.
Инвестор – субъект инвестиционной деятельности, который принимает решение о вложении собственных, заемных и привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты инвестирования”.
2. Статью 2 изложить в такой редакции:
“Принципы правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства).
Отношения несостоятельности в Украине строятся на следующих принципах:
- всеобщность;
- приоритет Закона перед другими нормативными актами;
- сохранение хозяйствующего субъекта при возможности восстановить его платежеспособность;
- ликвидация имущества должника при невозможности сохранения предприятия с целью справедливого и организованного погашения требований кредиторов;
- государственное регулирование отношений несостоятельности”.
3. Название статьи 3 изложить в такой редакции: “Статья 3. Предупреждение (профилактика) несостоятельности (банкротства)”.
Статью 3 добавить пунктом следующего содержания:
“Предупреждение (профилактика) несостоятельности (банкротства) – это восстановление финансового, экономического положения хозяйствующего субъекта путем оказания ему финансовой помощи, создание благоприятных и льготных условий при расчетах с кредиторами без судебных реабилитационных процедур”.
4. Статью 31
а) добавить пунктом следующего содержания:
“Назначение арбитражного управляющего должно осуществляться исключительно хозяйственным судом без каких-либо обязательных ходатайств по конкретной кандидатуре комитета кредиторов, инвестора”.
б) п.1 изложить в такой редакции:
“Если иное не предусмотрено этим Законом, арбитражным управляющим (распорядителем имущества, управляющим санацией, ликвидатором) может быть назначено физическое лицо – субъект предпринимательской деятельности, который имеет высшее юридическое или экономическое образование, владеет специальными знаниями и не является заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов или юридическое лицо – субъект предпринимательской деятельности в форме доверительного хозяйственного общества”.
5. Добавить в статью 4 п. 3, 4, 5 такого содержания:
“3. В зависимости от вида субъекта-должника, его деятельности, наличия имущества хозяйственный суд применяет общий, специальный или упрощенный порядок производства по делу о банкротстве.
Общий порядок предусматривает использование стадии распоряжения имуществом с дальнейшим переходом к процедурам санации, ликвидации или мирового соглашения.
Специальный порядок применяется в случае привлечения к участию в деле дополнительных участников, продолжения сроков санации, совпадения двух процедур (распоряжения имуществом и санации) и т.д. (ст. 42-50, 53 Закона).
4. Упрощенный порядок применяется при ликвидации должника без предварительного использования процедуры распоряжения имуществом (ст. 51, 52 Закона). Процедура санации применяется лишь в отношении должников – юридических лиц, которые являются субъектами предпринимательской деятельности
5. Должник, в отношении которого были применены судебные процедуры банкротства, считается лицом, не имеющим неурегулированных денежных обязательств”.
6. В статью 7:
а) п.5 следует добавить предложением:
“В случае неплатежеспособности или такой угрозы собственник (уполномоченный орган) должника должен не позже 30 дней принять решение об обращении в хозяйственный суд с целью инициирования дела о банкротстве».
б) добавить абзац следующего содержания:
“Условия инициирования дела о банкротстве должником:
- включение в базовый размер денежных требований, дающих право на подачу заявления, неустойки (штрафа, пени) и других финансовых санкций и убытков;
- неучитывание срока неисполнения денежных обязательств;
- внесение задатка, как гарантии оплаты судебных расходов, так и санкции за фиктивное или преднамеренное банкротство”.
7. Статью 13 добавить абзацем следующего содержания:
“Распорядитель имущества имеет право на предъявление в хозяйственный суд от своего имени требований о признании сделок недействительными, совершенных должником с нарушением порядка, установленного Законом, а также исков о признании актов недействительными, принятых в процедуре распоряжения имуществом в отношении организационно-правовой формы должника”.
8. В статью 14 Закона добавить пункт, устанавливающий требования к заявлению кредитора:
“Заявление кредитора должно содержать:
- наименование хозяйственного суда, которому подается заявление;
- наименование должника, его местонахождение, если должник является юридическим лицом, или фамилия, имя, отчество, если должник – физическое лицо;
- наименование кредитора, его местонахождение, если кредитором является юридическое лицо, или фамилию, имя, отчество и место жительства, если кредитор – физическое лицо;
- коды должника и кредитора (кредиторов) по Единому государственному реестру предприятий и организаций Украины или Реестра субъектов предпринимательской деятельности;
- размер требований с отдельным определением суммы неустойки (штрафа, пени), других финансовых санкций;
- изложение обстоятельств, которые подтверждают требования к должнику, размер и их обоснование;
- сведения о наличии заложенного имущества должника, которое является обеспечением требований;
- перечень документов, которые прилагаются к заявлению.
К заявлению в обязательном порядке прилагаются доказательства уплаты государственной пошлины и затрат на информационно-техническое обеспечение, доказательства направления копии заявления должнику и документы, которые подтверждают денежные требования к должнику.
Хозяйственный суд обязан принять поступившее заявление кредитора, поданное с соблюдением требований Закона и ХПК, о чем выносится определение с указанием даты рассмотрения заявления”.
9. Статью 16 добавить абзацами следующего содержания:
а) “Решения (ходатайства) комитета кредиторов подлежат отклонению судом, если они противоречат общим интересам конкурсных кредиторов и финансовому оздоровлению должника”.
б) “Собрание комитета кредиторов по вопросу введения судебных процедур и кандидатуре арбитражного управляющего должно состояться не позднее пяти дней до судебного заседания”.
10. Добавить статью 161 под названием “Окончание процедуры распоряжения имуществом”:
“1. Хозяйственный суд на основании решения комитета кредиторов, если иное не установлено настоящей статьей, принимает постановление о признании должника банкротом и об открытии ликвидационной процедуры, или выносит определение о введении процедуры санации, или утверждает мировое соглашение.
2. Если комитетом кредиторов не принято решение о введении процедуры санации или решение о заключении мирового соглашения либо не одно из указанных решений комитета кредиторов не представлено в хозяйственный суд ко дню заседания суда, хозяйственный суд при наличии признаков банкротства принимает постановление о признании должника банкротом и об открытии процедуры ликвидации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
3. Если комитетом кредиторов принято решение об обращении в хозяйственный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии ликвидационной процедуры либо в хозяйственный суд не представлено ни одного решения комитета кредиторов, хозяйственный суд вправе вынести определение о введении процедуры санации в случаях:
- если имеются достаточные основания полагать, что решение комитета кредиторов об обращении в хозяйственный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии ликвидационной процедуры принято в ущерб большинству кредиторов – членов комитета кредиторов и установлена реальная возможность восстановления платежеспособности должника;
- если после проведения заседания комитета кредиторов появились обстоятельства, дающие достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена;
- в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.
4. С момента признания хозяйственным судом должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры, или введения процедуры санации, или утверждения мирового соглашения распоряжение имуществом прекращается, если иное не будет установлено Законом”.
11. Статью 17
а) п.2 добавить предложением следующего содержания: